摘要监督是国家审计最重要的职能,而作为监督者,国家审计人员本身也必须受到监督。为了解决我国国家审计机关在审计质量控制方面的不足,特别是对于审计质量的外部监督机制的欠缺问题,在我国开展国家审计机关同业互查是必要的,也是可行的。关键词国家审计;质量监督;同业互查一、构建国家审计外部质量监督机制的必要性监督是国家审计最重要的职能,而作为监督者,国家审计人员本身也必须受到监督,否则社会公众就很难相信国家审计的质量能够长期维持在较高的水平。对于国家审计而言,审计失败的可能性显然也是客观存在的。相对于民间审计,这种审计失败由于其牵涉面更广、更加隐蔽而具有更大的危害性。国家审计机关要想取信于社会公众,同样需要回答“谁来审计国家审计人员”的问题。人民日报2006年7月31日发表的木乔的一则短论审计问责不能留死角指出:“任何公共授权都要有相应监督。否则就可能滋生腐败。如果我们希望审计问责落到实处,就必须加强对审计部门的严格监督。这包括纪检、监察部门的依法制约,包括审计部门的自我约束,还必须有社会和舆论的监督”。对于国家审计机关的监督,其根本目的和核心是