构建经济强国的科技创新体制——日本科技体制改革的政策解析.doc

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摘 要:1995年以来日本的科技体制发生了重大变革,其深远影响不仅限于科技界,而且波及日本的经济、社会、教育等领域。本文试图深入考察日本科技体制改革的动因、契机、政策措施与手段,为我国在新世纪进一步深化科技体制改革提供参考与借鉴。关键词:日本;体制改革;科技政策;科技评价1995年11月日本国会一致通过了曾被称为“幻影法案” 的科学技术基本法,拉开了半个世纪以来再度重建日本科技体制的序幕。随后,依此法进行了科技体制的根本性改革,制定和实施第一期(1996-2000财年)和第二期(2001-2005财年)科学技术基本计划,以及政府在科技投入、科技政策和科研机构和体系结构等方面实行的一系列重大变革,不仅对日本的科技、教育等相关领域产生了重大而深远的影响,而且震动了整个国际科技界,甚至有人将此次改革看作是日本科技史上“第三次最重要的变革”,与明治维新和“二战”后日本现代科技体制的建立相提并论。 日本一向被认为是以技术立国的典范,特别是在“二战”结束以来,其以技术为基础和导向的经济建设与发展的成就令世人瞩目。然而,为什么到了20世纪90年代中期日本要进行科技体制的重

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