1、 安全风险辨识评估报告 编制单位： * 编制日期： 2017 年 4 月 第一季度危害辨识和安全风险评估会审表 工作负责人 签 字： 年 月 日 工作负责人 签 字： 年 月 日 技术负责人 签 字： 年 月 日 组长 签 字： 年 月 日 危害辨识和安全风险评估报告 为切实贯彻落实国务院安委会办公室 *）、 内蒙古自治区人民政府 * 等 文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我 露天矿 成立了以 矿长 为组长的评估专家组，对 地面生产系统和采区作业系统 ，进行了全面的辨识和分级评估， 通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环
2、节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，制定相应的防控措施，提升全体员工的 风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控 生产安全 事故。 一、危害辨识和风险评估组织机构 组 长： * 技术负责人： * 工作负责人： * 成 员：余 * 安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全 环保 处，负责安全风险分级评估和管控工作的日常开展。 二、职责分工 （一）组长 对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照露天矿 安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急
3、救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。 （二） 技术负责人 对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。 （三） 工作负责人 负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。 （四）成员 负责安全风险辨识评估工作的具体开展，各业务部室，定期对 露天矿 所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管 。 三、危害因素辨识与分析 （一）危害因素辨识方法、过程、安全风险评估方法 1.危险
4、有害因素辨识方法 根据东明露天矿的地质条件、开采方式、生产及辅助系统的特点和煤矿生产的现状，按照企业职工伤亡事故分类（ GB6441-1986），职业病范围和职业病患者处理办法的规定、危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009)和安全生产法等规定，遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则，综合考虑起因物、引起事故的诱导原因、致害物、伤害方式等，对东明露天矿在生产过程中可能出现的危险、有害因素及重大危险源进行辨识。 2.安全风险评估 （ 1）对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用 D=LEC公式计算风险分值（单位：分），其中： D 作业地点、关键环节等存在的安
5、全风险 L 事故发生的可能性 E 人员接触危险环境的频率 C 发生事故产生的后果 事故发生的可能性（ L） 分 数值 事故 发 生的可能性 10 完全可以 预 料 6 相 当 可能 3 可能，但不 经 常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以 设 想 0.2 极 不可能 0.1 实际 不可能 暴露于危险环境的频繁程度（ E） 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见暴露 发生事故产生的后果（ C） 分数值 发生事故产生的后果 100 10 人以上死亡 40 3 9 人死亡 1
6、5 1 2 人死亡 7 严重 3 重大，伤残 1 引人注意 （ 2） 风险等级 按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。 1） 级 ：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。 2）级 ：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。 3）级 ：有发生严重伤害事故的风险，需部门、队组逐级
7、落实措施、重点防控。 4）级 :有发生伤害事故的风险，需班组及岗位操作人员加强防范、正规操作。 5） 风险等级标准 风险分级 等级 D（值） 危险程度 级 重大 D（值） 320 高度 危险，必须高度关注、重点防控 级 较大 320 D（值） 160 较大 危险，应采取严密防控措施 级 一般 160 D（值） 70 一般危险，应采取有效防控措施 级 低 70 D（值） 危险，需严格按章正规操作 3.危险、有害因素辨识过程 对东明露天矿进行危险、有害因素辨识，主要以危险物质为主线，结合水文地质、开采工艺、作业条件、作业方式、使用的设备设施等情况进行综合分析，通过现场调查、查找资料，对东明露天矿各
8、生产系统和作业场所可能存在的主要危险、有害因素和重大危险源逐项进行辨识。 （二）主要危险、有害因素识别 经过分析识别，东明露天矿存在的主要危险、有害因素有：滑坡危害、运输危害、电气危害、气候危害、火灾危害、水害、职业危害因素、机械伤害、起重伤害、高处坠落、车辆伤害、物体打击。 1.滑坡危害 滑坡危害属变形破坏，是指完整的边坡土岩体沿其内部的一定的面或带，或边坡上部的松散堆积土岩沿其基底面（或带）作整体移动。 2.运输危害 （ 1）卡车运输危害因素为： 1）运载煤炭、剥离物的自卸卡车之间的“追尾”，违章超车引起的碰撞； 2）卡车自身行驶危险路段、弯道、急转弯处的侧翻、撞安全墙等； 3）卡车在排土
9、场翻土时的跌落等； 4）卡车与各类型小车之间的刮碰、碾压； 5）刹车故障、坡道跑车或在坡道上故障后的溜车； 6）各工程机械、维修车辆和指挥车等相互之间刮碰以及自身在危险地段行驶造成的侧翻、跌落等。 （ 2）胶带运输机运输危害因素为： 1）未装设过速、过电流和欠电压、断带、输送机过载和输送带张紧装置等安全设施； 2）传动滚筒和输送带的摩擦力不够，输送带打滑，上运带式输送机在有载停车时产生倒转、下滑引起飞车事故；若选用的输送带抗拉强度偏小，或者输送带接头强度偏低，可能发生断带，输送带撕裂事故。 3）带式输送机机架检修或维护时使用 电气焊，产生火星或余火，引燃输送带造成输送带着火。 4）带式输送机头
10、、机尾部和驱动装置、煤仓仓口等处未安装防护栅栏，沿途未安装紧急停车开关或违章检修，人员违章乘坐运煤输送带，造成人员误入而不能及时停车，导致输送带卷人事故。 5）经常行人处没有设置过桥和警示标志、在人员违章翻越输送带时输送带突然启动，造成人员摔落，易引起人身伤害事故。 6）在对带式输送机等设备进行检修时，违章作业或因为协调不好，未严格执行操作规程，易发生带式输送机突然运转对人员造成伤害。 3.电气危害 该露天矿生产系统使用电气设备较多，主要为 坑内排水泵、破碎设备、生产系统等。露天矿电气危害表现形式主要有触电、过负荷、雷击、电源线路缺陷对供电系统的影响造成供电安全事故。 4.气候危害 严寒、低湿
11、、大风、暴雨、沙尘暴、冰冻和暴风雪等，均会对露天开采作业产生不同程度的影响，易于引发事故，危及人身和设备安全。 5.火灾 露天煤矿涉及到的火灾危险，依引火源的性质可分为自然火灾（内因火灾）危险和外因火灾危险两种。自然火灾主要是煤炭在一定的条件和环境下（破碎堆积、化学变化），逐渐聚集热量而着火形成的火灾。外因火灾是可燃物受到外来热源的作用而形成的火灾。主要发 生于建筑物、仓库等地区。 6.水害 1）洪水、采场水可浸泡采场围岩及护堤，使其内摩擦角发生变化，而增加滑坡危险，造成滑坡事故的概率增大，将会造成采场被冲、人员伤亡、设备损坏等。 2）排水能力不足 开采中没有采取有效的防水排水措施或采取的措施
12、不当、执行不到位，出现矿坑涌水时防排水设备设施不到位或能力不足等，易导致突然涌水淹工作面。 7.职业有害因素 （ 1）粉尘危害 东明露天矿的主要污染物为采掘场、排土场、汽车运输等生产过程中产生的扬尘以及地面生产系统中的粉尘。人体长期吸入矿尘，危害人体的健康，导致职业病。有些 粉尘会引起支气管哮喘，过敏性肺炎，甚至呼吸系统肿瘤。粉尘还可以直接刺激皮肤，引起皮肤炎症；刺激眼睛，引起角膜炎；进入耳内使听觉减弱，有时也会导致炎症。 （ 2）噪声危害 机械设备运转和煤的破碎、转载过程中都会产生强度不等的噪声。我国规定的工业噪声上限为 85dB（ A）。长期接触一定强度的噪声，会对人体产生不良影响。主要是造成听力损失，严重的可导致噪声性耳聋；其次对神经系统、心血管系统和消化系统也有一定影响。
