皇帝 制度 三公 九卿 制度 郡县 制 创 立：秦王嬴政认为 自己德高三皇，功过 五帝，自 称“始皇帝”。“皇帝”称谓为历 代封建王朝所沿用 权 力：总揽 全国的政治、经济 和军 事等大权 特点：皇帝至尊、 、皇权 至上 皇位世袭 丞相：百官之首，帮助皇帝处 理全国政事 御史大夫：副丞相，执 掌群臣奏章，下达皇帝诏 令， 监 察百官 太尉：管理全国的_ 诸 卿分掌国家的各项 具体事务 郡守：郡的最高行政长 官，对 上承受中央命令，对 下 督责 所属各县 ，定期向丞相汇报 工作 县 令或县长 ：县 的长 官，主要任务 是治理民众。郡 守和县 令均由皇帝直接任命 军务郡 国 并 行 制 西汉 初，确立了郡县 和封国并行的地方行政体制。这 些诸 侯国在汉 初稳 定局势 和平定诸吕 之乱的过 程中起到了一定 的积 极作用，但对 国家的统 一和中央集权 构成了极大的威 胁 ，终 于在汉 景帝时酿 成了吴楚七国之乱 叛乱结 束后，中央政府实 施一系列措施削弱藩国势 力，从景 帝时 “众建诸 侯而少其力”至武帝时 的“推恩令”与“左官 律”、“附益法”，诸 侯国无力再对 抗中央。武帝之后，王 国的疆
