中 国 行 政 史 第三讲 中国古代行政管理概述中国古代的国家，经历了 和 两个阶段。 （奴隶主专政 封建主专政） 中国古代行政管理体制的特点：行政管理权高度 集中于君主一人之手，是一种个人独裁的管理体 制。 一、中国古代行政管理的特色 行政管理是从属于政治的，也就是说，国家的国体、 政体以及其他一些根本制度对行政管理起着决定性的制约 作用。 夏朝是我国奴隶社会的初创时期，商王朝是奴隶社会 的发展时期，周朝是我国奴隶社会的鼎盛时期，把中国奴 隶制社会发展到极盛。 夏朝的行政管理体现出由原始社会部落联盟的原始民 主管理体制向国家行政管理体制过渡的性质，遗留有较重 的原始社会胎痕；商王朝时期，神权政治盛行，支配着国 家行政管理的运行，氏族残留的血缘关系依然是商朝进行 行政管理的辅助工具；周朝将奴隶制国家的行政管理推向 制度化、法律化。 我国奴隶制时代行政管理的特色 1、奴隶制时期是我国历史上国家制度神权政治色 彩最重的时期：神权政治的核心观点是君权神授， 以此证明自己统治的合理性与合法性，并以之配合 暴力统治； 2、等级君主制国家结构是奴隶制时期行政管理体 制的又一特色； 3、以血缘关系为
