1、新建公厕中转站（和尚桥镇）工程招标文件项 目 编 号：长交建 【2018】GZ132 号招 标 人：长葛市和尚桥镇人民政府招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司日 期：二零一八年十一月2投标人失信行为惩戒告知为规范公共资源交易各方主体行为，预防和惩治公共资源交易活动中的违法违规行为，保障公共资源交易公开、公平、公正，建立规范、有序、诚信的公共资源交易秩序，促进信用体系建设，根据许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法 、 许昌市公共资源交易管理委员会办公室关于规范公共资源交易质疑(异议)、投诉(举报)处理工作的通知和长葛市公共资源交易管理委员会关于印发长葛市公共资源交易失信主体失信
2、行为惩戒暂行办法（试行）的通知 （长公管委20181 号）等文件规定，特作如下告知：一、投标人（供应商）的质疑投诉活动经调查有下列情形之一的，将实施“一案双查” ，限制其一定期限内参与区域内公共资源交易活动，并在全国公共资源交易平台网上公示。1. 不符合投诉（举报）受理条件，被告知后仍进行重复投诉（举报） ，或多头投诉（举报）的。2. 行政监督部门受理投诉（举报）处理期间，投诉（举报）人仍就同一内容、事项向其他部门另行投诉（举报）的；同一投诉（举报）人以不同名义多次、重复投诉（举报）的。3.其他虚假恶意投诉（举报）情况。二、对以谋取私利为目的，采用要挟、敲诈、逼迫竞争对手支付费用或以质疑（异议
3、） 、投诉（举报）为名排斥竞争对手，进行虚假、恶意投诉（举报） ，阻碍公共资源交易活动正常进行的投标人（供应商） ，由行政监督部门查实后按照诚信体系建设相关规定认定为不良行为，记入诚信档案，并将问题线索移交公安机关处理。三、投标人（供应商）及其从业人员的不良行为记录期限一般为 624 个月。（一）存在下列行为之一的，记录期限为 6 个月：1.采用不正当手段干扰交易活动正常进行的；2.不服从现场工作人员管理，扰乱开评标秩序的；3.在投标截止时间后撤回投标文件的；4.质疑（异议） 、投诉提供的证据证明系非法取得的。5.一年内投标人质疑（异议）后无故撤销质疑（异议）2 次（含 2 次）以上的；（二）
4、存在下列行为之一的，记录期限为 12 个月：1.捏造、歪曲事实或提供虚假不实的证据恶意投诉，影响交易活动正常进行的；2.质疑（异议）投诉（举报）双方当事人无正当理由拒不配合调查处理或不参加质证的；33.未提供有效证明材料支持其主张，经行政监督部门 2 次及以上书面答复，仍缠诉或多方投诉的；4.未按交易文件主要内容签订合同的；5.在行政监督部门联合监察委、发改委和公管办对中标项目履约情况进行督办检查过程中，查实中标单位未按承诺配备项目管理班子、或拟派管理机构人员与实际现场管理机构人员不相符的，或擅自变更、提供虚假证明更换项目管理人员的；未按合同要求组织施工、拖延工期的，经督查不及时整改的。（三）
5、存在下列行为之一的，记录期限为 18 个月：1.在确定中标人之前就投标价格、投标方案等实质性内容与招标人（采购人）进行合同谈判的；2.无正当理由放弃中标（成交）资格的；3.中标（成交）后，不按招标文件规定提交履约保证金的；4.中标（成交）后，无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的；5.拒绝接受或者阻挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的。（四）存在下列行为之一的，属于“联合惩戒备忘录”明确的十九种严重失信行为，将按有关规定依法依规记录失信主体信息，按程序上传并实施联合惩戒，依法依规限制其参与各类公共资源交易活动。记录期限为 24 个月：1.投标人互相串通投标或者与招标人串通投标，投标人以
6、向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；2.投标时提供虚假材料，或以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书或年检记录、图章、签名，使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投标的；3.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员工名义参与投标的；出让、出借资质，或借用其他单位资质参与投标的；经查实中标候选人项目经理有在建项目的；4.中标企业将工程转包或者违法分包的；中标人将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；5.中标人不按照与招标人订立的合
7、同履行义务，情节严重的；6.供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不当利益，在招4标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的。7.其它违反诚信原则或公共资源交易管理规定影响恶劣的行为。5目 录第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 6第一章 招标公告新建公厕中转站（和尚桥镇）工程招标公告一、.招标条件本招标项目新建公厕中转站（
8、和尚桥镇）工程，已由长葛市发展和改革委员会以长发改城市【2018】61 号文件批准建设，招标人为长葛市和尚桥镇人民政府，建设资金来自市财政资金。招标代理机构为北京江河润泽工程管理咨询有限公司，该项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。二.项目概况与招标内容2.1 项目编号：长交建【2018】GZ132 号；2.2 项目概况：新建联体公厕中转站 1 座；2.3 建设地点：长葛市和尚桥镇杜村寺社区对面路西； 2.4 招标范围：本项目招标文件、补充文件（如有） 、施工图纸、工程量清单、技术参数及答疑纪要等列明的所有内容。2.5 招标控制价： 840606.43 元2.6 施工工期要求： 60
9、 日历天；2.7 质量：合格（符合国家现行的验收规范和标准） 。三.投标人资格要求3.1 投标人须具有建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，并且具有有效的安全生产许可证，具备独立法人资格，有良好的财务状况，良好的社会信誉，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；拟任项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，取得有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程的项目经理； 73.2 投标人未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为记录名单；“全国法院http:/ ；“国
10、家企业信用公示系统”网站（）严重违法失信企业名单（黑名单）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，无行贿犯罪记录的投标人。3.3 本项目不接受联合体投标，不得转包、挂靠及违法分包。3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。四.投标报名4.1 报名时间: 投标人在投标文件递交截止时间前均可报名。4.2 报名方式：网上报名。（1）注册：持 CA 数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 】 “系统用户注册”入口（http:/22
11、1.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见网站首页“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载” ） ；（2）报名：登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 】 “投标人/供应商登录”入口（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/） ，在报名期限内报名。（详见网站首页“常见问题解答-交易系统操作手册” ） 。五. 招标文件和施工图纸的获取5.1 招标文件和工程量清单的下载：报名期限内，投标人登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 自行下载本项目招标文件、工程量清单。5.2 施工图纸下载：按照招标文
12、件中第二章投标人须知8前附表所给的网址自行下载。5.3 招标文件费用：投标人在递交纸制投标文件时向代理公司缴纳招标文件费用，本项目招标文件费用为 400 元/套，售后不退。5.4 本项目实行资格后审，资格后审所需资料详见招标文件。六.投标文件的递交6.1、本项目为全流程电子化交易项目，须提交电子投标文件和纸质投标文件（正本 1 份、副本 3 份） 。6.2、投标文件提交截止时间及开标时间：2018 年 11月 28 日 09 时 30 分（北京时间） 。6.3、电子投标文件的提交：电子投标文件应在投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统
13、，并随纸质投标文件同时提交 1 份使用电子介质存储的备份文件。6.4、纸质投标文件提交地点：长葛市公共资源交易中心（长葛市葛天大道东段商务区 6 号楼 4 楼 409 开标二 室） 。6.5、逾期送达的或者未按照招标文件要求密封的纸质投标文件、及仅提供纸质投标文件的，招标人不予受理。6.6、未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）下载招标文件的投标人，其投标文件不予受理。七.发布公告的媒介本次招标公告同时在“河南省电子招标投标公共服务平台” 、 “全国公共资源交易平台（河南省许昌市） ”、“长葛市人民政府门户网站”上发布。八.招标人及代理机构招标人：长葛市和尚桥镇人民政府联系人： 李先生 联
14、系电话：13937480270地址：长葛市和尚桥镇招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司联系人：江女士 联系电话：15516973596地址：郑州市金水东路 80 号绿地新都会9九.特别提示1、所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市） ，澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。2、各投标人对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的，可致电长葛市公共资源交易管理委员会办公室监管股（0374-6189576） ，经查实后将视情况作出处理。 十、温馨提示本项目为全流程电子化交易
15、项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，承包人须使用 CA 数字证书（证书须在有效期内） 。3.电子投标文件的制作3.1 投标人登录【 全国公共资源交易平台 (河南省许昌市)】公共资源交易系统（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统 SEARUN V1.0”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考【全国公共资源交易平台(河南
16、省许昌市)】公共资源交易系统组件下载交易系统操作手册（投标人、供应商） 。3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子10印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）, 其中包含 2 个文件和 1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件， “备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。
17、4.电子投标文件的提交4.1 电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至【全国公共资源交易平台(河南省 许昌市)】公共资源交易系统（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/） 。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单” ，供开标现场备查。5.评标依据5.1 采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。5.2 全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。
