社会非医疗性中医养生保健机构规制研究 摘要：通过文献研究、监管实践经验总结等，对社会非医疗性中医养生保健机构发展现状、存在问题进行分析，发现社会非医疗性中医养生保健机构存在准入门槛较低、监管主体缺位，从业人员持证上岗率低、素质良莠不齐，且技术规范缺失、存在人身损害和合同纠纷等司法困境；另外，市场宣传欠科学、公民中医健康素养水平不高等问题也值得关注。建议国家应发挥中医养生保健协会的行业自律作用，组织专家研究中医养生保健服务的内涵、建立负面清单，并规范审批、明确从业人员资质要求，推进管理创新与措施落实，从而推进该类机构规范发展。 关键词：中医养生保健；社会力量；卫生监管 中医养生保健服务，是指运用中医药理念、方法和技术开展的保养身心、预防疾病、改善体质、增进健康的活动。目前，医疗机构开展的中医养生保健服务，主要由医师法中医药法药品管理法医疗机构管理条例中医医院“治未病”科建设与管理指南等卫生法律法规加以规制，整体服务开展较为规范。现阶段该行业凸出的问题主要集中在社会非医疗性中医养生保健机构提供的服
