1概 述 本 章 内 容 1.1 建设工程监理的概念 1.2 建设工程监理的形成与发展 1.3 建设工程监理的意义、任务 和程序 1.4 建设工程监理的体制 监理是指一个执行者为了使某项活动达到一定 要求，依据该项活动应遵守的准则，对从事这项 活动的人和组织的行为进行监督管理。包括监督 、控制、咨询、指导、服务等功能。 监理作为一项管理活动，具有以下特征： 首先，有明确的监理者，即监理活动的执行者 。监理者是监理行为的主体，一切监理活动都是 由监理者组织实施的。 1.1 建设工程监理的概念 1.1.1 监理 第二、有明确的被监理者和被监理行为，即 监理的对象。当一个人或组织从事被监理范围内 的活动时，他本身就成为被监理者，他的行为也 就构成被监理行为。被监理者和被监理行为共同 组成监理对象，被监理者是被监理行为的主体。 第三、有明确的行为准则，即监理的依据。 监理者和被监理者双方有共同的行为准则，才可 能在监理和被监理的活动中达成共识，实现共同 的目标。监理者必须依据行为准则行使监理的权 力，而被监理者必须按行为准则进行活动，接受 监理。 所谓的建设工程监理，是指具有相应资质的工 程监
