1、 1石油化工火灾灭火救援预案随着我省西部工业走廊的形成，石油化工火灾时有发生，如何破解这一难题，是我省消防部队面临着的一个新的挑战。为此，为努力开辟和探索石油化工火灾扑救的新途径、新办法，最大限度减少化工火灾事故的危害，有效保护人民群众生命财产安全，现结合我省人员装备实际，制定本预案。一、指导思想立足现有装备，研究探讨扑救石油化工火灾的攻、防对策，不断提高我省消防部队扑救大型石油化工火灾的实战能力。二、石油化工火灾类型石油化工火灾可分为两大类：（一）石油化工生产装置火灾（二）石油化工储罐火灾三、火灾特点（一）石油化工生产装置火灾特点：1、发生爆炸和坍塌的可能性大。石化装置发生火灾后，既有物理爆
2、炸，也有化学爆炸；有先爆炸后燃烧，也有先燃烧后爆炸，这些均可造成建筑结构倒塌，人员伤亡，管线设备移位破裂，物料喷洒流淌，使火场情况变得复杂。2、燃烧面积大，易形成立体火灾。大型设备和管道遭到破2坏时，化工原料流体便会急速涌泄而出，造成大面积流淌状火灾。以由于生产设备高大密集呈立体布置，框架结构孔洞多，火势难以有效控制，易形成立体火灾。3、扑救难度大，消耗力量多。石油化工装置火灾，发展迅速猛烈，爆炸危险极大，化工产品又多有毒害性，给扑救工作带来很多困难，需要调集较多的灭火力量和灭火剂，才能有效地控制火势，消灭火灾。4、火灾损失大，影响大。石油化工装置发生火灾，不仅物资、设备遭到破坏，造成人员伤亡
3、，而且还会造成环境污染和停工停产，使社会产品短缺，影响社会稳定。（二）石油化工储罐火灾特点1、火焰高，辐射热强。绝大部分石油化工储罐火灾燃烧温度极高，产生强烈的辐射热。2、爆炸引起燃烧。石油化工储罐发生爆炸后，随即形成稳定燃烧，从储罐裂口处流出的可燃物（如油品、可燃气体）造成泄漏物燃烧。3、燃烧引起爆炸。在火场上，由于冷却力量不足，及易导致设备及邻近装置在长时间受到高温热辐射的作用后，易发生连锁性爆炸，扩大火势，增加火点。4、易形成大面积燃烧。石油化工火灾普流动性极强，极易引燃可燃物，并直接威胁作战人员、车辆及其他装置、设备的等3生命财产安全。四、应急响应机制（一）辖区力量调度：灾 情 发 生
4、 后 ，辖 区 支 、大 队 按 照 制 定 的石 油 化 工 灭 火 救 援 预 案 ，调 集 辖 区 灭 火 力 量 赶 赴 现 场 ，并 提请 政 府 启 动 重 特 大 灾 害 事 故 处 置 联 动 预 案 ，调 集 公 安 、环 保 、卫 生 、气 象 、供 水 、供 电 、城 建 、武 警 等 相 关 联 动 单 位 参 与 救 援 。（二）协作区域力量调度：当 辖 区 灭 火 力 量 难 以 扑 灭 火 灾 时 ，支 、大 队 119 指 挥 中 心 立 即 请 求 总 队 灭 火 抢 险 救 援 指 挥 中 心 启动 协 作 区 域 救 援 机 制 。总 队 灭 火 抢 险
5、救 援 指 挥 中 心 迅 速 启 动 总队 石 油 化 工 灭 火 救 援 预 案 ，调 集 协 作 区 域 力 量 进 行 增 援 ，并向 省 政 府 报 告 ，提 请 启 动 海 南 省 重 特 大 灾 害 事 故 处 置 联 动 预 案 。（三）跨区域力量调度：当灾情不断扩大，协作区域增援力量不能控制灾害事故，火场总指挥部立即命令总队灭火救援指挥中心启动海南省消防部队跨区域增援应急救援预案,调集跨区域力量进行增援。（四）跨省增援力量调度：当跨区域增援力量还不能控制并消灭灾害事故，并有可能扩大灾害事故规模时，由总队灭火救援指4挥中心向公安部消防局请求增援。五、指挥机构当发生石油化工火灾时
6、，应成立现场总指挥部，对灾害事故实施统一指挥。现场总指挥部下设灭火救援组、现场警戒组、通信指挥组、宣传报道组、技术专家组、医疗救护组。（一）现场总指挥部总指挥员一人，由到现场的省政府最高领导担任。副总指挥由省政府秘书长、省公安厅长、省消防总队总队长、市（县）政府领导组成。其职责是：1、审批总体灭火救援方案；2、调动各种灭火救援力量；3、调动各种灭火救援保障物资和交通工具；4、发布现场信息。（二）灭火救援组组长由消防总队参谋长担任，成员由总队战训处长、增援支队、属地支、大队领导、特勤大队及属地供水、供电、煤气、急救等有关负责同志组成，其职责是：1、组织进行侦察、营救、灭火等战斗行动的落实；2、拟
7、定灭火救援实施方案；3、组织指挥供水、供电、急救等部门的协同作战；54、发布战斗行动命令。（三）现场警戒组：组长由属地市（县）公安局领导担任，成员由交警、巡警、武警支队的领导组成。主要职责是负责现场的警戒、车辆疏通、治安秩序的维护和保证总指挥部领导的安全。（四）通信指挥组：组长由消防总队调度指挥中心主任担任。成员由电信局有关部门领导、属地通信科科长、参谋组成，其职责是负责现场有线、无线联络，并保障通信畅通。1、各级指挥部及各救援组织通信器材的配备现场总指挥部综合通信指挥车一部，车载通信器材（手提计算机一台、350 兆车载转信台一部、手持台五部、传真机一台、备用电源线 300 米、手提扩音机二台
8、）。灭火救援组手持台四部，手提扩音器一部。属地基地调度室传真机一台，电话机三部，基地台一部。现场各工作组手持台二部。2、无线通信频率使用规定现场总指挥部、灭火救援组、增援支（大）队、属地基地调度室之间使用 CH1355.075/365.075（由通信指挥车载转信台提供异频转信）。6现场总指挥部指挥现场各工作组（灭火救援组除外）以及参战的特勤大队用 CH2355.200/365.200增援支队移动指挥部指挥本部力量，使用本支队频率 CHX，其指挥机构设一部电台并入总指挥部 CH1。3、通信的组织在首长和增援力量未到达救援现场前，通信工作由属地支队负责，调度室的两部电台一部用于与现场联络，一部用于
9、与途中的本部车辆联络。总队首长和增援力量陆续到达现场，通信工作由总队负责组织，属地支队协助。增援支、大队的指挥员直接加入 CH2 通信网。4、各自的通信任务（1）与上级指挥部（首长）的通信除使用有线电话外，还可以用上级配属的电台加入指挥部的网路（如：公安厅的同频同播网）进行通信。（2）与所属支、大、中队的通信，组建消防三级网：一级网（CH1）主要用于保障 现场总指挥部与城市消防中心与所属消防支队、大队、中队的固定台之间的联络。少数各支、大队指挥人员的手持电台也可加入该网。二级网（CH2）各灭火作 战中火场指挥员手持电台之间的联络。7三级网（CH4CH12）各参战消防中队 内部的所有通话。附：消
10、防部队 350MHZ 无线频点使用表频点 接收（RX ） 发送（ TX）CH1 365075 355075CH2 365200 355200CH3（备用） 365250 355250CH4 358900 358900CH5 359100 359100CH6 359200 359200CH7 360450 360450CH8 360700 360700CH9 359500 359500CH10 359750 359750CH11 360750 360750CH12 361000 361000（五）宣传报道组：组长由总队宣传处处长担任。成员由属地支队政治处主任及当地新闻、宣传部门的人员组成。其职责
11、是搞好战前动员，掌握、收集情况，组织现场宣传、鼓动，做好宣传报道。（六）技术专家组：8组长由总队防火监督部部长担任。成员由消防、建设设计院和有关方面的专家及工程技术人员组成。职责是负责对灭火救援方案进行论证审查，及时解决处理灭火救援过程中的技术难题，为总指挥部定下决心和实现决心提供科学依据。（七）医疗救护组：组长由省卫生局的领导担任。成员由省卫生局医疗专家、省消防总队门诊部、支队卫生队及有关部门负责同志组成。职责是负责现场中毒人员救护、处置等工作。六、勤务保障勤务保障由总队、辖区支、大队后勤部门和当地政府组织。主要任务：（一）做好灭火器材装备、工具的保障。（二）火场物资的保障。（三）灭火剂、油
12、料的保障。（四）参战人员食宿的保障。当需要急调用其他省（市、县）的救援物资时，由总队向公安部消防局请示。七、处置对策（一） “以冷制热，防止爆炸”。积极冷却处于燃烧和受火势威胁的装置、储罐，防止温度过高引起爆炸。9（二）“以快制快，争取主动”。由于石油化工火灾燃烧速度快，火势蔓延快。因此，必须争取时间，抢速度，尽力做到出动快、展开快、火场扑救时行动快，以快速行动来制止住火灾的迅速燃烧。（三）“以多制快，力争全歼”。加强救援力量调集，以多制大，备足力量后，以多数车辆、多数枪、炮对火点实施包围，待灭火所需人员、装备、灭火剂等条件具备的情况下，一举扑灭火灾（四）“以固为主，固移结合”。对装有固定，半
13、固定泡沫灭火装置的装置（储罐），在可以使用的情况下，坚持“以固为主” 的原则，辅以移动式消防车泡沫炮或移动泡沫炮、泡沫钩管、泡沫管枪等相结合的方法灭火。八、处置程序（一）启动固定消防设施，实施自防自救。火灾事故发生后，单位消防控制室应立即发出声光报警信号，提醒无关人员迅速疏散撤离，警示义务消防员立即到位。并迅速启动消防水泵及喷淋系统等固定消防设施，及时对装置（储罐）进行冷却，防止灾情的进一步扩大，同时，启动消防辅助设备，为下一步的处置提供有利时机。（二）侦察检测1、外部观察公安消防部队到场后，通过询问现场知情人，初步了解：10（1）单位员工自救的基本情况及有无人员被困；（2）着火设备结构、燃烧
14、物质的种类、着火部位、燃烧范围、设备储量、液面高度和液面积；（3）固定、半固定灭火装置完好程度、消防设施联动控制情况及自动喷淋系统等消防设施开启情况；（4）重质油品的含水率、有无水垫层；（5）火灾部位的毗邻情况及区域内用火、用电及水源情况。2、内部侦察由责任区中队指挥员、战斗班长和火场通信员组成 3 人侦察小组，佩戴空气呼吸器等个人防护装备和侦察器材，在喷雾水枪的掩护下，深入火灾现场进行侦察，侦察内容有：（1）被困人员、物资数量、所处位置及疏散抢救路线和方式；（2）查明燃烧具体部位；（3）确定风向、风力，并利用仪器不间断检测、监控空气中气体成分及浓度，确定设备有无坍塌、爆炸危险；（4）受火势威胁或热辐射作用的相邻建筑及设备情况；（5）进攻路线和堵截阵地的设置情况。（三）设立警戒根 据 火 情 侦 察 情 况 ，指 挥 员 命 令 及 时 划 分 警 戒 范 围 （公 安 交 警力 量 到 场 后 由 其 负 责 组 织 实 施 ），引 导 围 观 群 众 ，实 施 车 辆 管 制 ，维 护 现 场 秩 序 ，以 保 证 外 围 人 员 安 全 和 灭 火 救 援 行 动 的 顺 利 进 行 。
