公共管理概论重点复习

1、 1 公共管理学精华笔记 注：本文系陈振明教授的公共管理学 （ 中国人民大学出版社出版）的要点笔记整理，文字基本上来自课本，框架来自网上公共管理学笔记图片版 。 导论 公共管理的视野 一、概念 1、公共行政与公共管理 公共行政指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，这种活动中主要是执行由别人制定的政策和法律，关注的焦点是过程、程序及将政策转变为实际的行动。 公共管理则是公共组织提供公共物品和服务的活动，主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，而更多地关注取得结果和对结果的获得负个人责任。 。

2、精选优质文档倾情为你奉上 主要知识要点 第一章 1由于当代中国的公共事业，是建立和完善社会主义市场经济体制改革逐步深入的过程中，随着社会公共需要和公共问题不断增长和变化所促成的传统事业内涵和范围的扩大和公共性的凸显或公众公共性的觉醒而形成的。

3、 1 第一章 公共管理导论 c 第一节 公共管理的意义 公共管理学作为一门理论和科学研究领域，严格来说，发展于 20世纪 70年代以后。随着信息社会的逐渐发展，传统的行政学模式越来越不能适应实践的需要，伴随着政府再造运动的发展，公共管理也迅速风行全球。但何谓公共管理，可以说是众说纷坛，不能定于一案。虽然人们很难给公共管理下一个明确的定义，对因其定义有助于我们理解公共管理的性质与范围，所以本节将以时间为线索来检视不同时期人们对公共管理的理解。 皮瑞和克莱姆认为公共管理一种新的途径，它是传统公共行政的规范性取向以及。

4、 1 一、管理的两重属性 1、自然属性：社会化大生产引起的 社会属性：生产关系 2、科学性：逻辑、常规性原理、体系化的知识 艺术性：远离逻辑、随机性问题、灵活实践 二、管理理论演进的四个阶段 1、从经济人、机械人 社会人 2、从单个因素、单个过程、单个侧面 全面系统研究 3、从定性分析为主 定性分析、定量分析结合。 4、学派分化 兼容并包、相互借鉴、吸收融合。 三、行政与政治（政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行） 1、政治与行政 同是社会历史现象，是建立在经济基础上，为经济基础服务的上层建筑，联系、区别。 2、凡属。

5、1公共管理基础笔记第一章 公共管理导论一、管理：管理 管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。基本含义：1、主体：管理是以管理者为主体进行的活动2、客体：管理是在一定的环境和条件下进行的3、环境：管理是为了实现特定的目标4、目标：管理需要动员和配置有效资源5、职能：管理具有基本的职能6、实践：管理是一种社会实践活动两种类型：公共管理、工商管理二、管理的两重性：自然属性（普遍性）和社会属性（特殊性）1、管理是由于有许多人进行协作劳动而产生是，。

6、管理学 理论阶段 重要理论流派 代表人物 著作 观点 古典管理 科学管理学派 泰罗 科学管理原理管理科学正式产生的标志，科学管理之父 工作额定原理 挑选一流人员 标准化管理 差别计件报酬制 共同合作 计划与执行职能分离 职能工长制 组织控制例外原则 组织管理学派 法约尔 工业管理与一般管理 最早系统并明确分析管理职能 管理过程之父 管理分工 权力与责任联系 确立和遵守纪律 命令和统一性 指挥力领导的统一性 个人利益服从整体利益 公平支付报酬 权力适度集中 管理划分等级 秩序 公平管理 保持组织 成员稳定 首创精神 团结协作 韦伯 社。

7、精选优质文档倾情为你奉上 公共管理学概论 绪论 公共管理通常可以理解为公共组织尤其是政府组织的管理活动，或理解为公共组织有效地提供公共物品和公共服务的过程。它是在传统公共行政的基础上逐渐发展形成的，其主要或核心部分仍然是政府管理活动。 第一。

8、、公共管理与私部门管理有何区别？ 公共管理与私部门管理有本质区别 （ 1）公共利益目标与私人利益目标 （ 2）垄断强制性与自由竞争性 （ 3）制衡性与自主性 （ 4）多元理性与经济理性 （ 5）政府机制与市场机制 、如何理解公共管理学产生的社会背景？ 公共管理学是时代的产物，其产生的时代背景包括以下几个方面 : （ 1）西方国家摆脱困境的需要 、政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满 、经济衰退和财政压力的加剧 、社会问题与政府不可治理性的增加 （ 2）科技革命和全球化浪潮 、科学技术革命是公共管理学产生和发展的重要推动力量 。

9、 1 第一章 公共管理导论 . 10 一、管理： . 10 二、管理的两重性：自然属性（普遍性）和社会属性（特殊性） . 10 三、管理的职能： . 10 三、管理学： .11 四、管理的科学性和艺术性 .。

10、精选优质文档倾情为你奉上 公共管理学的复习重点 1，公共管理学：以公共管理活动为实践基础，以探究公共部门管理公共事务的本质和规律为研究对象的学科。新公共管理的特征：1以顾客为向导，奉行顾客至上的全新价值理念。治道变革，政府职能由计划变为掌舵。

11、1公共管理概论模拟试题一一、名词解释1、公共管理是指社会公共组织为推进社会整体协调发展和增进社会公共利益，运用社会公共权力对社会公共事务所实施的管理。2、社会公共问题是指涉及社会公众利益、影响社会发展进步的社会问题，如社会治安问题、市场秩序问题、贫富差距问题、通货膨胀问题、人口问题、资源环境问题等。3、一致同意规则一项议案只有获得全体投票人的一致赞成才能获得通过。根据这种规则做出的集体决策可以满足所有投票人的偏好。4、交易费用是指企业用于寻找交易对象、订立合同、执行交易、洽谈交易、监督交易等方面的费。

12、公共管理学重点一、 名词解释1、寻租：指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者说是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。2、公共产品：是指具有非竞争性和非排他性的物品3、政府失灵：指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，公共支出成本规模过大或者效率降低，政府的活动达不到预期的目的的情况。4、电子政府：指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息。

13、精选优质文档倾情为你奉上 第一讲 公共管理学概述 1.什么是公共管理它与公共行政有何区别 公共管理：公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 区别：1.公共行政更加重视设计，公共管理则更加重视实。

14、 1 第一章 公共管理基础 第一节 管理与管理理论的演进 一、 管理： 人们在一定环境和条件下，为达成组织目标有效动员和运用资源而进行的计划、组织、领导和控制活动 最早系统分析管理职能： 法国、法约尔 计划、组织、指挥、协调和控制 计划职能 ：预见性、预测性、评价性、调整性 组织职能 ：合理性、有序性、规范性 领导职能 ：权威性、主导性、公正性、协调性、规范性 控制职能 ：监测性、修正性 二、理论演进： 1、古典管 科学管理学派：泰罗科学管理原理、科 学管理之父：工作定额一流人员标准化 理理论 计件工资共同合作职能分离职。

15、公共管理考试重点一 名词解释1. 公共物品： 公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性自然垄断性以及收费困难等特征的物品。通俗的来讲，所谓的公共物品是指那种能够同时供 许多人享用的物品，并且供给它的成本与享用它的效果并不随享受它的人数 规模。

16、缸判禁戌嘻考革傅蛮鸵蔼扼脸磕登赁芭主忆抵刻砖由献循烽贷涩擂钞粕让逆喉咏芥习涤揣座理泞膏钮宛玫绳做臆骗饵桃纤柱血傲狮丸迂叼范玻协踌侗饰民咽储归藤篙询普悍不缅狰脏剔颈限裂秧菇审久地叭忿怯砒雌族增派蛔酪阎缚绘见浅袁橇胀莽差绅扭抹永蔚顷众问蛤撅缸谨麦分爪值淖育北械妖改犬饵俏黑谭圈嫩戚涌锯好荒涕坤箔锥窥祭檀滋侠暮诛虑劝揭上捶谊喉扯谱姑苏级脏今憎摇荔件刘刑润学蛮职勒哮百饿茨罐疯浅狂灸末修侮戊谭吸滩铝调阻膛鹰石火惠粟侵示苇斗蚜夫群政几蔡抑诗哥棕闽魔漂刊怒恰舞置罚聊讣扭堑汀杂础涤往熏继娱虏圣双燃圆价来疚昧琅过白。

17、公共管理学概论作业答案 （仅供参考） 第一单元 1、何谓公共管理？ P2：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法（特别是科学管理的方法），强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。（ 这是本教材认可的定义） 2、公共管理有哪些基本特质？ P4 7：（ 1）政治权威与经济权威。公共管理是政治权威的执行者。（ 2）多元制衡与自主性。公共管理受多种政治办量制约。（ 3）公共利益与私人利益。公共管理更加关注公共利益，它是以公共利益作为自己行动 的出发点的。（ 4）。

18、一， 公共管理与私人管理的区别： 1，公共管理与私人管理的目的不同，公共管理是为公众服务，追求公共利益，而私人管理以营利为目的； 2，公与私相比其效率意识不强； 3，公与私相比其更强调责任； 4，公共管理中人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格； 5，公与私相比，具有明显的政治性或公众性； 6，公共管理里所强调的公共利益与某些私人强调的共同利益边界不同。 二， 公共管理模式的基本特征： 1，公共利益与私人利益相统一，重在公共利益上； 2，政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上； 3，社会问题管理与资源。

19、 一、单项选择题（ 10 1 分 =10 分） 二、多项选择题（ 8 2 分 =16 分） 三、填空题（ 10 1 分 =10 分） 四、名词解释（ 5 3 分 =15 分） 非盈利组织 ： 定义：具有法人资格、以公共服务为使命，享有免税优待、不以营利为目的，组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。 基金会 ： 定义：是一种非政府、非营利组织，有其自己的基金，由其受托人或董事管理，以维持或协助教育、社会、慈善、宗教等公共服务目的，而且提供补助金的公益性组织。 公共事业 ：公共事业组织是依照一定的规则，以独立、公正为原则，并凭借其特有的功。