基于绩效预算导向的高校财务绩效评价指标体系的构建

1、济发展模式。
首次提出低碳经济概念的是 2003 年英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济 ，从此也开始了对低碳经济的正式研究。
我国作为最大的发展中国家，正处在城市化和工业化进程不断推进的关键时刻，环境污染和能源消耗持续加重，是典型的二氧化碳排放大国。
企业作为重要微观经济主体，现行的财务模式是建立在以利润最大化为目标、没有考虑生态环境基础之上的。
财务环境起点论认为，企业理财环境决定理财模式。
企业作为重要的微观经济活动主体，是实现低碳经济的关键环节，低碳经济导致宏观财务环境发生变化。
构建与财务指标相联系的低碳指标体系是企业发展低碳经济，达到最大化地利用化石能源、减少三废排放、创新低碳技术，实现社会责任所必需的。
我国对基于低碳经济的财务评价指标的研究尚处于起步阶段，2而对中小企业的低碳核算研究几乎没有。
正是基于这样的原因和背景，笔者选择中小企业为研究对象，构建低碳财务绩效评价指标体系。
二、基本内涵界定 （一）低碳经济。
“低碳经济”首次提出是在 2003 年英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济 。
大量使用和依靠煤与石油的经济是“高碳经济” ，会排放巨量 CO2 以及 SO。

2、水平。
关键词：多元评估模型；社会福利；绩效评价 中图分类号：D669.7 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）09-0195-02 一、绩效评价与多元评估模型语义分析 从语义上来分析， “绩”的意思是成绩， “效”的意思是效率、效益。
绩效就是指一定组织、群体和个体在一定环境中表现出来的活动效果，即成绩和贡献。
人力资源管理部门中，主要强调一个组织表现出来的成绩。
美国学者 Eri CRedaer 认为：“绩效是指一个组织、群体和个体在一定环境中表现出来的成绩和贡献。
”而经济管理领域中的绩效强调投入与产出的对比，认为：“绩效是指单位将投入通过一个过程转化为产出，再转化为结果的工作。
”评价这个词语最初用于购物时讲价钱。
随着经济社会的发展，评价用于经济、部门管理等各个方面，意味着一个比较分析并做出全面判断的过程。
我国学者冯鸿雁认为，评价必须有四个特征：一是评价的依据具有合理性；二是评价的标准具有客观公正性；三是评价的方法具有科学性；四是评价的结果具有可比性。
社会福利绩效管理需要运用群众的观点、发展的观点、全面的观点。
因此，本文建议采用多元评估模型来评估我国社会福利制度。

3、需要高校将高效的使用资金和资源的合理分配。
不然高校会面临较大的财务危机。
本文研究的目的在于系统的、全面的分析高校的财务状况，优化资源的配置。
为财务决策提供依据，通过财务绩效评价的体系的建立，发现问题，及时进行绩效结果反馈，为财务计划的制定和执行具有导向性作用。
对高校的财务绩效评价的研究对财务状况具有预警和宏观管理的作用，有利于促进学校财务工作的提高。
根据层次分析法基本理论，选取合理的指标，构建一个合理的、系统的财务绩效评价指标体系。
充分合理的利用这些评价指标，依据财务视角去评价高校的业绩和运行效率，促进高校全面健康的发展。
二、高校财务绩效评价的相关原理 绩效评级是管理者日常工作目标的参照标准，是采用定性与定量相结合的考评方式，评定组织成员的工作完成情况，并将执行的结果反馈给管理者，绩效评价一般采用特定评价指标，合理的指标对评价结果具有完全适应性。
高校的组织职能是人才的培养、科学研究、社会服务和文化传承创新。
为了体现高校的这四大职能，需要构建一个合理的。
系统的财务绩效评价指标体系。
高校的财务绩效指标是指高校需要一定的资源投入而产生能用数据表示的经济、效率和效果的产出。
在构建的财务绩。

4、产管理经济效益和社会效益的综合评价指标体系，旨在为加强国有资产管理、促进管理机制的实施、完善高校绩效评价体系提供参考。
【关键词】 高校国有资产； 绩效评价； 指标体系 中图分类号：F235.1；G647 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）16-0115-04 随着科教兴国战略的实施及教育体制改革的深入，高校国有资产数量迅速增加，规模不断扩大。
与此同时，国有资产管理工作遇到前所未有的挑战，出现了国有资产产权主体不明、资产流失严重、使用效率低下、激励约束机制缺乏等问题。
这些问题的根源在于高校国有资产管理缺乏健全的、具体的、可操作性强的绩效评价体系。
1999 年国有资本金绩效评价规则和国有资本金绩效评价操作细则的出台，表明了企业经营性国有资产绩效评价体系的建立。
长期以来，由于管理观念落后、体制不健全，加上高校资源从投入到产出效益衡量难度大等原因，高校国有资产出现重购置、轻管理，重投入、轻考核的2现象。
2012 年 11 月，教育部印发了教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法 （以下简称暂行办法 ） ，明确指出要在利用国有资产年度决算报告、资产专项报告、。

5、物流绩效；评价指标体系 DOI1013939/jcnkizgsc201550018 1 物流绩效评价指标体系构建 11 平衡计分卡的基本思想 平衡计分卡（BSC）是由罗伯特?S 卡普兰和大卫?P 诺顿创建的一套企业业绩评价体系，它的核心思想就是通过财务、客户、内部业务流程、学习和成长四个方面相互驱动的因果联系展现企业的总体战略，并兼顾长期和短期目标、财务和非财务衡量方法、滞后和先行指标以及外部和内部的业绩，实现绩效评价绩效改进以及战略实施战略修正的目标。
平衡计分卡评价指标体系也是由财务、客户、内部业务流程、学习和成长四个方面指标组成。
与传统绩效管理工具“关键绩效指标” （KPI）相比，基于 BSC 的 KPI设计，根据各层次指标间的因果关系来分层分别制定 KPI，更加关注指标2间平衡和驱动关系。
通过学习创新优化内部流程，使顾客满意，从而提高企业财务绩效，形成一条完整的因果关系链，能够克服传统 KPI 制定方法中指标独立、不成体系的缺点。
平衡计分卡各维度指标因果驱动关系 基于 BSC 的绩效评价体系可以分为三个层次：公司级 BSC 、部门级BSC 和个人 BSC 。
这三个层次。

6、现了由数量型到规模效益型的跨越式发展，完成了从精英教育到大众教育的转变。
随着高校办学规模的逐步扩大，教育资源投入规模持续增长，如何合理配置教育资源、提高资源使用效率、实现良好绩效，已成为高校亟待解决的重要课题。
国家中长期教育改革和发展规划纲要明确指出，要建立经费使用绩效评价制度，强化对重大项目的经费使用考评。
在此背景下，本文探索构建了基于绩效预算导向的财务绩效评价指标体系。
一、高校绩效预算管理的特点 绩效预算管理本质上是以产出定投入的预算管理办法。
绩效不仅指工作过程中产生的结果，还包括与组织目标相关的各项任务在数量、质量、效率等方面的完成情况。
高校的绩效预算管理就是把绩效预算管理的理念和方法引入高校财务管理工作中，以提高高校财务管理水平。
高校绩效预算管理主要有以下特点： （一）目标导向性 绩效预算管理要求高校处理好目标和经费投入的关系。
传统预算一般比较重视经费投入，对目标实现缺乏系统的内控制度和考核依据，带来年终突击花钱、预算经费不足等现象，引发下年度预算循环增加问题。
不同于传统预算管理，高校绩效预算管理强调以目标为导向，以效益为宗旨，财随事走，事因财定，要求在编制预算时，必须。