1、辨危害、评风险、控措施、保安全,2013年2月20日,提 纲,1,3,4,5,危险和有害因素的产生,危险和有害因素的辨识,风险评价,3,5,风险评价结果的应用,2,危险和有害因素的分类,一,危险有害因素的产生,任何事故、事件发生的本质,均为能量的意外释放或有害物质的泄漏、扩散。人类的生产和生活离不开能量,能量在受控条件下可以做有用功,一旦失控,能量就会做破坏功。这种破坏功就造成了事故、事件。所以,预先识别系统中的危险有害因素并加以控制,是预防事故、事件发生的基础和前提。,3,危险因素,3,有害因素,在实际工作中未加以区分,统称为危害因素。,危险因素是指能造成人身伤亡或造成物品突发性损坏的因素,
2、强调的是社会性和突发作用。,有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损坏的因素,强调的是在一定时间内的累积作用。,3,能量与有害物质,3,一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下,都可能是危害因素。例如:锅炉、压力容器等爆炸时产生的冲击波和压力能,高处作业或吊起重物的势能,电能、动能、声能、光能等等。静止物体的棱角、毛刺、地面突起物等之所以能伤害人体,也是人体运动、摔倒时的动能或势能造成的。,有害物质在一定条件下能操作损伤人体的生理机能和正常代谢功能,破坏设备和物品的效能,也是危害因素。例如:作业或储存场所中的有毒、有害物质,腐蚀性物质,有害粉尘、窒息性气体等等。,3,失
3、 控,3,在生产过程中,能量与危险物质在受控条件下,按照人们的意志在系统中流动、转换进行生产。如果发生失控就会造成人员伤亡或财产损失。因此,失控也是一类危害因素。主要包括:设备故障(或缺陷),人的操作失误,管理缺陷,环境因素等多方面。,综上所述,危害因素的产生是由于能源、能源载体在失控条件下而产生的。所以危害因素的辨识应围绕生产过程中的能源、能源载体和失控因素来进行。,二,危险有害因素的分类,GB/T 13861-2009, 危害因素的分类方法多种多样,这里主要介绍两种: 1、按导致事故和职业危害的原因分类。 2、按事故类别、职业病类别进行分类。 现实际工作中没有明确统一的分类方法。,3,按导
4、致事故和职业危害的原因分类,3,该种分类是根据GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码的规定进行的,是按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质分类的。共分为四大类,分别是“人的因素” 、“ 物的因素” 、“ 环境因素” 、“管理因素” 。, 人的因素共分为两个中类:心理、生理性危险和有害因素(6小类11个细类)和行为性危险和有害因素(4小类6个细类); 物的因素共分三个中类:物理性危险和有害因素(15小类65个细类)、化学性危险和有害因素(10小类)和生物性危险和有害因素(5小类4个细类); 环境因素共分四个中类:室内作业场所环境不良(15小类)、室外作业场地环境不良(
5、18小类) 、地下作业环境不良(9小类)和其他作业环境不良(3小类); 管理因素共分六个中类:职业安全卫生组织机构不健全、职业安全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善(5小类)、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善和其他管理因素缺陷。,3,按事故类别分类,3,该种分类是参照企业职工伤亡事故分类进行的,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危害因素分为20类。,20类分别为: 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害,3,按职业
6、病类别分类,3,该种分类是参照卫生部颁发的职业病危害因素分类目录进行分类的,共分为10大类。,分别为: 粉尘类:13中类 放射性物质类:11中类 物理因素:4中类 化学物质类:56中类 导致职业性皮肤病的危害因素:8中类 生物因素:3中类 职业性肿瘤的职业病危害因素:8中类 导致职业性眼病的危害因素:3中类 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素:3中类 其他职业病危害因素:5中类,三,危险有害因素的辨识,危害因素辨识方法, 经验分析法: 1、对照分析法:对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力、借助其经验 和判断能力,直观地进行分析。 2、类比推断法:是利用相同或类似工程中作业条件的经
7、验以及安全的统计来类比推断 被评价对象的危害因素。新建的工程可以考虑借鉴具有同类规模和装备水平的企业的 经验来辨识。 系统安全分析法: 1、分析材料性质法:以生产过程原材料、中间产物、副产品、添加物等化学性质和物理 性质的强弱及特性进行分析。 2、分析生产工艺和生产条件法:按生产工艺过程进行分析。 安全检查表法:根据相关标准、法规、规范等,事先编制检查表,按检查表检查分析。,危害因素辨识范围, 工作、生产作业、人员聚集的场所和环境(包括恶劣气候与环境)。 基础设施、资源、能源。 设备、设施(包括安全装置、检测仪器仪表等)、工具、工装。 新上岗、转岗、返岗、特种作业、劳务派遣、岗位操作等人力资源
8、。 基建项目、新改扩迁建设项目。 国内赴外项目(包括赴外服务、作业、技术指导等)、海外项目(包括社会环境)。 承包商、供应商、承租方等相关方。 产品设计研发。 原材料物资。 其他。,危险有害因素辨识的内容, 总图布置及建筑物危害因素辨识 生产工艺过程的危害因素辨识 主要设备、装置的危害因素辨识 电气设备的危害因素辨识 特种设备的危害因素辨识 企业内特种机械的危害因素辨识 登高装置的危害因素辨识 危险化学品危害因素辨识 作业环境的危害因素辨识 与手工操作有关的危害因素辨识 储运过程的危害因素辨识 建筑和拆除过程中的危害因素辨识,危险有害因素辨识的程序,岗位全员辨识 班组集体讨论 基层单位评审 二
9、级单位评审,四,风险评价,3, 危险有害因素辨识后需进行风险评价,评价方法很多,现实际工作中主要采取定性评价法和定量评价法。 定性评价法主要有安全检查法、安全检查表分析法、专家评议法、预先危险性分析法、故障类型及影响分析、作业条件危险性评价法(LEC)法等等。定性评价法容易理解,便于掌握,评价过程简单,但往往依靠经验判断,带有一定的局限性。,定量评价法主要有两类:1、以可靠性、安全性为基础,先查明系统中存在的隐患并求出损失率、有害因素的种类及危害程度,然后与国家规定的有关标准比较、量化。比如:故障树分析法、作业条件危险性分析法、原因后果分析法、作业条件危险性评价法(LEC)法等等。2、以物质系
10、数为基础,采用综合评价的危险度分级方法。比如:美国道化学公司的爆炸危险指数评价法、日本劳动省的“单元危险指数快速排序法”等等。,四,风险评价,3,主要介绍一下作业条件危险性评价法(LEC法):D=L E C 其中: D-危险性分值 L-发生事故的可能性大小 E-人体暴露在危险环境中的频繁程度 C-一旦发生事故可能造成的损失程度,事故发生的可能性大小(L),暴露的频繁程度( E),可能造成的损失程度( C),四,风险评价,3,可直接定为较高级别的风险:1、不符合的HSE法律、法规、标准的。2、曾发生过重大事故,现无控制措施或无较大把握的。3、相关方有合理的抱怨或要求的。4、直接观察到有较大可能直接导致危险的错误,且无适当控制措施的。,五,风险评价结果的应用,3,3, 危害因素辨识、风险评价后,形成单位危害因素清单和风险评价报告。单位应按风险变化情况及时修订岗位操作规程和HSE作业指导书,必要时修改有关的管理制度和管理办法,以达到有效控制风险的目的。 按危害因素辨识、风险评价结果制、修订单位重要危险场所,落实控制措施,修订相关领导挂点检查点。,谢 谢!,
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