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辨危害、评风险、控措施、保安全,2013年2月20日,提 纲,,,1,,,3,,,4,5,危险和有害因素的产生,危险和有害因素的辨识,风险评价,,3,,,5,风险评价结果的应用,,,2,危险和有害因素的分类,,,一,危险有害因素的产生,,任何事故、事件发生的本质,均为能量的意外释放或有害物质的泄漏、扩散。人类的生产和生活离不开能量,能量在受控条件下可以做有用功,一旦失控,能量就会做破坏功。这种破坏功就造成了事故、事件。所以,预先识别系统中的危险有害因素并加以控制,是预防事故、事件发生的基础和前提。,3,危险因素,,,3,有害因素,,,在实际工作中未加以区分,统称为危害因素。,,危险因素是指能造成人身伤亡或造成物品突发性损坏的因素,强调的是社会性和突发作用。,,有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损坏的因素,强调的是在一定时间内的累积作用。,3,能量与有害物质,,,3,,一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下,都可能是危害因素
。例如:锅炉、压力容器等爆炸时产生的冲击波和压力能,高处作业或吊起重物
的势能,电能、动能、声能、光能……等等。静止物体的棱角、毛刺、地面突起
物等之所以能伤害人体,也是人体运动、摔倒时的动能或势能造成的。,,有害物质在一定条件下能操作损伤人体的生理机能和正常代谢功能,破坏
设备和物品的效能,也是危害因素。例如:作业或储存场所中的有毒、有害物
质,腐蚀性物质,有害粉尘、窒息性气体等等。,3,失 控,,,3,,在生产过程中,能量与危险物质在受控条件下,按照人们的意志在系统中流动、转换
进行生产。如果发生失控就会造成人员伤亡或财产损失。因此,失控也是一类危害因素
。主要包括:设备故障(或缺陷),人的操作失误,管理缺陷,环境因素等多方面。,综上所述,危害因素的产生是由于能源、能源载体在失控条件下而产生的。所以危害因素的辨识应围绕生产过程中的能源、能源载体和失控因素来进行。,,,二,危险有害因素的分类,GB/T 13861-2009,☆ 危害因素的分类方法多种多样,这里主要介绍两种:
1、按导致事故和职业危害的原因分类。
2、按事故类别、职业病类别进行分类。
☆ 现实际工作中没有明确统一的分类方法。,3,按导致事故和职业危害的原因分类,,,3,,该种分类是根据GB/T 13861-2009 《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定进行
的,是按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质分类的。共分为四大类,分别是“人
的因素” 、“ 物的因素” 、“ 环境因素” 、“管理因素” 。,,☆ 人的因素共分为两个中类:心理、生理性危险和有害因素(6小类11个细类)和行为性危险和有害因素(4小类6个细类);
☆ 物的因素共分三个中类:物理性危险和有害因素(15小类65个细类)、化学性危险和有害因素(10小类)和生物性危险和有害因素(5小类4个细类);
☆ 环境因素共分四个中类:室内作业场所环境不良(15小类)、室外作业场地环境不良(18小类) 、地下作业环境不良(9小类)和其他作业环境不良(3小类);
☆ 管理因素共分六个中类:职业安全卫生组织机构不健全、职业安全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善(5小类)、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善和其他管理因素缺陷。,3,按事故类别分类,,,3,,该种分类是参照《企业职工伤亡事故分类》进行的,综合考虑起因物
、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危害因素分为20类。,,20类分别为:
☆ 物体打击 ☆ 车辆伤害 ☆ 机械伤害 ☆ 起重伤害
☆ 触电 ☆ 淹溺 ☆ 灼烫 ☆ 火灾
☆ 高处坠落 ☆ 坍塌 ☆ 冒顶片帮 ☆ 透水
☆ 放炮 ☆ 火药爆炸 ☆ 瓦斯爆炸 ☆ 锅炉爆炸
☆ 容器爆炸 ☆ 其他爆炸 ☆ 中毒和窒息 ☆ 其他伤害,3,按职业病类别分类,,,3,,该种分类是参照卫生部颁发的《职业病危害因素分类目录》进行分类
的,共分为10大类。,,分别为:
☆ 粉尘类:13中类 ☆ 放射性物质类:11中类
☆ 物理因素:4中类 ☆ 化学物质类:56中类
☆ 导致职业性皮肤病的危害因素:8中类 ☆ 生物因素:3中类
☆ 职业性肿瘤的职业病危害因素:8中类
☆ 导致职业性眼病的危害因素:3中类
☆ 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素:3中类
☆ 其他职业病危害因素:5中类,,,三,危险有害因素的辨识,,,危害因素辨识方法,☆ 经验分析法:
1、对照分析法:对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力、借助其经验
和判断能力,直观地进行分析。
2、类比推断法:是利用相同或类似工程中作业条件的经验以及安全的统计来类比推断
被评价对象的危害因素。新建的工程可以考虑借鉴具有同类规模和装备水平的企业的
经验来辨识。
☆ 系统安全分析法:
1、分析材料性质法:以生产过程原材料、中间产物、副产品、添加物等化学性质和物理
性质的强弱及特性进行分析。
2、分析生产工艺和生产条件法:按生产工艺过程进行分析。
☆ 安全检查表法:根据相关标准、法规、规范等,事先编制检查表,按检查表检查分析。,,,危害因素辨识范围,☆ 工作、生产作业、人员聚集的场所和环境(包括恶劣气候与环境)。
☆ 基础设施、资源、能源。
☆ 设备、设施(包括安全装置、检测仪器仪表等)、工具、工装。
☆ 新上岗、转岗、返岗、特种作业、劳务派遣、岗位操作等人力资源。
☆ 基建项目、新改扩迁建设项目。
☆ 国内赴外项目(包括赴外服务、作业、技术指导等)、海外项目(包括社会环境)。
☆ 承包商、供应商、承租方等相关方。
☆ 产品设计研发。
☆ 原材料物资。
☆ 其他。,,,危险有害因素辨识的内容,☆ 总图布置及建筑物危害因素辨识 ☆ 生产工艺过程的危害因素辨识
☆ 主要设备、装置的危害因素辨识 ☆ 电气设备的危害因素辨识
☆ 特种设备的危害因素辨识 ☆ 企业内特种机械的危害因素辨识
☆ 登高装置的危害因素辨识 ☆ 危险化学品危害因素辨识
☆ 作业环境的危害因素辨识 ☆ 与手工操作有关的危害因素辨识
☆ 储运过程的危害因素辨识 ☆ 建筑和拆除过程中的危害因素辨识,危险有害因素辨识的程序,,,岗位全员辨识 班组集体讨论 基层单位评审 二级单位评审,,,,,,四,风险评价,3,☆ 危险有害因素辨识后需进行风险评价,评价方法很多,现实际工作中主要采取定性评价法和定量评价法。
☆ 定性评价法主要有安全检查法、安全检查表分析法、专家评议法、预先危险性分析法、故障类型及影响分析、作业条件危险性评价法(LEC)法等等。定性评价法容易理解,便于掌握,评价过程简单,但往往依靠经验判断,带有一定的局限性。,☆定量评价法主要有两类:
1、以可靠性、安全性为基础,先查明系统中存在的隐患并求出损失率、有害因素的种类及危害程度,然后与国家规定的有关标准比较、量化。比如:故障树分析法、作业条件危险性分析法、原因后果分析法、作业条件危险性评价法(LEC)法等等。
2、以物质系数为基础,采用综合评价的危险度分级方法。比如:美国道化学公司的爆炸危险指数评价法、日本劳动省的“单元危险指数快速排序法”等等。,,,四,风险评价,3,主要介绍一下作业条件危险性评价法(LEC法):D=L × E × C
其中: D----危险性分值 L-----发生事故的可能性大小 E-----人体暴露在危险环境中的频繁程度 C-----一旦发生事故可能造成的损失程度,事故发生的可能性大小(L),暴露的频繁程度( E),可能造成的损失程度( C),,,四,风险评价,3,可直接定为较高级别的风险:
1、不符合的HSE法律、法规、标准的。
2、曾发生过重大事故,现无控制措施或无较大把握的。
3、相关方有合理的抱怨或要求的。
4、直接观察到有较大可能直接导致危险的错误,且无适当控制措施的。,,,五,风险评价结果的应用,3,3,☆ 危害因素辨识、风险评价后,形成单位《危害因素清单》和《风险评价报告》。单位应按风险变化情况及时修订《岗位操作规程》和《HSE作业指导书》,必要时修改有关的管理制度和管理办法,以达到有效控制风险的目的。
☆ 按危害因素辨识、风险评价结果制、修订单位重要危险场所,落实控制措施,修订相关领导挂点检查点。,谢 谢!,
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