中西方古代社会福利思想的比较 及其对当代社会保障制度建构的启示 主讲人：范会芳 2009-3-13一、中国古代的福利思想及其特点 v（一）中国古代社会的特点 v 1. 农业社会、人口多 v 2.农业社会的风险主要来自于哪些方面？ 干旱、洪涝、饥荒等自然界的威胁（二）中国古代社会保障制度的安排 v1.仓储制度：建立谷物储蓄以备灾荒的制度 v 自夏代始，国家就十分重视粮食的储蓄。 v “国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄 ，曰国非其国也”。 v 礼记。王制 v “天有四缺，水旱饥荒，其至无时，非务积聚，何以备之？” v 逸周书。文传篇v 汉时，设常平仓 v 隋朝，增设义仓（地方政府举办）、惠民仓、广惠 仓等 v 唐代，仓储制度更加完备和系统 v 宋、明、清，沿袭了以往的制度，并使之更完善。2. 社会救济论 v 赈济说主张用实物和货币救济遭受灾害或生活极 端困难的社会成员。3. 社会互助论 v 墨子：“兼爱交利” v “为贤之道将奈何？曰：有力者疾以助人，有财者 勉以分人，有道者劝以教人。若此，则饥者得食， 寒者得衣，乱者得治。” v 孟子：“出入相友，守望相助，疾病相扶持，
