论我国居民收入分配不均问题及对策分析.doc

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1、 类号 密级 U D C 编号 本科毕业论文 (设计 ) 题目 : 论我国 居民收入分配不均问题及对策分析 姓 名: 蔡妃 学 号: 0850510001 年 级: 2008 级 院 系: 经济系 专 业 名 称: 国际经济与贸易 指导教师姓名: 肖军 指导教师 职称: 教授 二 一二 年 五 月一日 本科毕业论文(设计)原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的研究成果。文中除了已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他人 已经发表或撰写的成果作品。本人完全意识到本声明的法律后果由 本人承担。 作者签名: 年 月 日 文献综述 自改革开放以来,我国国民

2、经济持续高速发展,城乡居民的可支配收入有了近三四十倍的增长,其中 2009 年城镇居民人均可支配收入 17174.7 元 ,而当年的农村居民家庭人均纯收入仅为 5153.2 元 。两者相差 2.3 倍。全国基尼系数也在 2000 年时达到了 0.417,突破了“ 0.4”国际警戒线。我国居民收入分配情况不仅说明我国财富富集程度分配现状,也是 我国物价水平稳定和经济稳健发展的重要标志 ,但是我国居民收入分配不均问题却在困扰着我国的经济健康稳健的发展。目前,国内外关于我国居民收入分配不均问题的研究主要集中在以下几个方面: 一、 我国居民收入分配不均现状的研究 当前我国居民收入分配不均主要表现为:社

3、会成员之间、城乡居民之间、东中西部 地区之间 和 行业之间的差距不断扩大四个方面。 尹虹潘,刘姝伶( 2011)指出,以 2000- 2009 年的公开数据为基础,同时体现地区、城乡 和贫富“三大差距”的要求,按照地区、城乡、 城乡内部差距的三大差距细分数据 为 基础的研究结果表明中国的全国总体基尼系数从 2000 年的 0.417 扩大为2009 年的 0.482。研究指出 总体有进一步扩大的趋势。 王安顺( 2008)指出: 今年我国城乡居民收入差距不断拉大已经是不争的事实。2004-2006 年的我国城乡居民的可支配收入的差额从 6486 元到 7241 元再到 8172 元,而 200

4、7 年我国城镇居民人均可支配收入达到 13786 元,同比增长 17.24%,农村居民人均纯收入为 4140 元,涨幅为 15.42%,差距拉到了最高 点 9646 元。按照以往规律,差距有进一步扩大的走势。 王亚菲和李太后( 2011)指出我国东中西部地区由于地理、制度等原因造成地区居民的收入差距,且该差距是国内劳动力长期往东部大量流动的主要动因。 2009 年,东部城镇居民的人均可支配收入为 20953.21 元,比西部人均可支配收入的 14213.47高出 6739.74 元。东部农村居民的人均纯收入比西部农村居民的人均纯收入 3816.47元高出 3339.06 元几乎是后者的 1 倍

5、。东中西部 人均 GDP 的显著差别的总体规律为东部高于中部,中部高于西部。 冯少雅( 2001)据资 料显示:我国最高行业与最低行业的工资性收入比从 1991年的 1.78:1,1995 年的 2.23:1 扩大到 1999 年的 2.6:1.另 根据有关 测算,在高收入行业收入中, 工资 只占总 收入 的三成到四成 ,而在低收入行业该比例达到了 80%-90%。基于中国的大多数资源由少部分人占有的特殊国情,导致行业的初次分配所属的不同层次,从而决定了行业 收入 差距的先天性,造成该情况的 有 进一步扩大的趋势。 二、 我国居民收入分配不均问题的原因 引发我国居民收入分配不均问题的原因既有历

6、史的、地域的 原因 , 也有政策的 、体制的原因。李太后和王亚菲( 2011)指出:我国 当前 存在典型的城乡二元经济结构,在起点上就表现出了极大的差距,从信息优势到区位优势都是城镇居民占有 的 明显就业机会。在起点不公平和机会不公平的 综合 作用下,导致了结果的不公平发展。 王安顺( 2008)指出: 我国东部沿海地区对外开放较早、市场化程度高经济也较为发达。假定我国发达地区和不发达地区若干年前最初的人均收入分别为 1600 元和100 元 ; 发达地区的人均年增长率为 2%而不发达地区为 9%,问几年后两地区人均收入的绝对差距为 零 ? 列式为 100*( 1+9%) N=1600*( 1

7、+2%) N。 经测算约需要 为 42 年。同样的,王亚菲和李太后( 2011)指出:市场经济力求创造公平的竞争环境 , 让能者多得。我国市场经济运行的微观基础不健全,表现在资源配置领域依然 存在 较强的行政色彩。使得权力寻租 活动 作为一种特殊 要素 参与到分配当中。垄断行业 是 类似的道理从而形成了高盈利行业。 刘丽坚和姚元( 2008)指出分配制度不健全,分配方式不规范,监管不力,分配调节不到位是我国居民收入分配不均现状的原因。目前,我国居民收入初次分配的形式多样、数额无限制。企业,特别是民营企业和垄断行业的收入分配缺乏硬性约束,单位私设小金库、乱分财产的行 为屡禁不止。国有和集体企业在

8、转制时资产流失现象屡屡发生;工资管理松懈,名目繁多的工资性福利并未计入工资管理的范围,政企部门的有关人员滥用私权从而引发了各种寻租现象等等,这都是进一步加剧居民收入初次分配不公的原因。 三、 影响我国居民收入分配不均的因素及实证分析 影响我国居民收入分配不均问题主要有经济发展水平 (RGDP)、经济结构效率( JGXL)、人力资本 ( RLZB)、政府的影响 ( ZF)和城市化进程 ( CSH)这五个主要因素。胡倩( 2010)提出这五个影响因素并用偏最小二乘回归方法文章建立模型 : G = RGDP, JGXL, ZFZC,LnRLZB, LnCSH )进行实证分析,进而确定影响的因素。 1

9、,人均 GDP, 透过它来反映我国经济发展水平。 2,国有经济职工 / 总职工数来衡量经济结构 效率 。 3,每万人大学生数代表人力资本水平。 4,财政支出与 GDP 的比例作为度量政府对经济参与程度的指标。 5,城市化水平是通过统计上的非农业人口占总人口的比重来反映的。各指标根据中国统计年鉴的数据整理并取对数以后测算 。 最后的实证研究表明经济发展水平、经济结构效率有助于改善收入分配的状况 , 但经济结构效率的改善作用不明显 。 而政府支 出、人力资本和城市化变量的系数为正 , 对收入差距的扩大有贡献 , 而人力资本变量系数为正 。 本文仿照 该思路重新 设计变量 。 四、 解 决我国居民收

10、入问题的途径 (一 ) 大力发展本国经济 肖江平 (2010) 提出, 大力发展本国和地区经济 是解决居民间收入不均的关键办法。 收入差距和经济增长两者之间存在着互相影响关系。收入差距对即期投资有显著地负 相关 影响, 从而对经济增长有负 相关 影响,同时经济增长有利于降低收入差距,因此控制收入差距有利于促进经济增长, 所以 反过来经济增长又利于收入差距的缩小。因此,解决我国收入分配问题的根本方法是 坚定不移 地坚持以经济建设为中心,大力发展我国生产力 , 促进就业,只有 将我国经济总量做大 的基础上才能 实现居民生活达到小康水平的合理的收入分配 。 (二 ) 加大城乡统筹发展力度 城乡发展不

11、均是社会不稳定的根源,也是社会发展不平衡的突出表现。由此看来。解决我国收入不均要首要解决城乡居民间的收入分配差距。解决收入分配不均的问题要从制度入手,要实现城乡统筹的制度。谷亚光( 2010)指出,从实现城乡劳动力市场的一体化、城乡税制一体化 和 政府指导思想的一体化三个方面入手。从抓“两极”为改善的重点,通过法律、政策、道德和社会舆论来限制马太效应中 的“富”的一级,从科教文卫四个方面助动马太效应中的“穷”的一级。据有资料显示:世界银行根据33 个发展中国家的情况,提出来人均一年消费 1 美元的国际贫困标准,并被广泛采用。而 2008 年, 中国 农村绝对贫困人口的标准提高至 1196 元。

12、最后要 逐步 提高劳动者报酬,居民的工资性收入占居民的总收入水平明显达到了一个较低的水平。从而形成一个干的多拿得少一个社会 不公 的现象。 其次,打破城乡二元经济结构, 胡倩 等 ( 2010)提出 ,根据之前实证分析出来的相关结果,提出了加快城市化进程、加大教 育的投入和加大财政的投资力度来保障民生的健康发展。 改善城乡的二元经济结构 , 一是加强大城市对中小城市辐射功能如建立城市圈等 等 。二是根据各 个 地区发展 程度的 不同 , 采用 因地制宜地 不同 方法 推进城镇化 , 例如 在 资源 富足 的地区建立 起 以 资源为基础的完整产业链 , 从而 推 动城市化的发展 ; 同时在经济发

13、达地区 的周边 促进城镇向中小城市 , 中小城市向大中城市的 发展 , 走网络 模式的 城镇化道路。三是不断完善收入分配政策 , 持续增加农村居民收入。 加快教育的步伐,走占领新要素的致富之道。财政本身就是取之于民用之于民,近年来财政收入占 GDP 的比重明 显扩大,政府应发挥好调节居民收入分配的第三把手。 紧接着,是要改善我国的税收体制。刘丽坚和姚元( 2008)指出目前税收是国家用来调整我国居民收入的再分配阶段的有力 手段 。目前,我国的税收调解体系不健全,使得我国居民在 纳税量 呈现一个“两头少,中间多”的胖子型纳税总量图。为此,国家应该制定各项政策来完善税收调解体系从而使税收达到一个劫

14、富济贫的基本作用。一,加快个人所得税的改革,建立综合与分类相结合的税制模式。二,深化消费税的改革。三,开征物业税、财产税和遗产税等税种。四,对低收入者实施积极的 税收 扶持政策。 (三 ) 加大区 域发展力度 区域间发展不平衡是劳动力大量向东部沿海流动的主要因素。刘娴婧( 2010)指出 自 1992 年来 , 越来越多 的 人开始 关注沿海和内陆省份间在人均 GDP上的差距 。大部分人认为影响这种现象的原因是 国家的 优惠政策 和 地理 分布 因素。 在 改革开放 之初,南方各省 给予的 优惠政策 引导 了这些地区 的 经济 同 世界市场 经济 的一体化 , 国外对华的 直接投资开始流入 ,

15、 现代工业 也 开始 在 这些省份建立。地理因素 是 指沿海地区 的居民 从 通向海外市场的较好地理条件 以及 较好的基础设施等 优势中 获益。沿海的 得天独厚的地理 位置有利于 发展 出口相关的工业 , 这些工业在 改革开放以来得 到 非常迅速 的发展 。东南沿海地区 正因为 得天独厚的海港位置 加上 国家 绝对 倾斜的优惠政策才 拉大了 地区差异。 (四 ) 统筹行业发展速度 三百六十行,行行出状元。但是在当今行业收入差极度不协调的情况下出现了行业就业人员 数量的 畸形发展,有些行业 人满为患而有些行业 无人问津的现象。要促进各行业的和谐发展,就必须从根本上调节产生这一现象的根源。 愈肖云

16、,肖炎舜( 2009)指出 统筹行业发展的办法 , 一是建立 健全职工工资正常增长 的 机制和 工资 支付 的 保障制度。完善 职工 工资 的 宏观调控 引 导体系 , 充分发挥工资 数目的 指导 员 、劳动力市场工 资指导 定位 和行业人工成本 的 信息调节作用。逐步在各类企业建立 职工 工资 的 集体协商制度 ,落实 提高我国的 最低工资制 标准 , 完 善劳动 价格 定额 的 管理体制。 二是 垄断行业改革 进程的 推进 , 加强对垄断行业 高收益 的 二次 分配调控。通过市场 引入 新的竞争因素 或者政策性扶持一些企业 弱化垄断性经营 的力量 , 创造 公平 竞争 的市场 环境。 三是

17、 健全 垄断行业 的 特别收益金制度 和 国有资本经营预算制度。加强对垄断行业单位内部 收入 分配的制度约束 , 切实 实施职工 收入 水平调控办法 严格 执行 单位 工资总额控制制度 , 确定经营者与职工 收入 的合理比例。加强对垄断行业服务 和 的 产品 价格管理。 ( 总的来说,政府应该在改善城乡二元经济结构,充分发挥税收体制中的劫富济贫的重要作用、加快西部大开发和中部崛起政策的实施和统筹行业发展等方面进行调节 。 参考文献 : 1王安顺 : 我国居民收入分配 的现状分析及相应对策 , 改革开放 ,2008 年第 4期。 2王亚菲、李太后 : 市场经济条件下收入分配公平问题探析 , 软科

18、学 ,2011年第 9 期。 3尹虹潘、刘 姝 伶 : 中国总体基尼系数的变化趋势 , 中国人口科学 ,2011 年第 4期。 4冯少雅 : 我国 城镇 居民 收入分配 现状 分析 , 河南财政税务高等专科学校学报 ,2001 年第 5 期。 5刘丽坚,姚元 : 论税收对个人收入分配的调节 , 税制改革 ,2008 年第 9期。 6刘娴婧 :分析改革过程中中国收入分配现状、特点及反思 ,经济论坛 ,中国电子期刊网, 1994-2010。 7谷亚光 :中国收入分配差距的状态、原因及治理对策 ,马克思主义研究 ,2010年第 5 期。 8 胡倩 :中国居民收入差距的定量分析及政策建议 ,市场论坛

19、,2010 年第 5期。 9愈肖云,肖炎舜 :我国收入分配的现状、问题、 成因与对策 ,经济学动态 ,2009年第 8 期。 摘要: 我国居民收入分配情况不仅说明我国财富富集程度分配现状,也是 我国物价水平稳定和经济稳健发展的重要标志 ,但是我国居民收入分配不均问题却在困扰着我国的经济稳健发展。当前,我国居民收入分配不均问题的原因是多方面的,既有政策性的、体制性的也有历史的和地域的原因。本文通过对居民收入分配不均问题的现状分析,找出影响的内在因素,通过实证分析的方法确定影响的因素,最后根据实证研究结果找出解决改问题的有效途径,通过加快城市化进程、加大教 育投资的结构来解决这一问题,促进我国居民

20、收入差距的缩小及经济的稳健发展。 关键字: 居民收入 分配不均 原因 途径 Abstract: Our country inhabitants income distribution that not only explaining the situation of chinas wealth accumulation degree distribution status quo, but also the important symbol of china is the price level in stability and economic steady development. How

21、ever, our country inhabitants income inequality problem still in disturbing the countrys economic steady development. At present, the resaons of our country inhabitants income inequality is in many aspects.both to policy, institutional and historical ,geographical reasons. This article through to th

22、e uneven distribution of income in the status quo of the problem analysis, in that way, found out the internal factors of the influence, through empirical analysis method to determine the influence factors, according to the research finding out solutions to the problem in the effective ways to speed up the process of urbanization, increasing the structure of education investment to solve the problem, and promote the narrowing the income gap of residents in our country and develop the economy steady. Keywords: The income of resident The unequal distribution Reasons Solutions

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