1、浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 1浙 江 省 重 要 小 流 域 、 重 要 小 型 水 库水 情 信 息 采 集 系 统 总 体 规 划 及 实 施 计 划浙 江 省 水 文 局二 六 年 十 二 月浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 2浙 江 省 重 要 小 流 域 、 重 要 小 型 水 库水 情 信 息 采 集 系 统 总 体 规 划 及 实 施 计 划审 定： 王云辉审 查： 张裕海审 核： 伍远康编 写： 楼峰青、周五一、丁伯良参 加： 王锡珠、黄新建、顾卫明、吕耀光于树山、言 薇、沈凯华、
2、程华华浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 3前 言浙江省地处我国东南沿海，位于长江三角洲经济发达地区。2004年全省实现国内生产总值 11243 亿元，比上年增长 14.3%，经济的快速发展，使浙江省从一个资源小省发展成为经济大省，随着综合实力的不断增强，浙江省在全国的经济地位日益提高，1978 年浙江省国内生产总值在全国列第 12 位，“九五”期间已经上升到第 4 位。然而，浙江省又是一个水、旱、台风、大潮多种灾害频繁交错发生的地区，对经济社会发展和人民生命财产安全影响极大。为了抵御各种灾害的侵袭，我省建设了各类水利工程，特别是蓄水工程，到目前为止
3、全省已有大型水库 29 座、中型水库 129 座、小型水库 660 座、小型水库2914 座，它们不仅拦蓄了上游洪水，减轻了所在流域下游的防洪压力，而且为城镇供水特别是海岛及沿海缺水地区提供优质水源，改善了当地水环境，促进经济和社会发展。目前我省已完成了大型、中型、小型水库和省级报汛站水情信息采集系统的建设，在历年的防汛防旱，特别是 2005 年的台风暴雨洪水测报中发挥了巨大的作用。我省大范围的降雨主要由台风和锋面雨所形成，小范围特别是小流域降雨由东风波暴雨和受地形影响的强对流暴雨形成，其特点是范围小、历时短、强度大，发生地域不确定，近年来在温州、杭州、宁波、衢州、台州、绍兴等地时有出现，造成
4、山洪暴发，山体滑坡形成泥石流，给人民生命财产造成极大损害。由于暴雨影响范围小，现有水文站网往往不能有效监测，并采取相应的防范措施，为保障人民生命财产的安全，在现有遥测站点的基础上，按照防御小流域山洪的要求，适度增加重要浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 4小型水库和重要小流域遥测站，弥补全省水文遥测站面上分布的不足，以达到及时掌握重要小流域和重要小型水库的雨水情，有效防范小流域山洪，减少人员伤亡的目的。受浙江省人民政府防汛防旱指挥部办公室委托，由我局承担浙江省重要小流域及重要小型水库水情信息采集系统建设规划编制任务。本规划在对全省小流域和小型水库基础
5、资料调查及分析的基础上，结合浙江省山洪防治规划要求，并根据专题会议专家意见和市、县水利局反馈意见，作进一步的补充完善，完成浙江省重要小流域及重要小型水库水情信息采集系统建设规划报告的编制。浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 51、概 况1.1 自然地理概况1.1.1 地理位置、行政区划浙 江 省 地 处 东 海 之 滨 ， 介 于 东 经 11801 12310 和 北 纬2702 3111 之 间 。 东 濒 东 海 ， 南 接 福 建 ， 西 与 江 西 、 安 徽 毗 连 ，北 与 上海、江苏为邻。浙江省东西和南北的直线距离均为 450 公里左
6、右。全省陆域面积 10.38 万平方公里，其中山地和丘陵占 70.4%，平原和盆地占 23.2%，河流和湖泊占 6.4%，故有“七山一水二分田”之说。浙江海域辽阔，岛屿星罗棋布，海岸线总长 6633 公里。全省耕地总面积 161.38 万公顷，人均耕地面积 0.55 亩。浙江省行政区划分杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、温州、台州、丽水、金华、衢州、舟山等 11 个地级市，下辖 39 个县、25 个县级市和 25 个县级区，省会杭州市。1.1.2 地形地貌浙江地形复杂，整个地势由西南向东北倾斜。西南山地的主要山峰海拔多在千米以上。中部以丘陵为主，大小盆地错落分布于丘陵山地之间。东北部是低平的冲积平
7、原。按地表形态的相似性和地域间的差异性分，全省大致可分为浙江北部平原、浙江西部中山丘陵、浙江南部丘陵、浙江中部金衢盆地、浙江南部山地、浙江东南沿海平原及滨海岛屿等六个地形区。浙江海域辽阔，海岸曲折，形成了众多的港湾，如杭州湾、象山港、三门湾、台州湾、温州湾、乐清湾等。浙江大陆岸线北起平湖市金丝浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 6娘桥，南至苍南县的虎头鼻，长达 1840.7 公里。沿海岛屿中，面积为500 平方米以上的岛屿共有 3061 个。1.1.3 水文气象浙江位于亚热带季风气候区，冬季受蒙古冷高压控制，盛行西北风，以晴冷、干燥天气为主，是全年低
8、温、少雨季节。夏季受太平洋副热带高压控制，盛行东南风，空气湿润，是我省高温、强光照季节。本 省 太 阳 年 辐 射 量 4000 4800MJ/m2。 全 年 日 照 时 数 在1100 2200 小 时 。 平 均 气 温 15.0 18.0 ， 极 端 最 低 温 度 为 -17.4 -2.2 ， 极 端 最 高 温 度 为 33.0 42.9 。本省雨量丰沛，多年平均年降水量在 11002400 毫米之间，全省平均为 1604 毫米。降水量的地区差异显著，降雨量最多的青井站 2490.2毫米是降水量最小的嵊泗站 1048.2 毫米的 2.38 倍。总的分布趋势是自西向东，自南向北递减，其
9、中山区大于平原，沿海山地大于内陆盆地。全省多年平均降雨量大于 2000 毫米的高值区主要分布在四明山，南、北雁荡山，乌溪江、江山港以及千里岗和开化县与江西省交界地区一带。多年平均降雨量少于 1400 毫米的地区主要分布在浙北的杭嘉湖平原、绍宁平原、舟山群岛、东阳、义乌和浦阳江上游的安华以及曹娥江中游的嵊州一带。本省雨日为 140170 天。一年之中，3 月7 月初的春雨和梅雨降水量最为丰富，全年 70以上的降雨量集中在这段时间。7 月8 月为盛夏，干旱少雨，唯沿海偶有台风带来降雨；入秋后，9 月份有一短暂秋雨期；10 月至翌年 2 月降水量少，多以晴冷天气为主。我省气候总的特点是：冬夏季风交替
10、显著，年温适中，四季分明，浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 7光照充足，降水充沛。浙江濒临东海，受海洋性气候影响，温、湿条件比同纬度的内陆季风区优越，是我国自然条件最优越的地区之一。1.1.4 水资源浙江省水资源总量为 955.34 亿立方米，其中河川径流量为 943.94亿立方米，地下水资源量为 221.13 亿立方米，单位面积水资源为92.1 万立方米，仅次于台湾、福建、广东省，居全国第四位，人均拥有水资源量仅为 2123 立方米，低于全国平均水平。浙江省地处典型的季风气候区，降雨的季节变化十分明显，每年降雨主要集中在春夏之间的梅雨期和夏秋之间
11、的台风雨期，连续最大降雨量约占全年降雨量的 5060%，由于降雨集中，绝大部分产流以洪水径流的形式注入大海，能够控制利用的量较少。全省水资源的地区分布与人口、耕地、经济布局不相适应，苕溪、杭嘉湖平原、浦阳江、曹娥江、甬江一带，亩均水资源仅为 1400 立方米，瓯江、飞云江、鳌江一带，亩均水资源量高达 5500 立方米。沿海平原地区人口稠密，经济发达，人均水资源在 1000 立方米左右，西南部山区人口稀疏，经济相对滞后，人均水资源量超过 7000 立方米，最高与最低之比在 10 倍以上。浙江河流源短，枯水期径流量小，多数河流枯水期可供水量少。浙江省位于我国强潮海区，6 条主要入海河流受潮汐影响的
12、河段长度占总河长的比值平均为 38%，由于潮差大，潮区界距离长，影响淡水资源的利用。浙江经济快速发展的同时，对水环境的污染也十分严重。20 世纪70 年代后期，全省江河水体尚能保持天然水质，80 年代工业的发展，浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 8特别是乡镇工业的迅速发展，废污水未能同步治理，河流水体受污染，特别是我省经济最为发达的杭嘉湖、萧绍宁、温黄等平原区水质污染尤为严重。水体的污染降低了水的使用功能，使水资源的供需矛盾更为突出。1.1.5 山洪灾害我省溪河洪水灾害频繁，据统计，自建国以来至 1999 年，全省发生较严重的溪河洪水灾害共有 10
13、1 次，平均每年两次；累计受灾农田面积 1600 万 hm2，平均每年 31 万 hm2；造成死亡 1.47 万人、直接经济损失（包括台风灾害）1144.5 亿元。我省溪河洪水灾害大多发生在 69 月，6 月上中旬至 7 月上旬是溪河洪水多发期。溪河洪水按成因主要分成梅雨洪水和台风暴雨洪水两种，梅雨洪水主要发生在浙南和浙西山区，几乎覆盖全省各个流域；台风暴雨洪水大多发生在浙东沿海山区，有时也会发生在内陆地区。因此我省山丘区每条小流域（共有一千多条）每年都会出现数次中小洪水。而发生全省性范围较广、灾害较严重的大洪水有 1954 年、1955年、1962 年、1994 年、1997 年、1999
14、年、2004 年等，发生在局部流域的大洪水为数也不少。钱塘江支流分水江发源于天目山，1969 年 7 月 5 日发生特大洪水，分水水文站（F=2630km 2）洪峰流量 10100m3/s，为历史罕见，沿江 19个“人民公社”遭灾，冲毁房屋 1.81 万间、田地 1330 多 hm2，1300多人被洪水卷入江中，淹死 454 人。钱塘江河源常山港 1998 年 7 月 26 日普降特大暴雨，开化站一日最大雨量 216mm，过程降雨总量 700mm。开化县境内山洪暴发，30 万人受浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 9灾，紧急转移 31865 人，死亡
15、 11 人，受淹农作物 1.2 万 hm2，倒塌房屋 16689 间，直接经济损失 8.32 亿元。庆元县地处浙闽两省交界处，属高山区，多暴雨，洪水发生频繁，沿溪两岸经常受溪河洪水的侵袭，19521998 年，共发生溪河洪水 30次，1998 年 6 月 12 日至 22 日，连续降雨十天，总降雨量 856mm，最大 24 小时降雨量 178mm，多处山洪暴发，全县 13.5 万人受灾，死亡 8人，倒塌房屋 2162 间，洪水持续时间长，范围广，全县直接经济损失2.8 亿元。1988 年 7 月 29 日，宁海县遭受东风波影响，突降暴雨，最大降雨量 520mm，县境内凫溪、白溪、青溪山洪暴发，
16、受淹房屋 19.4 万间，冲毁 3970 间，死亡 182 人，伤 146 人，洪水冲毁山塘水库 146 座，防洪堤 146 公里，直接经济损失 3.4 亿元。2004 年 8 月 12 日至 13 日，第 14 号强台风（云娜）正面袭击我省，给我省造成了严重灾害。台风于 8 月 12 日 20 时在我省温岭市石塘镇登陆，登陆时中心气压 950hpa，近中心的最大风力达 12 级以上。登陆后，台风中心先后穿过我省台州、温州、丽水和衢州市，于 8 月 13 日11 时进入江西省境内。根据中国气象局分析，云娜台风是自 1956 年以来登陆我国大陆强度最大的台风。云娜台风主要特点是风力特强、降雨强度
17、特大、影响范围广、风暴潮增水高。台风登陆时中心气压 950hpa，在台风登陆前后的几个小时里，台州市所有县（市、区）均观测到 12 级以上大风，椒江区大陈岛过程最大风速达 58.7m/s，超过“9417”号、“9711”号台风实测最高记录55m/s 和 57m/s。浙江省重要小流域及重要小 型水库水情信息采集系统建设规划浙 江 省 水 文 局 10根据我省各地水文站测报记录，从 11 日 8 时至 14 日 8 时，大于100mm 降雨量笼罩面积达 2.2 万 km2，三天最大降雨量为地处雁荡山麓的乐清县砩头站达 916.1mm，其中 24 小时降雨量 874.7mm，为浙江省历史实例最大值。
18、高强度的降雨，造成乐清市龙西乡、仙溪镇、福溪镇的 9 个村庄河水猛涨，并暴发特大泥石流、滑坡等山洪灾害。台风正面登陆，横穿浙江腹地，带来狂风暴雨，在我省境内滞留时间长达15 小时以上，在沿海和内陆都造成严重灾害，山区山洪暴发，平原积水成涝。其中台州、温州 2 市和宁波南部等地损失尤为惨重，据 8 月16 日统计，全省有 75 个县（市、区）、765 乡（镇）受灾，受灾人口达 1299 万人，倒塌房屋 6.43 万间；受灾农作物面积 39.19 万 hm2，其中成灾面积 18.97 万 mh2，死亡牲畜 5.5 万头，损失水产养殖面积 4.4万 hm2，损失水产品 16 万 t；公路中断 579
19、 条，毁坏公路路基（面）1163km，损失输电线路 3342km，损坏通信线路 1522km；损坏堤防 4059处 563km，堤防决口 1222 处 88km，损坏水闸 206 座，损坏灌溉设施3148 处，损坏水文测站 99 个，直接经济损失 181.28 亿元。因灾造成死亡 179 人。泥石流是我省主要地质灾害之一，主要发生在火山碎屑岩分布的深切狭窄沟谷、坡降较大的山区。据筛选统计，全省共发生泥石流 200多处，基本属小中型泥石流。强降雨或暴雨是泥石流多发时段，对人民生命财产常造成重大损害。1998 年 6 月景宁县毛洋乡新建洋村 5.5 万 m3泥石流造成 23 人死亡，伤 22 人，直接经济损失 300 万元。2004 年 8 月 12 日至 13 日，第 14号强台风（云娜）在我省温岭市石塘镇登陆，这次台风降雨强度大，
