1、中关村国家自主 创 新示范区核心区 发 展 报 告（ 2014）（总报告）中关村国家自主创新示范区核心区管理委员会中关村科技园区海淀园管理委员会总报告1中关村国家自主创新示范区核心区发展报告（2014）2009 年，北京市委市政府批复海淀园作为中关村国家自主创新示范区核心区。五年来，核心区围绕建设具有全球影响力的科技创新中心总目标，聚焦提升自主创新能力，着力培育发展战略性新兴产业，持续优化创新创业环境，全力推动体制机制创新，发挥创新示范引领辐射作用，开创了核心区创新驱动发展的新局面。 2014 年，核心区规模以上高新技术企业总收入达 1.44 万亿元，是 2009 年 2.5 倍，占中关村示范
2、区的 40%。发明专利授权量达 1.1 万件，实现技术合同成交额 1367 亿元。国家级高新技术企业总数达 5135 家，占北京市一半以上，约占全国 1/10。核心区已成为首都创新发展的重要引擎，在全市经济转型发展中扮演着越来越重要的角色。一、创新创业要素加速汇聚创新创业人才数量快速增长、质量日趋优化。一是创新人才数量全国领先。人才是创新驱动发展的第一要素和源动力。五年来，核心区始终以引进、培育 创新人才和服务创新人才发展为要务，深入推进中关村人才特区建设，积 极实施“ 海英计划”等各类人才计划，聚集了一大批高层次创新创业人才。截至 2013 年底，核心区共有国家首批“ 万人计划”70 人，占
3、全市入选人数的 70%，占全国 1/4；“千人计划”614 人，占全市入选人数的67.8%，占全国 18.3%,是武汉东湖示范区的 3.4 倍、上海张江高科技园区的 6.4 倍；“ 海聚工程”205 人， “高聚工程”126 人，分别占全市的 39.9%和66.7%。累计认定“海英人才”331 人，其中 创业领军 人才 155 人、创新领军人才 130 人、青年英才 46 人。累计建成院士专家工作站 22 家，累计进站院士专家 49 人次；博士后工作站分站 57 家，博士后累计进站 225 人，出中关村国家自主创新示范区核心区发展报告（2014）2站 114 人；建成青年英才基地工作站 6 家
4、，进站 8 人。二是从 业 人 员 结 构 呈 高 学 历 、国 际 化 特 征 。截 至 2013 年 底 ，核 心 区 从业 人 员 达 86.4 万 人 ，占 中 关 村 示 范 区 45.5%，居 示 范 区 各 分 园 首 位 ，是 武 汉东 湖 示 范 区 的 2.1 倍 、天 津 高 新 区 的 2.5 倍 、上 海 张 江 高 科 技 园 区 的 3.2 倍 、苏 州 高 新 区 的 3.7 倍 。大 学 本 科 及 以 上 学 历 人 员 达 52.2 万 人 ，占 核 心 区 从 业人 员 的 60.4%；其 中 硕 士 研 究 生 及 以 上 学 历 人 员 达 11.4
5、 万 人 ，占 从 业 人 员 的13.2%。与 2009 年 相 比 ，2013 年 核 心 区 从 业 人 员 增 加 28.5 万 人 ，其 中 本 科及 以 上 人 员 占 新 增 从 业 人 员 总 数 的 64.2%，硕 士 及 以 上 占 14.6%。2013 年 ，核 心 区 留 学 归 国 人 员 首 次 突 破 万 人 ，达 10496 人 ，比 2012 年 增 长 12.1%，与 2009 年 相 比 实 现 翻 番 增 长 ，连 续 四 年 增 速 超 过 10%。截 至 2013 年 底 ，留学 归 国 人 员 中 硕 士 研 究 生 及 以 上 学 历 6649
6、人 ，占 留 学 归 国 人 员 的 63.3%；其中 ，博 士 研 究 生 及 以 上 学 历 1160 人 ，占 总 数 11.1%。截 至 2013 年 底 ，核 心 区港 台 及 外 籍 从 业 人 员 达 3966 人 ，其 中 外 籍 专 家 1293 人 。科技金融资源加速聚集且投资活跃。一是重点金融功能区建设成效显著。截至 2013 年底，核心区拥有各类金融机构及分支机构 2201 家，其中法人金融机构 858 家。从重点金融功能区看，2011-2013 年，中关村西区聚集金融机构数量由 224 家增至 348 家，年均增长 25%，其中中关村 PE大厦聚集股权投资机构由 11
7、7 家增至 173 家，年均增长 22%；西直门外科技金融商务区聚集金融机构数量由 77 家增至 110 家，年均增长20%。2013 年，中关村西区、西直门外科技金融商 务区金融业实现区级收入 3.74 亿元，占海淀区金融业实现区级收入的 13.1%；其中西外科技金融商务区区级收入首次突破亿元大关,同比增长 56.9%。二是股权投资蓬勃发展。截至 2013 年底，核心区共有股权投资机构696 家，其中股权投资管理机构由 2009 年的 131 家增至 397 家，年均增长 31.9%；管理 资本量由 2009 年的 1022.7 亿 元增至 2140.1 亿元，占全市总报告319.4%，年均
8、增长 20.3%。2013 年，核心区共发生股权融资案例 135 起，占全市投资案例总数的 26.78%，占全国 7.5%；获投金额达 98.9 亿元，比2012 年同比增长 77.5%，占全市股权融资总额 的 16.2%，占全国5.2%。2013 年，核心区股权投资机构数、管理 资本金规模和被投案例数量均位居全国前三，成为全国股权投资最为活跃的区域之一。三是互联网金融中心建设加速推进。近年来，核心区抢抓互联网与金融业融合发展机遇，依托中关村互联网金融中心、中关村互联网金融产业园等载体，加快聚集互联网金融机构、培育互联网金融新兴业态，推动科技创新与金融创新“双 轮驱动” ，核心区作 为全国互联
9、网金融中心的品牌效应逐步彰显。截至目前，核心区已聚集天使汇、拉卡拉、融 360、有利网、亿赞普、江川金融等互联网金融机构近 200 家，其中第三方支付公司 22家，占全市的 40%，全国的 8%；企业征信备案机构 13 家，占全市的 52%。区内 P2P 平台获风投金 额占全国总额的 70%；股权众筹平台发布项目占全国的 90%，融资金额占全国比例 78%。四是创业引导基金杠杆效应突显。近年来，核心区以市场化为导向，积极转变政府资金支持方式，探索建立市场化基金，引导社会资本参与创新创业，有力撬动了驻区高校、科研院所、 军队单位的科技成果转化和产业化，提升了区域科技资源配置效率，激发了区域创新创
10、业活力。目前，核心区累计设立包括清华大学“水木启程” 基金、北京大学 “重大成果孵育基金” 、“中以创新基金”等各类母基金、参股基金 20 余支，政府出资 6.8 亿元，带动社会投资 72.6 亿元，总规模近 80 亿元。五是上市及挂牌企业数量占全国 1/10。2013 年，核心区新增上市及挂牌公司 62 家，其中新增三板挂牌 40 家，占全市新增三板挂牌企业的 55%，占全国的 26%；新增四板挂牌 18 家，占全市新增数的 36%；新增境外上市企业 4 家，占中关村示范区新增境外上市企业的 80%。截至 2013 年底，核中关村国家自主创新示范区核心区发展报告（2014）4心区现存上市、挂
11、牌公司共计 331 家，占北京地区同期总数的 55%，占全国的 10%。其中上市企业 145 家（主板 37 家、中小板 22 家、创业板 28 家、境外上市企业 58 家），同期上海张江高科技园区为 32 家、深圳高新区 84家；共有 90 家企业入选中关村上市公司营收 150 强（ZGC150），占榜单企业总数的 60%。集聚和配置国际创新资源能力不断增强。2013 年 9 月，国家技术转移集聚区、中国国际技术转移中心揭牌以来，核心区以中国国际技术转移中心为主要建设载体，以中关村西区为核心，吸引了一批国际知名技术转移机构入驻，形成了国际创新资源的聚集效应。截至 2013 年底，已吸引中意技
12、术转移中心、葡萄牙仕博创新管理咨询公司、亚洲产业科技创新联盟（AITIA）等 52 家国际化创新服务机构入驻，并与美国、德国、英国、芬兰、瑞典、新加坡、日本、新西兰以及香港、台湾等全球创新活跃地区的大学、科研院所、政府部门、技术转移公司等建立了合作关系。中心和入驻服务机构共挖掘技术信息 1600 多条，服务企业 2000 多家，促成了“ 体细胞重编程技术以及 MG53 为 靶点的治疗 II 型糖尿病药物项目”、 “美国海茵兹飞机生产技术” 、“Q2 土壤固化 剂项目” 等 20 多个 项目落地北京。依托北京国际技术转移大会、京交会等平台，中心共促成 33 个国际技术转移案例，技术交易额达 2.
13、79 亿元，有力地促进了国际创新资源流动。二、自主创新投入产出实现提质增效创新研发人员和研发投入保持稳定增长。一是科技活动人员规模持续扩大。截至 2013 年底，核心区科技活动人员达 27.6 万人，占核心区从业人员的 31.9%，高于上海张江示范区 4.1 个百分点 ,2009-2013 年平均增长 6.4%;核心区每千名从业人员拥有科技活动人员 319 人，比中关村示范区总体水平高出 56 人。二是科技活动经费支出保持两位数增长。2013 年，核心区科技活动经总报告5费内部支出达 538.9 亿元，相比 2012 年增长 20%，与 2009 年相比净增224.3 亿元，近 5 年平均增长
14、 14.4%。2013 年，核心区研发投入强度 1为4.3%，高于中关村示范区总体水平（3.4%），居示范区所有分园前列。创新产出步入质量效益型增长的新阶段。一是园区总收入保持快速增长。 2013 年,核心区企业总收入达 12533.6 亿元，是武汉东湖示范区的1.9 倍、上海 张江高科技园区的 2.6 倍、天津高新区的 2.2 倍、深圳高新区的 2.7 倍、苏 州高新区的 4.4 倍,占中关村示范区企业总收入的 41.1%，同比增长 17.5%，2009-2013 五年年均增长 20.9%。其中 2013 年核心区实现技术收入达 2365.7 亿元，占核心区总收入的 18.9%，比 2009
15、 年增加 986.1亿元，近 5 年年均增长 14.4%。从产出效益看， 2009-2013 年，核心区人均收入、地均收入年均增速分别达 9.4%、13.7%，均高于示范区同期水平（7.0%、2.8%），其中 2013 年核心区人均技术收入达 27.4 万元，居示范区各分园前列。从对经济增长的贡献看，2013 年核心区内高新技术企业实现利润总额 938.4 亿元，是武汉东湖示范区的 2.4 倍、广州高新区的 2.6 倍；平均创造利润达 1036.8 万元，比 2009 年增加 601.7 万元；实缴税费总额达 490.3 亿元，是上海张江高科技园区的 2.4 倍、武汉东湖示范区的 1.5 倍，
16、较 2009 年增长 139.3 亿元，近 5 年年均增长 8.7%。二是专利申请及授权逐年攀升。2013 年海淀区专利申请 41352 件，占全市 33.5%，同比增长 13.3%。其中，发明专利申请 29301 件，同比增长15.6%，占全市 43.4%。专利授权 21372 件，同比增长 7.6%，占全市34.1%。其中， 发明专利授权 10977 件，占全市 53%。2013 年，核心区企业申请 PCT 专 利 1127 件，占全市 37.8%；申请 欧美日专利 847 件，获欧美日专利授权 244 件，累计拥有欧美日专利达 866 件。截至 2013 年底，海淀区有效发明专利累计 4
17、6013 件，同比增长 19.3%，占全市 53.9%；每万人发明1 研发投入强度 = 科技活动经费内部支出 / 实现总收入中关村国家自主创新示范区核心区发展报告（2014）6专利拥有量达 135 件，居于全国首位，超过硅谷同期水平。领军型企业对区域经济发展支撑带动作用不断增强。一是收入亿元级企业数量突破千家。2013 年，核心区年收入亿元以上企业数量达 1057家，占中关村示范区年收入亿元以上企业数的 44.8%,远远高于武汉东湖示范区 331 家；其中年收入过十亿的企业 170 家，占示范区总数的 45.8%；年收入过百亿企业 22 家，占示范区总数的 39.3%。2013 年，核心区年收
18、入亿元以上企业实现总收入 11377.3 亿元，占核心区总收入的 90.8%，收入亿元以上企业平均收入达 10.8 亿元。二是“十百千工程 ”企业创 新引领作用凸显。截至 2013 年底，核心区有“ 十百千”企业 214 家，占示范区总数的 50.2%。2013 年，核心区 214 家“十百千”企业实现总收入 6227.0 亿元，占核心区 总收入比重达 58.4%，占示范区“十百千 ”企业总 收入的 49.0%；实现利润总额达 529.5 亿元，实缴税费总额达 247.8 亿元，分别占核心区总数的 56.4%和 50.5%。创新资源整合路径不断拓展，创新潜力加速释放。近 年 来 ，核 心 区
19、围绕 深 入 挖 掘 区 域 创 新 资 源 潜 力 ，深 入 实 施 创 新 能 量 聚 变 工 程 ，采 取 共 建 新 型产 业 技 术 研 究 院 ，共 同 设 立 科 技 成 果 孵 育 基 金 、科 技 成 果 转 移 转 化 基 金 ，战略 性 新 兴 产 业 投 资 基 金 等 多 种 形 式 ，加 快 推 进 校 地 、院 地 、央 地 和 军 地 合 作 。先 后 建 成 新 型 产 业 技 术 研 究 院 11 家 ；联 合 社 会 资 本 ，与 北 大 、清 华 、北 航 、北 理 工 和 中 科 院 等 大 院 大 所 设 立 科 技 成 果 转 移 转 化 基 金
20、6 支 、基 金 总 额 约13 亿 元 。核 心 区 结 合 深 入 贯 彻 落 实 习 总 书 记 关 于 加 强 军 民 深 度 融 合 发 展 的讲 话 要 求 ，率 先 制 定 并 实 施 军 民 融 合 发 展 行 动 计 划 ，搭 平 台 、设 基 金 、建 园区 ，多 管 齐 下 ，在 推 动 军 民 融 合 发 展 方 面 也 取 得 了 新 突 破 。三、战略性新兴产业培育取得新成效新材料、先进制造等战略性新兴产业成为经济增长新引擎,高精尖经济结构初步形成。核心区结合新一轮科技革命和产业变革趋势，不断调整总报告7产业发展重点，逐步确定了移动互联网和下一代互联网、生物医药、导
21、航与位置服务、云计算、集成电路设计、新能源新材料和节能环保、文化和科技融合等“6+1”产业，以及先进制造等新兴产业作为未来培育具有技术主导权的战略性新兴产业集群的主攻方向。经过数年发展，核心区战略性新兴产业培育取得显著成效。目前，核心区围绕“6+1”产业，已建成移动互联网与下一代互联网产业园、导航与位置服务等一批“专精特新” 产业园，初步育成了具有区域特色的战略性新兴产业集群，战略性新兴产业对经济发展拉动作用进一步增强，高精尖经济结构初步形成。2013 年，核心区新材料及应用技术领域实现总收入由 2009 年的 305.6 亿元增长至 1442.7亿元，5 年实现近 5 倍增长，占核心区总收入
22、的比重由 2009 年的 5.2%提高至 11.5%；核心区先进制造领域实现总收入 578.6 亿元，同比增 长42.2%，同比增幅高居所有细分行业领域首位；新能源和 节能环保领域共实现总收入 1121 亿元，同比增长 29.7%；生物医 药产业实现总收入 217.8亿元，与 2009 年相比实现翻番；集成电路设计领域实现收入约 110 亿元，占北京市集成电路设计产业总销售收入 70%；文化创意领域实现总收入3537.7 亿元，占北京市文化创意产业总收入的 40%，同比增长达 16.7。涌现出一批具有全球影响力的行业领军企业。移动互联网与下一代互联网领域， 核心区拥有“十百千”企业 133 家
23、，国家级重点工程企业 9 家，联想、百度、普天、大唐、赛尔、亚信、太极、小米、亿赞普、信威、同方威视、启明星辰、绿盟、网秦、用友、神马、掌趣等一批企 业初具全球影响力。集成电路设计领域，共有 71 家集成电路设计企业落户核心区，其中国家重点集成电路设计企业 12 家，十百千企业 2 家，瞪羚企业 9 家，兆易创新、展讯通信、北京君正、 南瑞智芯、大唐微 电子等 13 家企业在处理器（移动芯片）、存储 器、智能卡、 显示技术以及其它集成技术等领域具有强劲的创新实力。云 计算领域，核心区聚集了全市 60%以上的云计算企业，形成了中关村国家自主创新示范区核心区发展报告（2014）8涵盖互联网数据中心
24、、基础设施即服务、平台即服务、软件即服务等在内的产业链，涌现出了曙光、用友、 华胜天成、金山、瑞星等 21 家代表性企业。导航与位置服务领域，聚集了中关村示范区 60%的企业（近 400 家），在卫星导航、地理信息、遥感等领域拥有合众思壮、北斗星通、华力创通、四维图新、华力创通等一批自主创新领军企业。生物医药领域，聚集了515 家有销售收入的生物医药类企业，占中关村示范区的 45.5%，在生物制药、生物疫苗、诊断试剂、生物育种、生物饲料等领域涌现出了大北农、双鹭药业、北大维信、康辰药业、 纳通医疗、科 兴生物等一批龙头企业。新材料领域，聚集了有研半导体材料、中科三环、安泰科技等在内的一大批知名
25、的新材料企业，成为北京新材料产业的重要聚集区。新能源和节能环保领域，拥有中广核太阳能、桑达太阳能、天源科创、华能新能源、国电龙源、同方环境、碧水源和绿创环保等国内领先企业。文化和科技融合领域，聚集规模以上企业 3413 家，其中收入超十亿元的企业 40 家，涌现出了新浪、方正、数码视讯、新奥特等一批行 业龙头企业。产出 200 余项重大科技成果，突破了一批关键核心技术。五年来，核心区瞄准“ 四个一批 ”目 标， 围绕“6+1”战略性新兴产业，培育的国内外具有重大影响的科技成果达 217 项，其中近距离无线宽带、高纯稀土金属提纯技术、 40/28nm 工艺节 点技术、重大或新发传 染病新型疫苗、多能源互补的分布式功能系统等核心技术已在相关技术领域达到全球领先水平，特别是在移动互联网领域，实现了 3G 追赶、 4G 同行、5G 领先，科技创新实现了由“ 跟跑者 ”、“同行者”向“领跑者” 的转变。四、区域创新创业环境持续优化支持创新的政策实现再聚焦再优化。2009 年，核心区出台“1+20”政策，构建了涵盖支持创新企业持续发展、加强服务平台体系建设、促进中介机构服务提升等内容在内的完整的创新创业支持政策体系；2012 年，核心区
