1、附 件 12017年 度 三 明 市 电 子 政 务 绩 效 考 核 指 标 （综 合 应 用 部 分 ）一级指标二级指标 考 核 内 容 、 要 求 、 办 法 和 分 值 计 算 责 任 （ 牵 头 ） 单 位信息化应用绩效（40）公共平台建设情况(20)考核内容：考核设区市电子政务公共平台统一规划、规范建设、应用与运行保障情况。考核要求：加强电子政务公共平台顶层设计与规范，有序推动设区市各级部门依托公共平台开展政务应用，提升设区市电子政务公共平台统筹规划、建设和应用管理水平。考核说明：根据闽发改高技2013639 号文福建省电子政务公共平台建设服务实施指南、数字福建公共平台建设应用指导意
2、见，主要考核设区市推进公共平台统筹规划，为本地区各部门提供集约化电子政务业务应用服务，开展物联网、基础网络、云 计算、信息 资源、应用系统、安全保障等六类公共平台建设情况，配合省级数字福建公共平台统筹建设、推进应用和日常运行保障情况。1.物联网服务：主要考核物联网识别管控平台，多卡融合平台，视频图像共享和视频能力服务公共平台，位置信息服务公共平台等公共平台建设与应用情况。2.基础网络服务：主要考核电子政务公共基础网络建设与应用情况。3.云计算服务：主要考核设区市云计算平台、灾难备份平台的建设与应用情况。4.信息资源服务：主要考核政务数据汇聚共享平台、政务空间信息服务平台、省公共信用信息平台，电
3、子文件共享服务平台等公共平台的建设与应用情况。5.应用系统服务：主要考核通用基础应用平台体系（网上行政执法、网格化服务数字办牵头汇总，各相关部门配合报送相关平台建设情况。由公安局、林 业局、水利局、交通局配合报送由数字 办、公安局配合报送由数字 办报送由发 改委、国土局、数字办配合报送由市 综治办、民政局、信访局配合报送由数字 办报送 2 管理信息平台和社区综合受理平台、12345 政务服务平台等），通用技术支撑平台（政府网站统一技术平台，政务用户认证授权平台，社会用户实名认证和授权平台，服务总线平台），行业系统公共平台等建设与应用情况。6.安全保障服务：主要考核安全基础服务平台，安全监控平台
4、，数据安全管控平台等建设应用情况。考核办法：自评上报、网上核查。分值计算：1.物联网服务，4 分；1 个平台得 1 分。2.基础网络服务，4 分；1 个平台，0.5 分。3.云计算服务，3 分；1 个平台得 1 分。4.信息资源服务平台，3 分；1 个平台得 0.5 分。5.公共应用系统服务，4 分；1 个平台得 0.5 分。6.安全保障服务：2 分，1 个平台 0.5 分。以上如分项合计如超出本分项最高分值，则按最高分值计算。信息化应用绩效（40）数据中心整合（10）考核内容：按照2017 年数字福建工作要点，推动设区市（含平潭）数据中心整合。考核要求：编制设区市数据中心整合实施方案，启动整
5、合工作。考核方法：自评上报和现场检查。分值计算：启动本辖区部门数据中心整合工作，正式印发设区市数据中心整合实施方案的，得 10 分；未制定的，不得分。市发改委市财政局市国资委市数字办 3 信息化应用绩效（40）视频会议（10）考核内容：视频会议运行保障和建设协作情况。考核要求：在省政府召开的视频会议中（包括所属县市区）参加会前调试、点名、会场管理及会议秩序情况，以及省公共视频会议建设配合情况。考核方法：自评上报、在线监测和现场检查。分值计算：设区市所属县市区出现扣分情况从所属设区市中扣相应分数。1.在省政府召开的视频会议会前半天及会前两小时调试点名中，缺席和迟到每次扣 0.05 分，总分 1
6、分。2.会场秩序不符要求，会场桌椅、背景、照明、摄像头位置不符要求，画面质量较差、画面偏转移动消失、无关音视频干扰每次扣 0.05 分；发现参会人员交头接耳、睡觉、抽烟、看书 、看报、玩手机等情况每次扣 0.05 分， 总分 2 分。3.未按福建省政务视频会议公共平台项目建设要求辖区内每个县市区配备好三个高清视频会议室的，每缺少一个扣 0.05 分，总分 1 分。4.高清视频会议室均应具备召开视频会议的条件，包括：高清显示设备（高清电视、高清投影仪等）、音频设备、网 络综合布线等，每缺少一项扣 0.1 分，总分 2分。5.各设区市及所属县市区需提供配合福建省政务视频会议公共平台项目建设的分管领
7、导和视频会议专职人员，每少一个县市区的，扣 0.5 分，总分 2 分。6.高清设备（高清视频 MCU、高清视频终端、高清摄像头等）安装调测期间无技术人员配合或者配合度差的，每发现一次扣 0.5 分，总分 2 分。市政府办市数字办各县 （市、区）政府 4 信息化应用绩效（40）公共信用信息平台建设（10）考核内容：公共信用信息平台信息数据建设及报送情况。考核要求：1.市级信用信息平台信用信息采集范围覆盖设区市主要相关市级部门及所辖市（县）。2.落实关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知（闽发改办2015725 号）的要求，将行政许可和行政处罚等信息自行政决定之日起 7 个工作日内
8、在设区市信用网站公示并同时推送省公共信用信息平台。考核办法：自评上报、在线监测。分值计算：1.通过市级公共信用信息平台，向省信用平台报送的数据覆盖不少于 30 个市级部门及所辖县（市、区）。全部实现得 5 分；未实现的，按比例扣分。2.行政许可和行政处罚等信息自行政决定之日起 7 个工作日内在设区市信用网站公示并同时推送省公共信用信息平台并在设区市信用平台公示得 5 分；未实现的，按比例扣分。市发改委、市人行牵头，各有关部门配合信息资源开发利用绩效（15）政务数据汇聚（5）考核内容：根据福建省电子政务建设和应用管理办法，建立数据整合汇聚的工作机制和技术平台，将分布在政府各个部门、各个系统中的核
9、心业务数据，通过汇聚、融合、重构、云化，形成人口、法人及其他各类业务的主题数据云，满足政务办理、公众服务、反恐维稳、精准扶贫、综治网格、综合治税、 领导决策、互联网经济等相关业务数据共享要求。考核要求：1.编制市政务数据汇聚共享平台技术方案。2.启动市政务数据汇聚共享平台建设。考核办法：自评上报、现场检查。分值计算：1.编制市政务数据汇聚共享平台技术方案的，得 3 分，否则不得分。2.开始市政务数据汇聚共享平台建设启动工作的，以完成项目招标的要求，完成的得 2 分，否则不得分。市数字办牵头 5 信息资源开发利用绩效（15）政务信息资源目录编制（10）考核内容：市级部门政务信息资源注册登记情况。
10、考核要求：通过市级政务信息资源目录管理服务系统，完整、准确、及时地完成本级政府主要组成部门信息资源目录、数据库目录、应用系统目录的登记，实现政务信息资源的动态管理。考核办法：自评上报、在线监测。分值计算：依据编目要求，完成本级政府主要组成部门信息资源目录发布工作的，得 10 分；未完成登记的，按比例扣分。市数字办牵头,各有关部门配合安全保障绩效（15）信息系统安全等级保护（5）考核内容：开展信息系统安全等级保护工作情况。考核要求：落实好国家发展改革委、公安部、国家保密局关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知（发改高技20082071 号）要求,开展本级政府部门电子政务建设项
11、目的信息安全等级保护测评工作；非涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时，需提供公安机关出具的信息安全保护等级备案证明以及安全等级测评报告和信息安全风险评估报告。涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时，需提供保密局出具的涉及国家秘密的信息系统使用许可证以及涉及国家秘密的信息系统检测评估报告。考核方法：自评上报、日常监察和现场检查。分值计算：本辖区内 2017 年电子政务建设验收项目已落实信息安全等级保护测评工作的，得 5 分；每发现 1 个信息系统不符合的，扣 1 分,直至 5 分扣完。市公安局市保密局 6 政务信息系统安全和政务信息网安全管理（6）考核内容：政务信息系统
12、和政务信息网安全管理情况。考核要求：政务应用系统是否存在安全漏洞;在政务信息网终端安装违规外联注册器和杀毒软件。考核方法：自评上报、日常监察和现场检查。分值计算：1.本辖区内信息系统漏洞被省网络与信息安全信息通报中心通报的，1 次扣 1 分；接到通报 2 周内未按要求修复反馈的，1 次扣 1 分，直至 4 分扣完。2.本辖区内政务信息网计算机未安装违规外联注册器或违规外联，被省网络与信息安全信息通报中心通报的，1 次扣 0.2 分，直至 2 分扣完。市公安局负责日常检查监督，各县（市、区）、各部门负责落实安全保障绩效（15） 网络与信息安全应急处置工作（4）考核内容：开展网络与信息安全应急处置
13、工作情况。考核要求：按照福建省网络与信息安全事件应急处置预案的要求开展网络与信息安全事件应急处置工作。考核方法：自评上报、日常监察和现场检查。分值计算：1.省网络与信息安全应急处置平台应用，2 分。利用省网络与信息安全应急处置平台，开展本辖区网络与信息安全事件应急处置工作的，得 2 分；未开展的，不得分。2.安全事件处置，2 分。发生网络与信息安全事件未按要求及时整改反馈的，每发现 1 次扣 1 分，直至 2 分扣完。市公安局 7 附件 22017年 度 三 明 市 电 子 政 务 绩 效 考 核 指 标 （政 府 网 站 建 设 部 分 ）一、市政府门户网内容保障分解表一级指标 二级指标 三
14、级指标 保障内容说明 责任单位三明概况 发布自然、地理、人文、 历史、年度经济发展状况、行政区划设置。 市方志委市领导 公开市领导简历、分工、照片信息，活 动报道、 讲话文论。 市政府办市情市政府机构 公开市政府部门机构三定方案或主要工作职责。 市委编办市级动态 市级工作动态、通讯报道。 市直各部门政务信息 县级动态 县级工作动态、通讯报道。 各县（市、区）政府办公示公告 应向社会公众发布的各类通知公告。重要会议 政府会议、全市性重大会议等。 市直各部门人事任免公务员考录奖励表彰事业单位招聘教育培训市政府办市人社局政务公开人事信息职称评审公开我市招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训和职称评审
15、等人事类信息。市人社局市直各部门 8 应急动态 突发公共事件应急动态等信息。 市直各部门预警信息 公共事件预警信息。 市气象局、水利局、国土局避难场所 公开应急避难场所。 市人防办应急管理市级应急预案 公开突发公共事件应急预案。 市直各部门统计公报统计月报统计分析统计解读经济走势统计信息统计年鉴通过文字、图表等方式，及时公开本地区年度、季度、月份统计数据和解读信息。 市统计局政府工作报告 公开政府工作报告。 市政府办计划报告 公开 2017 年国民经济和社会发展计划执行情况及2018 年国民经济和社会发展计划。 市发改委工作报告财政报告 公开 2017 年预算执行情况及 2018 年预算草案的
16、报告。 市财政局规划纲要 公开三明市国民经济和社会发展规划纲要。 市发改委规划信息 公开规划解读及执行情况。专项规划 公开专项、区域规划。政务公开规划计划工作计划 公开年度工作计划及实施进展情况（含工作总结）。市直各部门 9 价格公告栏行政事业性收费价格和收费价格收费政策公开教育、养老、水电气及商品等民生领域价格信息。 市物价局重点项目进展情况信息。 市发改委异地扶贫搬迁项目、现代农业项目建设及审批等信息。 市农业局重大水利工程项目建设及审批等信息。 市水利局项目实施进展生态环保项目建设及审批等信息。 市环保局项目批准 项目审批、核准、备案等结果公开。 市发改委市经信委重大建设项目项目名单 公
17、开年度重点项目名录。 市发改委政府采购 公开本地区政府采购相关政策文件、招标中标公告。 市财政局工程招投标产权交易土地矿产交易综合交易资格审查公示交易过程政务公开公共资源配置成交信息公开本市在“公共资源交易网 ”上发布的工程招投 标等公共资源交易公告。市行政服务中心管委会 10 履约信息政策法规 全面公开 PPP 相关法律法规、政策文件。项目清单 公开项目清单、落地项目等信息。政府和社会资本合作项目项目实施 公开项目准备、实施等阶段信息公开。市财政局市发改委国有产权交易情况公示 公开国有产权交易、增资扩股项目信息。整体运营情况 公开国有企业生产经营、业绩考核总体情况。国有企业国企改革信息 公开
18、国有企业改革重组情况，国有企业负责人重大变动、履行社会责任重点工作情况。市国资委财政预决算及三公经费公开本级政府及部门 2016 年财政决算、2017 年财政预算、 “三公”经费信息公开情况。市财政局市直各单位专项工作资金 公开专项工作资金等其他财政资金类信息。 市直各单位财政收支审计 公开财政收支审计类信息。 市审计局财政资金政府债券 公开本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等信息。 市财政局扶贫信息 围绕精准扶贫，发布扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效等信息。扶贫政策 公开扶贫相关政策文件。贫困退出 围绕精准脱贫，发布贫困退出相关信息。政务公开扶贫扶贫资金 扶贫资金项目安排相关信息。市农业局
