1、实现企业民主创新管理的具体措施分析 【摘要】在构建和谐社会的背景下，企业为了提升其经济效益和社会效益，要关注民主管理，企业员工的民主参与权利是有效提高员工主人翁意识的途径，在企业职工参与民主管理的过程中，要采用创新的民主管理方法，提高职工与工会组织之间的信任感，增强职工的责任感，为职工提供发挥其才智的机会，创造企业民主管理的运转绩效。 【关键词】企业；民主管理；创新 在我国企业的管理体系中，职工的民主管理日益提上日程，为了全面深化企业改革，需要增强企业的活力、控制力和影响力，要不断地完善企业的现代化管理制度，在这个需求之下，企业职工的民主创新管理也应运而生，在科技不断进步的前提下，职工民主管理
2、可以增强企业管理者和员工之间的有效沟通，在信息传递失真的状态下，可以大大改善企业管理者与员工之间的关系，从而提高企业的管理效能，增强企业的经济效益。 一、探讨企业民主创新管理的绩效内核 企业的民主创新管理可以给员工 参与企业决策和管理的机会，可以让职工对企业相关事务发表自己的意见和想法，并且自主选择职工代表，通过一定的形式，实施企业民主创新管理的权利。为了创建现代化企业管理制度，要使企业的民主管理成为一种常态机制，那么，要判断企业的管理目标和职工的民主需求是否相一致，可以通过以下企业民主创新的绩效内核加以考虑。 （一）民主创新管理中的公正选举 为了使企业职工参与企业事务的管理与决策，要建立公正
3、、完整的选举制度和职工评议制度，通过直接选举和间接选举的不同方式，保障选举制度的公平和公正，在尊重选举职工的 前提下进行实质性的操作。 （二）民主创新管理中的权力制衡 对于权力的概念，我们要明确权力的赋予和权力的制衡两个内容，不能偏失于某一方面，否则就会造成腐败。因而，要较好地实施企业民主创新管理，要进行民主权力的制衡，即要使职工的民主权力受制于企业集体的目标之上，这样，在等级式的纵向权力分配和横向权力分配方式之下，推进企业的现代化管理。 （三）民主创新管理中的信息透明 在企业的民主创新管理中，为了增加职工的参与主动性，要保证企业信息的透明和公开，在企业允许的合理限度之内，让 职工获得相关的企
4、业管理信息，只有让职工享有相应的知政权的前提下，才能让职工有主动参与企业决策的积极性，也才能进一步通过职工的民主管理对企业实施监督和制约。可以这样认为，企业信息的透明、公开程度与职工民主管理的程度成正比例。 （四）民主创新管理中高度的责任感 要参与企业中的民主管理，需要有高度的责任感作为前提，必须增强管理者的责任心，尊重职工的意见，在以企业整体利益为出发点的条件下，对职工的征询和政策解答等进行合理的处理，从而使职工增强对企业的信心，对于民主管理的认可度也会大幅提升。 （五）民主创新管理中的主动参与 职工参与企业民主管理的途径需要以职工的主动参与为前提，这种民主参与方式主要体现在参与机会与形式的
5、平等等方面，要在最基本的平等前提下，进行职工意见的主动发表和响应，只有在职工对民主管理权力的自觉认同下，才能推动企业现代化管理的良好发展。 二、企业民主管理的问题剖析 （一）民主管理制度的设计不够科学 一些企业的职工民主管理制度内容与现代化形势发展脱节，在欠缺时代精神和现代发展理念的条件下，企业的民主管理制度流于形式，由于其欠缺统筹性和 系统性，没有整体的设计思路，因而，民主管理制度内容存在分散、繁琐而矛盾的问题，这使得民主管理制度在职工心目中丧失了权威性。 （二）民主管理制度欠缺标准化的控制 由于职工民主管理制度在执行范围、程序和力度等方面的不一致，导致民主管理在执行中出现不可预期的结果，在
6、缺少标准化流程控制的状态下，企业职工的民主管理丧失了约束力和权威性，无法实现民主管理创新发展，无法向更高层次迈进。 （三）民主管理欠缺监督机制 在企业的职工民主管理过程中，大多仅体现为策划、组织、协调等内容，而对 于民主管理的监督、考评欠缺，这种监督机制的欠缺和不配套严重影响了职工民主管理的效能，无法使民主管理起到实质性的作用，而最终沦为一种形式或摆设。 （四）对于职工民主管理的认知存在偏差 就企业的中高层管理人员而言，职工民主管理是对其工作的监督和不信任，极易在心理上产生抵触情绪，从而造成企业管理者与职工之间的隔阂，无法实现管理者与员工之间的交流，而走向民主管理的背离状态。就普通职工而言，则
7、过分注重对于企业管理的监督作用，而没有意识到 “ 主动参与 ” 是根本，是参与管理而不是决策管理的主体，这就造成了 普通职工的定位偏差，导致管理者与职工走向对立。 三、职工民主创新管理的具体措施和路径分析 （一）建构职工民主管理的多级培训体系 建构职工民主管理的多级培训体系，可以有效提升职工民主管理的效率，从职工民主管理培训模式而言，要创建层级制和权威制为核心的民主管理创新模式，使企业不同层级的员工都对民主管理有一个全新的认识，对于民主管理的概念和内涵进行明确的阐述和说明，从而推动民主管理培训体系的全面落实。从民主管理的创新制度而言，要创立具有代表意义的职工代表培训制度，要通过培训，使职工代
8、表明晰民主管理内涵，了解职工民主管理的权利和义务，在企业整体利益的范畴之内，实施民主自觉参与管理。从培训范围而言，要普及到企业的每一个普通员工，通过电子阅读、有奖竞答等方式，使企业的每一个员工感受和体验民主管理的具体案例，从而增强对职工民主管理的深入理解。 （二）采用创新举措，活跃职工代表的管理方式 1.创新职工代表竞选制度 对于职工民主管理的职工代表的产生方式，可以采用职工代表竞选的方式，在竞选制度的规定之下，由职工自发组织、在公开竞争的条件下，进行公正的职工代表选举。这种透 明、公开的自主选举制度和方式，可以极大地激发员工的参与热情，选举出符合民意的职工代表，使员工在对选举出的职工代表信任
9、的基础上，增强对职工民主创新管理的信任度和认同度，从而提高职工代表的责任心和使命感，切实地为民众服务，为企业的发展献计献策。 2.创新职工代表巡视制度 创新这一制度可以对企业的重大事项的决策进行审议和表决，通过职工代表不定期的巡视制度，可以对企业的经营战略、生产规划、重组计划、人员安置等重大方案进行监督，为企业最高领导者提供决策的依据。 3.创新职工代表接待站制度 这是一个可以让企业职工畅所欲言的平台和桥梁，它可以集中反映员工关注的焦点问题和热点问题，为职工的切身利益提供制度保障，在面对面的答题解疑过程中，可以增加企业管理者与职工的交流，减少 “ 大企业的官僚病 ” 。 4.创新职工代表提案办
10、理制度 这是一项配套制度，它是民主管理的组成部分，在这个制度之下，可以通过座谈会和协调会等形式，了解基层提案人的意图和构想，在联合审议的过程中，对于选题切实可行、格式规范可操作的提案可以应用于企业的发展战略之中，从而促进企业的全面创新发展。 5.创新 职工代表述职评议制度 为了提高职工代表的责任心，可以开展职工代表的年度述职活动，针对一个年度内的职工代表述职工作，进行群众评议，并与职工代表的绩效考核相挂钩，进行合理的调整和优化。 （三）鼓励职工个人主动、自发参与的民主管理制度 为了增强企业职工的民主管理意识，可以通过鼓励职工个人自发的参与方式，吸引更多的员工参与到企业民主管理之中，可以选用合理
11、化建议的制度，充分发挥出员工的创新理念和首创精神，将合理、创新的建议应用到企业管理之中来，并且对于优质的合理化建议可以给予一定的物质奖 励和精神激励，从而保持合理化建议制度的常态化和创新性。 （四）规范和健全职工民主管理流程 要遵循规范化、标准化的原则，对职工代表大会制度的流程进行规范化设计，确保职工代表大会制度的严谨性和权威性，要在配套、标准、优化的民主管理流程设计下，实施好企业与员工的平等协商签订劳动合同工作、厂务公开工作，从而在规范和健全的流程之下，有效实施职工民主管理制度。 （五）完善职工民主管理的监控机制 企业的职工民主管理创新机制还需要在监控机制的条件下，才能得到切实的落实和贯彻，
12、在具体、 量化的监控标准内容考核体系下，可以对职工民主管理实施绩效考核，确保职工民主管理的具体实施在可控范围内。 企业的民主创新管理是一项严谨而实用的体系，我们要从科学化、规范化入手，对职工民主创新管理进行优化设计，在与企业实际相符的管理流程之下，创新民主管理制度，鼓励企业员工主动参与民主管理，在透明、公平、公正的条件下，实施对企业的民主管理权利，履行民主管理相应的义务。 参考文献： 徐蓉 .职工参与企业管理中工会的作用 D.扬州大学， 2013 陈艳 .汽车企业民主管理创新模式研 究 D.华东政法大学， 2012 曹梓源 .理想与现实间的民主 探究国有企业民主管理的运转 D.武汉理工大学， 2010 柯华 .中国共产党与企业民主管理研究 D.武汉理工大学， 2010 刘丹 .国有企业职工民主权利之研究 D.中国政法大学， 2009
