浅谈理性看待中国贸易摩擦现状.docx

1、浅谈理性看待中国贸易摩擦现状 论文关健词 :贸易摩擦经济发展国际贸易 论文摘要 :论述了如何科学理性地看待我国现阶段贸易摩擦形势严峻的问题。首先从我国贸易摩擦的现状人手，客观地讲述了我国现阶段所面临的贸易摩擦形势，然后以综述当前相关理论研究作为铺垫，用中国、美国、欧盟和日本之间的贸易争端数据来说明中国面临的贸易摩擦问题是历史的必然，无需惊恐而是应该沉着冷静应对，积极挖掘有利因素。最后，提出了摩擦曲线和摩擦曲线组的概念以及相关的政策和建议。 作为正在崛起的贸易大国，我国正面临着国际经济与贸易摩擦的高发期。虽然在后 WTO时代，贸易摩擦的频繁发生成为我国对外开放的重大问题，但是 ，贸易摩擦是我国和

2、平崛起道路上的伴生物，是历史发展的必然趋势，我们应该科学理性地看待这一问题，沉着应对，以科学和符合国际规范的手段来维护自身的经贸权益，弱化贸易摩擦对我国经济发展带来的种种消极影响，并更多地发挥其积极作用。 一、简析中国对外贸易摩擦状况 (一 )从全球贸易摩擦角度分析 金融危机爆发后，在各国都致力于保护本国经济的情况下，中国遭受贸易摩擦的情况与往年相比有所增加。根据世贸组织秘书处最新的统计， 2009 年截至11月 30日，共有 19个国家 (地区 )对我国发起 102起贸易救济调查，涉案总额约有 116.8 亿美元，涉案金额 1 亿美元以上的贸易救济调查有 17 起。这是中国从 2002 年以

3、来，首次遭受贸易救济调查超过 100 起，而且在 8 月涉案金额就已经超过了 100 亿美元。从 1995 年以来，中国一直都是遭受反倾销调查数量最多的国家，其中已连续 3 年 (2007-2009 年 )成为全球遭遇反补贴调查最多的国家，对中国实施的保障措施和特保措施数量也是出现增长的状态。由此可见，随着中国对外贸易的不断发展，中国将成为全球国际贸易摩擦研究中不可忽略的重要国家。 (二 )中国贸易摩擦的时间纵向发展 因为中国一直是遭到反倾销调查最频 繁的国家，同时反倾销调查也是我国遭受贸易摩擦最主要的方式，所以就以反倾销为例来分析我国贸易摩擦的历史发展状况。 2008年，国外对我国启动了 7

4、3起反倾销调查， 2009年 1月到 9 月，反倾销调查已多达 64 起，见图 1。 总体发展趋势由图 1 可以看出，对我国反倾销的立案数量呈稳步上升趋势。随着中国越来越多地参加世界贸易分工，将面临更多的贸易冲突和矛盾，可以说，中国进人了一个 “ 国际经济贸易摩擦的时代 ” 。但是我们没有必要将过多的笔墨放在强调中国贸易摩擦的严峻形势上，而主要是将重点放在如何去理解和运用这种历史的必 然性 ;如何看到贸易摩擦所带来的积极的一面 ;如何推动中国外贸的加速改革，同时融入中国的特色来制定更加符合中国国情的战略方针和政策。笔者主要将重点放在了如何理解贸易摩擦的周期性上，以解释中国贸易摩擦现状的合理性和

5、历史必然性。 二、中国贸易摩擦现状的理论依据与例证分析 众多的学者从不同角度对一国的发展对他国的影响进行了研究，这些研究可以用于理解为什么中国的发展伴随着贸易摩擦形势日益严重的历史必然性。以下对当前相关研究作了简要综述，同时以理论为依据，分析了中国、美国、欧盟和日本的相对优势变化。 (一 )理 论依据 1.比较优势理论 国际贸易理论是理论经济学的一个重要组成部分，其中大卫 李嘉图的 “ 比较优势理论 ” 成为当今进行自由贸易的理论依据，在此基础上发展的要素察赋理论更进一步支持了每个国家都应集中生产并出口其具有 “ 比较优势 ” 的产品，进口其具有 “ 比较劣势 ” 的产品的观点。以此观点为依据

6、，中国在进出口贸易的过程中，将以劳动密集型产业为重点，以出口导向型战略为指导，进行充分的自由贸易。几十年的改革开放实践证明，虽然中国的外汇储备在不断扩大，贸易顺差也在不断增加，但是伴随着同步增加的还有中国和其他国家的贸易摩擦，特别是 与美国、欧盟等大国和地区之间的争端。因为中国的劳动密集型产品大量的涌向他国，使其他国家相关产业受到一定的冲击，从而引发他国内的失业、产业结构不平衡等社会经济问题。为了转嫁社会矛盾，他国会对中国劳动密集型产品的贸易提出抗议和制裁，同时还会从其他产业的贸易层面制造争端。总之，由比较优势理论支撑的自由贸易的发展会伴随着贸易保护主义的抬头，从而形成贸易摩擦的局面。 2.国

7、家生命周期论 国家生命周期理论是胡鞍钢教授借鉴产品生命周期理论提出的，他认为中国经历并将经历的不同四大发展时期 :从 1400-1800年， 经济强国和世界经济的中心期。 1820-195。年，现代化落伍者与经济大国的衰落期。 1951-2020 年，经济追赶期。 2020-2050 年，经济强国期。特别强调的是 1980-2020年为中国迅速发展的时期，由于一个国家的兴起，意味着该国的国际社会地位的上升，将要分享原有国际体系中强势国的主导权，必然会产生各种各样的冲突，其中贸易摩擦的发生也是在所难免的。 3.霸权周期论 这一理论有助于充分理解中美贸易摩擦频繁发生的原因所在。任何霸权国家都不可避

8、免地会走向霸权的衰退和瓦解，但是古往今来，却没有一个国家愿意主动 放弃它在霸权体系中所占据的优势和特权。卡赞斯坦 (Katzenstein)的研究表明，在国际政治经济霸权的周期变化中，往往会带来频繁的经济摩擦。之所以中美贸易是中国对外贸易摩擦的重要组成部分，是因为美国作为霸权国家期间构筑起自由贸易体制并竭力维持，导致贸易争端不断。但要说明的是，运用该理论并不是说中国追寻世界的霸权，而是中国的发展不断冲击着美国霸权的地位，频繁的中美贸易摩擦也是中国和平崛起的历史产物。 4.从国家福利看 众多学者从理论分析及实证检验得出了一个普遍认同的基本观点 :较发达国家与较落后国家进行贸易， 较落后国家的实力

9、增强将有助于本国福利水平的提高，但是当其增强集中到某一方面，或到达一定水平后，其继续的发展会减少较发达国家的福利水平。较发达国家为了保持本国的福利水平会采取一定的贸易保护措施，由此贸易摩擦将会增加。随着中国不断地改革开放，不断地学习吸引国外的先进技术和雄厚资金，贸易顺差的不断扩大，国际地位越来越高等种种因素综合起来，不难看出，中国与他国频繁的贸易是肯定会有摩擦的。 5.国际摩擦 “ 倒 U” 曲线 中国人民大学周立教授提出了国际摩擦 “ 倒 U“曲线的概念困。即崛起之前，国际交往较少，利益冲突不多。崛起 时期，由于要打破以往的国家政治经济格局，国际摩擦大幅度上升。待崛起成为既成事实，被世界广泛

10、认可后，摩擦就会减少，见图 2。 由国家生命周期理论可知中国正处于快速发展崛起的时期，国际摩擦包括经济摩擦和政治摩擦以及文化上的冲击都应处于并且将长期处于倒 U曲线的上升或波峰阶段。 综上所述，说明面临严峻的贸易摩擦，并不是中国发展过程中独有的特点，而是每个国家由落后到先进、由发展向发达国家转换过程中都会经历的困难阶段。因此，我们应该更加冷静、客观、积极地去接受这一历史发展的结果，借鉴他国发展经验，为我国对外经济 的发展提出具有中国特色的建议和对策。 (二 )借鉴美国、日本、欧盟与中国之间的贸易争端历程诊释理论的现实意义 1.各国经济发展特点及比较 因为本文的重点不在于讨论各国经济实力的对比，

11、所以就简单应用各国 GDP的增速来大体上对四个国家的经济实力发展趋势对比做一个表述，以便为后文各国争端历程的演变作铺垫。搜寻了一些权威的官方网站，摘录出了中国、欧盟、日本和美国四个国家或区域的实际 GDP(RealGDP)从 1995-.2008 年的年平均增长率，见图 3。在进行具体的分析之前，有几点要说明 :(1)之所以选择从 1995 开始 ，是考虑到 WTO 的建立，正式的国际争端记录更加准确可靠，便于分析 ;(2)由于数据资料的可提供性有限，没有完全绘制出美国的GDP 增长曲线，但对整个分析没有太大的影响 (见第三点 );(3)在这四个国家或地区中，将重点放在分析日本和欧盟的经济变化

12、态势上。因为整个的国际大背景很明确，美国从二战至今，无论从经济上看还是从政治上看，一直是世界的超级大国。因此不管美国哪一年经济形势是好或是差，为了维护自身的霸权地位，必定与各个兴起的国家产生众多的经济摩擦争端。中国在人世之后，作为 “ 过渡之中的市场经济 ” 国家，经济的发展和开放 与社会体制的问题，必然会给中国带来众多的贸易摩擦和争端。简而言之，美国与各国的贸易争端严峻的形势和中国与其他国家的贸易摩擦的增多这两个现象是历史的必然，在以下分析中不用着重强调 ;(4)对图 3的分析应该以相对变化趋势为基础，而不能以绝对值的对比为基础。因为国家的具体国情和发展阶段不同，大多数发达国家的增长速度必然

13、慢于一些兴起的发展中国家的增长速度，所以绝对值的比较是没有实质的意义的。 (1 中国与美国。中国从 20 世纪 90 年代以来，其发展的速度是由慢逐步加快，在图 3 中形成一个波谷到波峰的形状，由 2003 年开始增速呈上升趋势。美国的数据不完整，在图 3中没有完全表现其趋势，不过可以确定一点是美国的 GDP 增长速度至今是比较平稳地维持在 2%4%之间。 (2)日本。由图 3中看出，日本的经济增长非常缓慢，甚至长期出现负增长。显而易见日本在 20世纪 90年代后期，经济出现了衰退现象。 究其原因有多重因素 :(1)在 20世纪 80年代，美国总统里根和英国首相撒切尔夫人带领着发达国家开始了新

14、一轮改革，在一定程度上重新向自由主义体制方向转变。这一轮改革促进了欧美国家的产业结构升级，投资环境优化等 ;(2)20 世纪 90 年代中期， 美国以高新技术产业为核心内容的所谓 “ 新经济 ” 的成型，使得美国这样一些西方发达国家通过技术创新方面的优势重新获得了国际市场当中的竞争力，而同时日本在传统制造业方面所获得的竞争优势被逐渐抵消 ;(3)欧美制造业向落后国家和地区的转移以及西方发达国家内部进行的以 “ 新自由主义 ” 为方向的体制改革，则从降低政府规制等方面提升了包括传统制造业部门在内 .的各种企业的活力，在传统制造业内部逐步抵消了日本在传统制造业方面曾经具有的竞争优势 ;4)美国在日

15、本等国的挑战面前逐步放弃曾经给予日本的不对称贸易政策，并要求日元逐步升值以减少 日本对美国的巨额贸易顺差。日本一方面在传统制造业领域的竞争优势逐渐丧失 ;另一方面在高新技术产业领域又落在了美国的后面，所以最终引发了自 20 世纪 90 年代起延续至今的经济衰退。可以看到在 2005-2008 年，日本随着全球经济形势的好转，又有加速发展趋势，但是明显不及欧盟在这一历史阶段的发展态势。 3)欧盟。由图 3可以看到，欧盟在 20世纪 90年代末到 21世纪初，的确具有优越的发展趋势，其 GDP 增速保持在 3%左右。并且欧盟乘着国际经济的大好形势，由封闭逐渐走向开放，以贸易带动经济的发展。据统计，

16、目前即使是包括反倾 销税在内，欧盟按贸易额加权平均的关税也只有 300，远低于大多数的发达国家，同时，欧元区的对外开放程度是要大于美国与日本的，见表 1;其次，欧盟也日趋重视多边性的国际经济合作，也加强了与欧盟以外的国家与地区的联系，尤其还把发展与第三世界国家的双边贸易网络作为其对外经济关系的一个重要组成部分。由此可见，欧盟的经济发展已经对世界经济产生越来越重要的影响，无论是从现存状态还是从发展趋势上，欧盟都是和美国对抗的一支重要的力量。 2.一国或地区经济发展与贸易摩擦状况的关系研究 为了研究两国之间的贸易摩擦状 况，此处采用了贸易争端 (Disputes)作为贸易摩擦的代表，原因是数据容易

17、从 WTO官方网站上获得，并且统计标准统一准确。数据采用的是从 1995-2009年 9月截止的发生在中国、美国、日本和欧盟之间的贸易争端数量，其中分为原告国 (Compliant)和被告国 (Re-spondent)。 研究目的 : (1)验证四国之一作为原告国与他国或地区产生的贸易争端数量随时间的变化是否存在一定的规律性。 (2)在上一部分分析的时间段 (1995-2009 年 )各国或地区经济发展的特点和趋势的基础上，是否能够证明贸易争端数 量与经济发展的阶段是有相关联性的。 3)最终目的是要证明 :若前面两点都成立，则充分说明中国现在的贸易摩擦的严峻形势是历史发展的必然，是不可避免的。

18、 首先，以美国作为原告国，与其他三个国家和地区之间的贸易争端发展趋势见图 4。 由图 4 的不同国家的线条可以清晰看到，的确存在与美国的主要贸易争端国时间替代的态势。图 4可以分为三个不同的阶段 :从 1995-1997年，贸易争端国主要是日本和欧盟 ;从 1997-2005 年，贸易争端国主要是欧盟，美国与日本之间的贸易争端已经逐渐的减少，有几年持续为零争端。从 2005年 起，中国接住了这一接力棒，成为了与美国主要的贸易争端国。 这种替换变化的态势也是和经济发展状况密切相关的。这里要补充的是在 20世纪 90年代前期，日本利用了相对西方国家而言更为低廉的劳动力成本、更高的劳动强度或劳动参与

19、度、技术改进方面的某些优势等不断地发展自己，同时美国出于冷战的需要在相当长一段时期内对日本采取不对称贸易政策。由于各种各样的政治经济原因，日本制造业蒸蒸日上，国际竞争力越来越强，对外贸易 (尤其是对美国的贸易 )顺差越来越大，以美元计算的货币储备额也越来越多。这就严重威胁了美国的经济利 益和霸权地位，那时美、日贸易摩擦是非常频繁的。虽然在 90 年代日本经济逐渐在衰退，但其国际影响力并不会马上消失，所以产生了图 4中的第一阶段的情况。但是随着时间的推移，日本的势力会逐渐的削弱，同时，欧盟的成立并且更加开放型的发展，其经济的势力逐渐又触及到了美国的敏感点，贸易争端逐渐又增多，到达了第二阶段。最后

20、，中国经济的崛起，又使美国感到新的威胁的存在，第三个阶段随之产生。 第二，以欧盟作为原告国，与其他三个国家之间的贸易争端发展趋势见图 5。 如同美国作为原告国的分析一样，当欧盟作为原告国时，将这一时 期也大体上分为三个阶段 :从 1995-1999年为第一阶段，存在着日本与欧盟的贸易争端 ;从 1999 2005年，只有美国与欧盟之间的争端 ;从 2005-2009年，中国与欧盟国家也开始出现了贸易争端。其阶段划分也与经济发展趋势相一致，具体如同美国作为原告国，在这就不赘述。 但要提出一个特别之点，美国作为超级大国 .与各个国家和地区之间的贸易争端摩擦的频繁性应该作为一个背景来考虑，而不是作为

21、一个分析要素纳人研究的因素中。从图 5看，在这一阶段，虽然有日本和中国与欧盟的贸易争端的出现，但是美国与欧盟的贸易争端肯定 是具有颠覆性和决定性的，也是最为频繁的。所以着重从图 5中得出贸易摩擦历史发展的趋势与各国经济发展是具有一致性的结果。 第三，以日本和中国作为原告国，与其他三个国家或地区之间的贸易争端发展趋势见图 6 和图 7。 这里只简要强调贸易争端国之间的一种替代和周期性的现象。有趣的是在日本和中国分别与他国出现贸易争端的发展过程中，其贸易争端国家之间可能的替代时间和对象都一致的，即都是从 2007 年开始与欧盟的贸易争端开始显著地出现。周期性在图 6中体现得非常的明显，主要贸易争端

22、国由美国开始转向欧盟，这与欧盟的不断壮大 和成熟、美国的 “ 老年化 ” 密切相关。 由这一小部分图表的分析可以得出结论，从历史的角度看，国家一定是在不断地发展壮大的，其发展壮大的过程也就必然伴随着持续不断地摩擦，这里主要强调的是贸易摩擦。但同时特定两国之间的摩擦又是具有周期性的，随着国家发展的阶段不同，将与不同的新的国家产生新的摩擦曲线，也是图 47中所描绘的曲线。纵观国家贸易摩擦的历程，就是贸易摩擦曲线组，此起彼伏。这一结论，可以与文章中所引用的理论相结合起来，对如国家的周期发展产生摩擦，国家维护霸权产生摩擦，维护更发达国家利益产生摩擦等等进行充分说明 。 三、政策建议 本文从现状到理论再

23、用数据说明现状，最终得出的结论就是中国的兴起必然伴随着摩擦的增加，特别是经济贸易层面的摩擦。随着经济的不断发展，摩擦是不可能消除的，由于摩擦曲线组的存在可能性，即使中美贸易摩擦的减少或是消失，必定将会有新的贸易摩擦国的出现，进人下一个摩擦曲线。 因此，政府应该建立一套强大的预警机制和体系，从微观和宏观的角度分析影响中国与他国贸易摩擦的具体因素，一方面进一步减轻中国与美国等当前贸易摩擦国的争端，另一方面可以起到有效的预测作用，在下一个可能代替美国成为中国主要摩 擦国出现之前，尽量采取相关的措施和政策，以便减轻引起贸易摩擦增加的不利因素，为中国对外贸易发展创造安定有利的环境。 总之，在分析贸易摩擦问题的时候，我们应该更加科学理性，以沉着冷静的方式应对，积极挖掘有利因素，这也是我国制定对外贸易战略和政策时应该考虑的一个重要的方面。