1、非首都功能疏解下北京对外贸易发展方式研究 提要 本文着力于非首都功能疏解下北京市对外贸易发展方式转变的影响因素研究。基于北京市 1996 2015年 20年的经济数据,得出:对外贸易发展方式转变与人均 GDP、常住人口数量、国民经济技术密度以及技术部门贸易强度等因素呈正相关关系,但技术部门贸易强度以及国民经济技术密度影响程度较大,人均 GDP、常住人口数量影响程度较小。并对北京市对外贸易发展方式转变提出引导企业自主研发、管理常住人口数量等建议。 关键词:非首都功能;对外贸易;贸易发展方式 基金项目: 2017 年北方工业大学大学生 科技活动项目资助 中图分类号: F7 文献标识码: A 收录日
2、期: 2018 年 3 月 13日 一、引言 2014年 2月 26日,习近平考察北京工作时肯定了北京作为 “ 全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心 ” 的重要战略地位,要求依据首都城市战略地位,疏解非首都核心功能,把一些非首都功能的产业、机构转移到津冀地区去,带动河北与天津的发展。而北京作为国内主要的对外贸易城市之一,疏解首都功能的过程中是否会影响北京对外贸易方式的转变,这个命题都尚待考究。因此,研究这一问题对当前北京市对外贸易发展方式转变具有重要的现实指导意义。 “ 对外贸易发展方式转变 ” 提出以来,引起了不少国内学者的关注,学者们主要围绕对外贸易发展方式转变的依据以及策略
3、展开探讨。赵丽敏等( 2010)基于山东省 1996 2008 年出口商品数据,对其贸易结构的演进及贸易发展方式的转变进行实证研究,得出山东省出口贸易呈整体高速增长趋势,且出口商品结构优化比较明显,贸易发展方式转型成功。白云等( 2012)研究发现河北省在过去的二十多年时间里对外贸易飞速发展,但其粗放型的发展方式却带来诸如环境恶化、竞争力薄弱、贸易摩擦增多等的贸易不和谐现象。范振洪等( 2013)认为山东省需要向从规模到质量、效益的方向进行突破,以转变其对外贸易发展方式。赵春明等( 2013)、金鑫( 2015)从要素禀赋角度研究我国对外贸易方式转变,认为我国对外贸易发展方式应从价值链较低的加
4、工、组装环节转向高附加值生产环节,由劳动密集型的加工制造业向技术、知识密集型的服务业、高新技术产业转变。尹奥( 2012)认为应从提高国民经济中出口部门与非出口部门技术协调性与企业创新能力两个方面转变我国贸易发展方式。 通过梳理文献发现,从非首都功能疏解视角下探讨北京市对 外贸易转变影响因素的文献并不多见,本文从阅读的文献中选取常住人口数量、人均GDP、技术部门贸易强度等几个指标研究各指标对北京市对外贸易方式转变的影响程度,从而提出加快非首都功能疏解下北京市对外贸易方式转变的合理建议。 二、首都功能演变过程及贸易发展方式转变 (一)首都功能定位的演变过程。相对于发达国家首都城市定位,我国的首都
5、功能定位发生了几个阶段的改变: 1953 年,改建与扩建北京市规划草案的要点提议首都应该成为我国政治、经济、文化的中心; 1982 年第五版城市总规划在之前的定位中首次新增了 “ 国 际交往中心 ” 的功能定位;2004 年提出了北京城市 “ 国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市 ” 的发展目标; 2014 年北京市委十一届五次全会将 “ 政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心 ” 确定为北京城市战略的新定位。由此可知,我国首都城市功能定位的演变过程是伴随着我国经济、科技以及国家政策而发生变化的。 (二)贸易发展方式的变化。由图 1 可以清晰地看出,总体上贸易发展方式呈现出了阶段式的
6、变化,其他贸易呈现出逐渐递增的变化趋势,而一般贸易与加工贸易二者呈现出波动式变化趋势,但能发现加工贸易除在2009 年 有小幅度增加外,其余年份都是下降趋势,虽然在 2014 年出现较大的提高,但是加工贸易由 2004年贸易份额的 57.76%下降到 2015年的 28.01%,下降了将近一倍。而一般贸易总体上呈现上升趋势,虽然在 2009 年和 2011年呈现小幅度下降,但总体份额从 2004年的 39.87%上升到 2015年的 54.78%。(图 1) 自从 2014年提出调整疏解非首都核心功能这一规划,北京产业疏解持续推进, “ 瘦身健体 ” 成效明 ?。如:从 2013年到 2015
7、年,商品交易市场数量由 821个下降到 719个,下降了 12.42%;商品交易市场总摊位数由 274,300个下降到 243, 883个,下降了 11.09%。此外, 2013年到 2015年劳动生产率稳步提升,就业人口逐步向高端产业聚集,优势产业带动作用明显,生产性服务业、文化创意产业、高技术产业增加值占地区生产总值比重逐年增加。(表 1) 三、相关理论以及模型构建 在对外贸易初期,我国出口产品主要是通过低价占据国际市场地位,这主要依赖于我国的人口优势,廉价的劳动成本使得在贸易初期出口大量的劳动密集型产品,该阶段的贸易发展以要素的数量为主;因此,我们提出假设 1:北京市对外贸易 与常住人口
8、数量成同向变动。 伴随着经济水平的发展,人们获得的可支配收入也在逐步增加,人们用来消费的份额逐渐增加,从而带动对国外产品的需求增加,进一步反过来影响北京市的出口。一个地区经济水平的发展通常用人均 GDP衡量,故提出假设 2:北京市对外贸易与人均 GDP 呈正相关关系。 随着技术的发展以及高科技基地的集聚效应,北京市涌现出大量高科技产品,同时北京市对外贸易发展方式开始逐步转向资本、技术密集型。此外,技术部门的贸易强度直接影响着对外贸易出口额。因此,我们提出假设 3、 4:国民经济技术密集度以 及技术部门贸易强度会促进北京对外贸易出口量。 根据以上分析,本文建立影响对外贸易发展方式因素构建如下变量
9、:贸易出口额、人均 GDP、常住人口数量、国民经济技术密集度、技术部门贸易强度,具体模型构造如下: lnQ=?茁 0+?茁 1lnP+?茁 2ln( GDP) +?茁 3ln( T/GDP) +?茁 4ln( Q/T)+?着 ( 1) 公式( 1)中 Q 为北京市对外贸易的规模; P 为北京市常住人口数量; GDP为人均国民生产总值; T/P 衡量了北京市的国民经济技术密集度; Q/T 衡量了技术部门贸易强度。 四、实证检 验 (一)变量选取及数据来源说明 1、北京市对外贸易出口额( Q)。本文选取历年来北京市对外贸易出口额作为被解释变量,因为与对外贸易额相比,出口额更具有针对性,更能准确反映
10、北京市商品对外贸易情况。 2、北京市常住人口( P)。作为解释变量,选取常住人口数量而不是户籍人口数量是因为每年有大量的外来务工人员来北京市工作,对外贸易活动中有大量的生产值是由非本市户籍人员创造的,因此常住人口更能说明具体情况。 3、人均 GDP。人均 GDP 这一指标通常用来衡量当地经济发展水平,较高的人 均 GDP意味着需求的增加,当对国外市场需求增大时,会反过来促进我国出口的增加。数据来源于北京市统计年鉴。 4、国民经济技术密度( T/GDP)。通过单位国民生产总值专利权的授权份额,测算国民经济技术密度,从而衡量由于技术密度引起的贸易规模变化程度。 5、技术部门贸易强度( Q/T)。一
11、单位的专利带来的贸易增加额是另外一个衡量技术密度引起的贸易规模变化程度指标。 以上数据均来源于 1996 2015 年北京市统计年鉴。 (二)模型检验和结果分析。基于 Eviews7.0 进 行实证分析,具体回归结果如表 2所示。(表 2) 通过实证检验结果可以发现模型整体拟合效果较好,回归结果显著, F值很高。根据回归结果我们得出如下结论:( 1)当北京市常住人口数量增加 1%时,北京市对外贸易出口额增加 1.28%;当北京市人均 GDP增加 1%时,北京市对外贸易出口额增加 1.78%;当北京市国民经济的技术密度增加 1%时,北京市对外贸易出口额增加 11.63%;当技术部门贸易程度增加
12、1%时,北京市对外贸易增加额增加 9.16%。说明北京市对外贸易额与常住人口数量、人均 GDP、国民经济技术密度以及技术部 门贸易强度均呈正相关关系。( 2)通过各个解释变量同比增加 1%所带来的对外贸易出口额变动的情况可以发现:国民经济技术密度对对外贸易的影响程度最大,其次是技术部门贸易强度,这两者对北京市的出口额影响最为显著;而人均 GDP与常住人口数量对北京市对外贸易的影响程度相对较小,这说明了北京市对外贸易的增长主要依赖于国民经济的技术密度,非首都功能的疏解下贸易发展进入高级化阶段。 五、结论及建议 通过实证检验,可以得出以下结论:北京对外贸易发展方式与人均 GDP、常住人口数量、国民
13、经济技术密度以及技术部门贸易强度等 呈正相关关系,但技术部门贸易强度以及国民经济技术密度影响程度较大,人均 GDP、常住人口数量影响程度较小。基于此,本文对加快北京市对外贸易发展方式转变提出如下建议: 首先,积极引导企业进行技术研发,加大技术部门对外贸易。一方面较高的技术部门贸易强度以及国民经济技术密度能够显著促进对外贸易发展方式转变,因此北京对外贸易企业可以通过加大技术研发力度或者提高自主创新能力等方式,提高企业技术密集度;另一方面政府部门可以出台与对外贸易发展方式转变相关的鼓励性政策,如提供资金支持或技术服务等途径,推动对外贸易发 展方式转变。 其次,保证城市常住人口处于合理的范围区间。随
14、着非首都功能疏解的进行,一些机构和企业搬离北京,同时伴随劳动人员的外迁。根据实证结果可知,人口数量正向促进北京对外贸易发展方式转变,因此在外迁一些企业时,要做好人 ?T 安排的措施,保证北京市常住人口数量。 主要参考文献: 北京市人民政府 .北京市政府工作报告 DB/赵丽敏,刘鹏 .山东省出口商品结构与贸易发展方式的转变分析 J.特区经济, 2010.9. 白云,蒋北辰 .对外贸易发展方式及优化策略研究 以河北省为例 J.学术探索, 2012.5. 范振洪,顾春太 .新形势下山东加快转变外贸发展方式的路径选择 J.经济研究参考, 2013.17. 赵春明,张群 .要素禀赋演进与我国对外贸易方式的转变 J.世界经济与贸易, 2013.10. 金鑫 .河南省对外贸易发展方式研究 以中原经济区升格为国家战略为背景 J.商业经济研究, 2015.15. 尹奥,袭著燕,刑旭东 .山东经济发展方式转变评价指标体系构建研究J.科技和产业, 2012.12.4. 陈志楣 .首都特色的发展战略演 变 J.前线, 2014.5. 武汉规划 .北京首都功能变迁 DB/