1、关于低碳经济的若干思考 摘要 :低碳经济简言之就是排放二氧化碳比较少的经济 ,实质是立足于经济结构调整、发展低碳化产业、促进低碳化消费 ,以低能耗、低排放、低污染为基础的绿色经济 ,即在发展中排放最少的温室气体 ,同时获得整个社会最大的产出 ,达到经济发展与资源节约、环境保护的多赢 ,实现可持续发展。本文探讨了低碳经济的影响 ,及低碳经济在我国发展的必要性和对我国的启示。 下载 关键词 :低碳经济 影响 必要性 启示 一、世界低碳经济发展的影响 发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本 途径 ,已得到世界各国普遍认同。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势 ,加
2、紧实施低碳经济发展战略 ,构筑世界新一轮产业和技术竞争新格局。我国传统的高碳经济和外贸发展模式面临严峻挑战 ,向低碳经济转型势在在必行。 (一 )全球碳市场交易规模迅速扩大 ,欧盟排放交易体系占主导地位。 根据世界银行统计 ,20052008 年 ,全球碳交易额年均增长 126.6%。在全球碳交易中 ,欧盟排放交易体系一直占主导地位。在共同而有区别责任的原则下应对全球气候变化 ,清洁发展机制是目前比较有效和成功的方法。 (二 )区域性碳交易市场兴起 ,全球统一市场和规则尚待形成和制定。 欧盟排放交易体系是目前世界上最大的温室气体排放权交易市场 ,涉及欧盟 27个成员国 ,近 1.2万个工业温室
3、气体排放实体。美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系。亚洲地区碳交易起步较晚。随着低碳经济政策的逐步成熟和完善 ,世界各国和地区纷纷发展自己的区域性碳交易市场。 (三 )后京都国际气候协定影响全球碳交易发展趋势。 未来全球碳市场的发展趋势主要取决于 2009 年 12 月哥本哈根联合国气候大会的谈判结果 ,即达成应对全球气候变化 的新减排协定 ,取代即将于2012 年到期的京都议定书。此结果将对欧盟、美国等国家的气候政策的制定起着决定性的作用 ,而这些政策正是未来全球碳市场进一步发展的重要基础。 (四 )发达国家纷纷实行碳税政策 ,威胁发展中国家出口贸易 发达国家的温室气体减排行动将通过世界经
4、济贸易的传导机制 ,给尚未承担减排义务的发展中国带来影响。目前 ,备受关注的是美欧发达国家欲将应对气候变化与国际贸易挂钩 ,实施所谓的碳关税 ,此举将改变国际贸易竞争格局 ,对发展中国家出口贸易构成严峻挑战。 二、中国发展低碳经 济的必要性 伴随着能源的大量消费 ,温室气体的排放不可避免的快速增长 ,成为环境污染的最大来源。虽然 ,2008 年中国人均温室气体的排放量仅为 4.1 吨 ,低于世界平均水平的 4.3吨 ,更远远低于美国的人均 19吨 ,但庞大的总量 ,紧随美国其后 ,成为全球温室气体的主要排放国。而且随着中国经济的不断发展 ,人民消费水平的不断提高和消费观念的变化 ,温室气体的排
5、放量也迅猛增加 ,大有赶超美国之势。 中国政府也看到了能源和环境的危机 ,积极行动了起来。 “ 十一五 ” 规划明确提出并郑重承诺 ,到 2010 年 ,中国单位 GDP 能源 消耗比 2005 年降低20%,主要污染物排放总量要减少 10%。 三、对中国发展低碳经济的启示 我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国 ,经济和贸易增长与资源、环境约束的矛盾日益突出 ,随着世界低碳经济趋势深入发展 ,传统的高碳经济和贸易发展模式面临严峻挑战。我国应从战略的高度重视低碳经济发展 ,积极借鉴发达国家低碳经济发展经验 ,逐步建立我国发展低碳经济的政策框架。 (一 )加快研究制定低碳经济发展战略。
6、发展低碳经济 ,技术创新是根本 ,制度创新是保障。结合我国建设资源节约型 、环境友好性社会的工作目标要求 ,借鉴和吸收低碳经济的先进理念 ,深入研究和制定国家低碳经济发展战略 ,构建完善的低碳经济法律法规体系 ,推动社会经济朝着低碳方向转型。 (二 )积极调整产业结构和能源结构。 要综合运用财政、金融、产业政策 ,严格控制能耗高、污染重的产业 ,推进能源节约 ,重点预防和治理环境污染 ,促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。 (三 )积极参与低碳化的国际合作 气候变化、温室气体排放是全球性的 ,因此解决气候变化问题要 依靠经济、知识、技术和治理的全
7、球化。作为一个发展中国家 ,我国不仅要强调自主创新 ,也要积极开展国际技术合作 ,通过共同研发 ,合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力 ,尽快缩小与先进低碳技术方面差距。 (四 )激励企业从事低碳生产和经营。 应对气候变化所推动的低碳技术和产业的新兴与发展 ,将成为未来世界经济发展的大趋势 ,未来的企业竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争。政府应通过低碳产业规划、财政税收的扶持、金融融资的支持 ,引导企业进人低碳产业、发展低碳产品。同时 ,鼓励企业积极参与全球建立低碳领域的 技术创新机制 ,力争在清洁和高效能源技术方面取得突破 ,在国际碳减排市场中取得竞争优势。 参考文献 : 张鉴民 .中国零售业的优劣及其生存方式 J.经济研究参考 ,2004,(47):1-2 秦刚天 .浅谈我国农业科技与教育 .信天学院学报 2005,3 庄贵阳 .低碳经济引领世界经济发展方向 J.世界环境 ,2008:33-26 王韬 .中国低碳经济未来 A.张坤民 ,潘家华 ,崔大鹏 .低碳经济论 C.北京 :中国环境科学出版社 ,2008 罗伯特 .卡普兰 大卫 .诺 顿 :平衡积分卡 化战略为行动 ,广东经济出版社 ,2004 年 6 月 (责任编辑 :刘璐 )
