1、发展文化养老路径研究 摘要：文化养老是一种优秀的传统文化，又彰显了当代人文关怀的理念。文化养老体现社会的进步与发展，通过对绍兴市文化养老的需求与现状的调查研究，发现目前文化养老存在理念认识不够，地区发展不平衡，文化养老阵地有限，人力资源不足等现状，提出了加强理念宣传， “ 六位一体 ”文化养老服务管理体系的建立，分层分类的服务方式，加强文化阵地建设等发展路径。 下载 关键词：文化养老 养老服务 路径 中图分类号： F840 文献标识码： A 文章编号： 1004-4914（ 2016） 07-027-03 浙江省绍兴市是较早进入老龄化的城市，有资料显示，绍兴市 1987年进入老龄化社会，而且老
2、龄人口有逐年增多的趋势。绍兴市 2010 年第六次全国人口普查的结果显示，常住人口中， 60 岁以上的人口为 75.43 万人，占总人口的 15.36%。绍兴市老龄化事业得到高度重视，家庭养老、社区居家养老、机构养老等养老模式上都积极探索，兴建了城市社区居家 养老服务中心，农村星光老年之家，出台一系列养老服务方面的规范和标准，为老龄化事业的推动向前做出了积极贡献。但是，在这些养老中心建立的同时，也存在着一个不容忽视的问题，就是注重物质养老，轻视精神养老，从绍兴市老年人的物质生活方面来看，基本能得到各方面的保障和满足，而精神和文化生活则显得相对匮乏，因此发展文化养老就显得尤为重要。 “ 文化养老
3、 ” 是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式。它是以社会文明与发展为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康体魄与心态为基本内容，以张扬个性、崇 尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的。具有群体性、互动性、和共享性的特点。文化养老主要是实现 “ 六个老有 ” 目标中的 “ 老有所学、老有所为、老有所乐 ” 。通过文化养老可以帮助老年群体树立健康积极的老年价值观。帮助老年人正确认识自身价值，不断提高对生活质量和生命意义的追求，不断进行自我完善和终身发展。同时，通过文化养老可以帮助家庭和社会形成健康积极的老年价值观。 发展文化养老有其积极的意义，是一种现代的养老理念，对满足现代生
4、活需求和发展精神文明事业具有重要的意义，同时为积极应对老龄化社会提供了丰富的理念和方式选 择。 一、文化养老的需求与现状的实证分析 （一）样本的选择 为更好地了解绍兴市文化养老的现状及需求，调研对象是通过文献资料和实地调查了解的已经在开展居家养老服务的社区中随机选取，最终挑选了越城区 7 个街道 15 个社区中的老人作为调研对象。本次调研主要是以问卷调查和结构访谈为主。在问卷调查中，主要采取随机抽样和偶遇抽样方式进行。共向 60 岁以上的老年人发放调查问卷 220 份，主要采用的是调查员询问和调查员代为填写的方式进行，收回有效问卷 200份。另外，对街道、社区居委会、社区养老服务中心 等组织进
5、行访谈来了解文化养老开展的现状。 （二）调查数据的基本分析 在本次的调查对象中，男性占 40%，女性占 60%，其中低龄老人 42.5%，中龄老人 37%，高龄老人 20.5%，中高龄老人的数量较多。从文化程度来看，老年人的文化程度总体不高。从身体状况来看， 13%的老年人明确表示身体不太健康，有一些常见的慢性病。从婚姻状况来看， 67.5%的老人有配偶，26%丧偶， 4.5%离婚，在有配偶的老人中， 65%的与配偶居住在一起，独居的有 26%，与子女同住的占 9%，老人与子女生活在一起的比例较小。同 时，老人表示与子女经常保持沟通的只有 38%，子女对父母的关心比较有限。 从调查中发现，老年
6、人最基本的物质生活基本能够得到满足和保障。从老年人的收入调查情况中发现，老人的物质生活保障主要来源于退休金，占 74%：另外，靠政府资助的占 3%，有女子提供一定经济援助的占 28%，其中 22%的老人表示退休前的存款也能保障一部分生活。因为抽样方式和抽样社区可能存在一定的误差，在调查中也发现，不同社区的老人的经济状况差距较大，在走访中也发现有些社区居家养老中心基本上不提供日常照顾方面的服务，社区工作人员表示，有些社 区以离退休老人为主，他们的退休金较高，生活相对比较富裕。很多有特殊需要照顾的家庭会请保姆照顾，因此生活困难的老人不多。这样的社区，基本上就是提供娱乐方面的服务，生活照料较少。所以
7、不同社区之间差异较大，还需要区别对待。 在精神文化生活方面， 65%的老年人与配偶居住或者与配偶和子女同住，平时会参加一些精神文化活动，老人的精神文化生活类型丰富，但是主要以听广播看电视、逛公园散步为主，其他的如看电影、种花、参加社会公益等活动所占的比例不高；同时在调查中也发现。老年人学习电脑上网的人数为 0。从访谈中也发现， 老人不是没有学习新的生活方式的愿望，主要还是没有学习的途径，所以还是以传统的生活方式为主。在社区服务中心，基本上配套的活动设施，如舞蹈室、电教室、电脑室、图书室等都有建立。但是在实际的使用中也发现，文化活动室的使用率较高，但是也是以老年人打牌为主，而图书室、电教室等设施
8、的使用率很低，一方面是没有专门的人来负责教授使用方法，另外一方面，里面的设备、存放的图书也不一定符合老年人的阅读兴趣，所以总体上来看，文化活动中心所起的作用有限。 二、文化养老发展中存在的问题 （一）对文化在养老中所起的作 用重视程度不够 一直以来，政府、社会组织、社区、家庭等各个层面都着力于满足老年人的基本生活，提高老年人的晚年生活水平，在调查社区提供的服务中发现，社区所提供的服务中生活照料类占 20.5%，医疗保障类占 22%，法律维权类占 7%，文化教育类占 18.5%，体育健身类占 25%，志愿服务类占 7%。家庭成员作为养老的主要支撑，给老年人提供一定的精神慰藉，社区在建立居家养老中
9、心时，也提供了一些基本的活动场所和开展一定的文化活动，文化活动中心、文化馆、农村文化礼堂、文化下乡活动、文体节等活动场所和文化活动的开展为 丰富老年人的文化生活起到一定的作用。但在走访中也发现，很多场所和设施的利用率并不是太高，而且一些常见的文化活动主要就是打牌、广场舞等，在活动的形式上单一，在社区提供的文化活动项目成员的名单中，有一些项目形同虚设。 （二）地区差异导致地区间文化养老发展不平衡 由于绍兴市各地区经济发展的不平衡，导致地区间、社区间文化养老发展也呈现不平衡的状态。本次调查样本主要来源于绍兴市越城区 15 个老年人较多的小区，这些小区大多属于市区的老小区，地理位置比较优越，老年人的
10、经济水平相对来说也比较高，经常有一些高校 的师生或者志愿者来这些小区调研和开展一些活动，社区的服务相对来说也比较完善，相对来说他们的物质和精神文化水平还是比较好的。但是由于样本选取的局限性，在实际中，城市不同社区的老人的文化养老存在着差异，新建小区和老小区存在差异，农村社区和城市社区也存在差异，不同地区的老人对文化养老的认识和需求也不同。 （三）建立的文化养老阵地辐射面较窑 根据有关部门统计，市区老年人口已达 12 万。面对 12 万 “ 银发大军 ” ，政府可提供其活动的文化场所却显得捉襟见肘。文化活动场所是开展文化养老的主要阵地，文化养老的 具体实施依赖着文化养老阵地的建设，目前政府提供的
11、文化养老阵地数量有限，有些还对使用人员进行规定和限制，开展的服务项目也要经过严格的审批，能够覆盖的老年人口数量有限。目前文化活动场所主要有两方面，一是社区居家养老中心建设中涵盖文化养老的部分功能设施，比如视听室、图书室、舞蹈室、活动室等；二是老年大学、图书馆、文化馆等活动阵地辐射的老年人员有限。绍兴市老龄事业发展 “ 十二五 ” 规划中要求，到 2015 年，全市老年人参加各级各类老年学校学习的人数达到老年人总数的 10%。老年大学，也是 “ 一座难求 ” ，虽然在规模上进行了 扩建，但是由于条件的限制，老年人的文化需求旺盛，供不应求的现象突出，还远远达不到规划中的要求。 （四） “ 涉老 ”
12、 工作队伍人力资源不足 在开展老龄化工作中，涉老的工作部门有很多，有些部门还有交叉性，在实际开展老龄工作的人员队伍中，对老年工作专精尖的少，制定政策的多，真正走下去开展具体事务的少，一般社区里只有一个工作人员来负责社区文化活动的开展，整个涉老工作部门和工作队伍的人力资源不足。同时，针对低龄的老年人和有能力有意愿继续发挥余热的老年人，给他们创造继续为社会服务的平台也很有限，应该有专门 的人员来引导和指导这些有意愿有能力的老年人继续在各个领域发挥余热，同时也能实现老年人“ 老有所为 ” 的目标，提高老年生活满意度。 三、文化养老的发展路径 （一）崇尚 “ 孝文化 ” ，加强文化养老理念的宣传 孝道
13、文化是中国的传统文化，多年来，一直深深扎根于人们的世界观和价值观当中，所以很多人还是崇尚 “ 养儿防老 ” 的传统养老方式。家庭在养老中起到不可替代的作用。但是，随着社会的进步，时代的变迁，人口流动的加大，家庭功能逐渐弱化，传统的家庭养老远远满足不了养老多样化的需求。家庭养老模式逐渐向社会 养老方式转变，在社会化养老中，为满足老年人精神文化诉求，需倡导文化养老的理念，以满足老年人多元化、多样化、个性化的精神文化需求。同时，在全社会弘扬尊老爱老敬老的优秀传统，通过多种平台和渠道宣传和弘扬孝道文化，以文化的魅力激发全社会对老年人精神生活的关注，从而创造一个人人敬老爱老助老的社会氛围。政府可以通过现
14、代的传播媒体积极宣扬文化养老，在文化养老中开设丰富的文化活动类型，鼓励更多的老年人参与其中。社区也可以开展多种形式的养老活动，尤其是本土性的特色文化活动，真正去关心每一个老年人的精神文化需求，从而真正使老 年人心有所依。 （二）构建 “ 六位一体 ” 的文化养老服务管理体系 开展老龄化事业，在服务管理体系的建立上，完善的服务管理体系更能够扩大服务的覆盖面，提供的服务也更加完善。为提高文化对养老的辐射功能，应构建政府、社区、社会组织、原工作单位、服务主体、家庭 “ 六位一体 ” 的文化养老服务管理体系，各管理主体发挥各自职能，保障完善的服务管理体系的建立。 第一，养老作为政府的一项重要民生工程，
15、应充分认识文化养老的重要性，提高文化养老的认识，加强对文化养老理念的宣传，利用媒体、网络、教育等各种途径 宣传尊老爱老敬老的优良传统文化，正确认识老年生活，形成良好的社会风气。同时，在政策上对文化养老予以支持，加强政策指导和监督，在资金上增加对老年事业和文化事业的投入。 第二，社区是文化养老的重要阵地，要依托社区资源，把文化养老和社区居家养老相联系，完善社区养老服务体系，为就近为老人提供文化服务创造条件。开展丰富多彩的老年文化活动，动员更多的老年人走出家庭参与其中。同时为满足老年人个性化、多元化的文化需求，应该在活动的形式和内容上下功夫。挖掘老年人深层次的文化需求，开展本土化的文化活动，充分发
16、挥地域的 文化功能。 第三，引入市场机制，鼓励和吸引社会组织参与兴办老年事业，提高老龄事业的活力。在政府的支持和引导下，吸引社会组织参与文化设施的建设，参与文化活动的开展，使老年人文化活动更加有竞争力，更加丰富。 第四，鼓励老人的原工作单位参与文化养老。工作单位是老年人工作过的地方，有很深的归属感，工作单位提供平台和机会给退休的老年人参与文化活动，由于同事过的老年人之间比较熟悉，有共同的工作背景，有共同的沟通语言，也方便单位活动的开展，同时老年人参与的积极性也会比较高。 第五，服务主体主 要是老年人自身层面。文化养老活动的开展的效果，与老年人的文化需要和老年人的配合程度有关。首先，老年人要有积
17、极的思想意识，改变传统的 “ 养儿防老 ” 的观念，主动地融入社会，积极参加力所能及的感兴趣的文化活动，从社会养老中获取生活的乐趣。其次，由于老年人的个体差异性，可以根据退休前的工作经验、生活经验和身体状况，积极参与社会活动，在力所能及的工作岗位上继续发挥余热，实现“ 老有所为 ” 。 第六，家庭作为养老的主阵地，也是很多老年人喜爱的传统的养老方式，家庭成员在为老人提供基本的物质保障生活之外，应主动地关注老 年人的身心健康，避免老年人因孤寂、寂寞而产生忧郁和不安的情绪，多和老年人沟通交流，增进老年人的身心健康，从而提高老年人的幸福感。 （三）探索分层分类的文化养老服务方式 分层养老的理念与指导
18、思想可概括为：适老、宜老、为老。 “ 适老 ” 为开发适老产品，满足老年人的生活需求； “ 宜老 ” 为建立宜老环境，创造适宜老年人生活的外部环境； “ 为老 ” 为提供为老服务，从生活照料、医疗保健、精神慰藉等方面提供针对老年特殊需求的为老服务。老年人口数量庞大，不同类型的老人的需求是不同的，年纪差异、经济差异、个体差异、身体健 康状况差异、文化程度的差异等都会导致老年人的需求不同。如在身体健康状况上，老人可以分为自理老年人、介助老年人、介护老年人，自理老人的需求可以丰富些，可以是室外的活动，但是其他的老人的需求可能需要更加的个性化。所以，不同的老人需求不同，但是可以按一定的条件对老人按照一
19、定的标准进行划分，同一类标准的老人可以开展符合其需求的文化活动，这样开展的活动更有针对性，能够参与的老年人更多，参与的积极性更高，同时也能带来更高的精神享受。 （四）文化养老阵地建设上，正式组织与非正式组织的文化养老有机结合 文化养老阵地是开展文化养老服务的重要场所，形式也是多种多样的，在众多的形式中，可以分为正式组织与非正式组织两类，可以根据不同的需求分开建设。文化养老的正式组织主要是政府、社区、社会组织等建设的文化养老活动中心，专门组织开展针对老年人的精神文化活动。还有就是依托老年大学提供文化养老方面的服务，引领老年人新的价值观念，提高老年人的生活乐趣，增添生活色彩，其文化传承的功能是不言
20、而喻的。同时，要借助各个高校的资源，积极发挥高校的社会功能，为老人提供各种文化服务。文化养老的非正式组织主要是老年人自发形成的协会、团体等 组织，在一些公园、广场等场所，经常看到有老人自发组织的越剧演唱、广场舞、写毛笔字等活动，参与的人数较多，而且这些老年人也乐于其中，这些活动已成为他们日常生活的重要组成部分。非正式组织的力量是非常强大的，政府有关部门应给予支持，在活动场所或活动设施上给予一定的支持，鼓励有意愿的老年人成为组织者，带动其他老人的参与。 文化养老方式在实施的过程中还是存在着一定的问题，而随着经济社会的发展，加大了文化养老的需求，注重文化养老理念已经是不可逆转的趋势，从目前来看，文化养老的理念还是面临着关注度和支持力度不够 的问题，为了更好地实现 “ 六个老有 ” 的目标。全社会都应该动员起来，关心老龄事业，踏踏实实地做好老龄工作，社会成员应积极地参与其中，为老龄化事业做出自己的一份贡献。同时，各涉老部门也应加强理念的宣传，加快完善政策的制定，加快老年工作人员的开发，加强资金的落实力度，从各个层面保障文化养老事业的顺利开展。以实现积极老龄化和健康老龄化。让老年人安度幸福晚年。
