1、我国经济改革的效果与模式创新研究摘 要:我国的经济改革,从 1979 年开始到现在已经经历了近 38 年。目前,我国的经济发展正处于经济转型的后期,在该阶段,经济改革面临着新的形势。为了应对新的形势,有必要对经济改革的模式进行创新。本文主从机制建设与制度创新、市场主体培育成效以及人本主义理念等方面,对我国的经济改革的成就进行了总结,并对我国未来的经济改革模式创新进行了研究。 下载 关键词:经济改革;效果;模式创新 从改革开放以来,我国的经济发展模式经历了两个模式,包括改革模式和经济体制模式。目前,“渐进式”的改革模式的有效性受到了大部分学者的肯定与认可。这种改革模式的成效,在我国经济经历了改革
2、开放三十多年后得到了证实。 一、改革开放三十多年来我国经济改革取得的效果 在我国,经历了三十多年的经济体制改革后,我国生产力得到逐步提高,经济持续增长,主要成就包括以下几个方面。 1.机制建设与制度创新取得显著成效 经历了多年的改革与发展,我国优胜劣汰的竞争机制已经逐步形成了。市场被作为资源配置的主要手段,另外,我国以公司治理结构为主体的市场经济制度已经形成。我国以经济体制改革为主线,实行国有企业改革,现代企业制度被确立。在改革开放以后,我国摒弃了效率低、负担重的计划经济体制,使企业的自主权扩大,使企业成为市场主体。最后,建立了社会主义市场经济体制的基本框架,该框架包括五个方面:建立现代企业制
3、度、培育和发展市场体系、建立和健全宏观调控体系、建立合理的收入分配制度、建立社会保障制度。 2.市场主体培育成效明显 非公有制经济随着市场经济体制的改革得到了发展,在经济体制改革持续进行的过程中,我国的所有制结构得到调整,国有企业也实现了战略性调整。我国的个体和私营等非公有经济发展壮大,在数量和规模以及竞争力方面都取得了较大的进展。非公有制经济逐步成为了我国经济发展推动力量。 3.人本主义理念、人力资本经营理念及培养机制初步形成 在经济改革与发展的三十多年里,人本主义理念得以确立,人力资本的管理理念及培养机制初步形成。在经济发展水平逐渐提升的过程中,以人为本的理念逐渐被引起重视。为了更好地践行
4、人为本的理念,我国逐渐放弃片面地追求物质增长,而将人的价值实现和生活质量放在更加重要的位置。另外,无数历史事实证明,人力资本在经济发展中的推动作用是较大的,随着经济发展方式的变化,人力资本的地位越来越重要。 二、我国经济改革模式创新研究 通过近年来的经济改革实际情况来看,我国虽然在主观上比较重视深化改革,但是真正要落到实处的时候,却无从下手。深究该现象背后的本质,是因为深化经济改革涉及到的内容非常广泛,其中涉及到关系非常复杂。并且,由于受到了传统思想观念和方法的束缚,经济改革模式创新难以开展。为了实现经济改革模式的创新,我们需要从以下几个方面入手。 1.思想观念创新 在我国经济深化改革的过程中
5、,首先是要转变陈旧的思想观念。国家的所有制性质和作用应当被正确确立起来。根据马克思主义的理念,实行社会主义,生产资料以公有制为主体,这一点是应当毫不动摇地支持的。然而,在实际生产中,公有制的表现形式具有多样性,不仅包括了公有制,还包括合作制和集体所有制等。事实上,国有制不是公有制的最好形式。实行全面国有制,是苏联曾经为了巩固自身政权,是当时国家在经济条件特殊的情况下使用的特殊方法。也因为这样,后来列宁要求实现新经济政策。大量推行国有经济的后果是经济效益的降低。对于我国而言,如果非公有制经济的发展能够带来更多的财富,何不发展非公有制经济。对于是否采用国有制的问题,我们应当根据生产力发展的要求来定
6、,如果在目前的生产力发展要求下,必须保持国有或者国有为主的领域,就应当保持国有控股;如果根据目前的生产力发展要求,无需保持国有,那么就可以改为非国有制。唯有如此,我国党中央在对国有企业进行战略性调整的时候,我国国有经济才能有条不紊地开展经济深化改革,并且在改革的过程中真正落到实处,提高我国整个经济体制深化改革的力度和效率。 2.工作方法创新 我国的经济深化改革能否得到有效推进,工作方法创新是非常重要的。以往,我国推行经济改革主要依靠政府推动,基层落实。事实上,这种方法在以前的效果还是比较好的。这是由我国“渐进式”的经济改革总战略所决定的,这种方法的特点是从微观到宏观,从易到难。但是,在改革开放
7、的当前阶段,这是行不通的,下面或基层局部、分散地推进和比较容易改革的内容,已经绝大多数或者基本上都改了。如果要进一步深化改革,那么考虑到改革项目的复杂性,需要涉及到多项内容,这是一个系统性的工程。比如,在金融体制改革的市场化建设的过程中,金融风险会导致经济的变动,进而会影响到大量的国有企业的生存与发展问题。所以,基层单位和地方部门是没有权力去变动这些内容的。在国有企业的深化改革的过程中,产权关系和产权组织都会发生改变。另外,国有资产的保持增值问题,也会引发职工下岗问题、社会政治稳定性问题。尽管从表面上来看,这些知识一些微观领域问题。然而,如果国家没有推动政策来处理实际问题,那么企业是无法真正落
8、到实处的。另外,关于社会保障制度的改革,应当在全国制定统一的改革方案,地方部门和基层应当根据改革方案严格执行。目前,比较突出的问题是养老基金欠账的问题,如果我国不能进行资金筹集的话,那么就很难得到预想的效果。综上内容我们可知,为了真正实现改革方法的创新,应当采用“自上而下、政府推动”的新方法,这是新形势下的必然发展趋势。 3.体制机制创新 我国经济改革需要实现体制机制创新。创新体制机制应当从以下三个方面入手:第一就是要加强对市场的应变能力。具体而言,就是随着市场的改变,产品、销售、服务和决策都应当有所改?。第二就是增强内在发展动力,要加大企业发展的步伐。第三就是要充分调动人的积极性。不论是在用
9、工制度和分配制度上,都要以调动人的积极性来制定。做到奖惩分明,优胜劣汰。为了体制机制的创新,必须深刻总结过去历史发展给我们带来的经验教训。从上个世纪九十年代开始,我国经济改革呈现两种机制并存的局面,之后我国逐步认识到了对国有企业深化改革的重要性,并将该项工作作为重点来抓。然而,到目前为止,我国国有企业深化改革的问题并没有彻底得到解决。通过分析其中的原因,主要是因为金融改革存在较大的问题,并且贷款“软约束”的情况改善存在问题。因此,对于国有企业来讲,要想实现深化改革,其难度是非常大的。由于我国社会保障制度的不完善,企业剩余员工的问题无法解决,那么经济深化改革就很难继续开展。因此,从客观上来讲,我
10、国的国有企业改革显得势单力薄。其中的根本原因在于体制机制缺乏创新。 三、小结 三十多年以来,我国在经济、社会和政治方面保持相对稳定,并且我国的人力资源比较丰富,并且在对外开放的过程中取得了较高的成就。这些影响因素是促进我国经济改革和发展获得成功的重要原因。另外,值得欣慰的是,我国领导和管理人员在改革路径的选择以及宏观经济的调控方面大多是比较成功的。 纵观我国目前的经济发展与改革状况,我国实行的是中国特色社会主义市场经济。要使我国的中国特色社会主义市场经济更加具有规范性,并且效果更高,那么就应当把握好“中国特色”。政府需要解决好资源的垄断问题,做好民众与市场服务。在对资源的配置方面,应当使管理更加科学化,抓好制度建设。 参考文献: 吴敬琏.当代中国经济改革M.上海:上海远东出版社,2004. 邱东.中国经济体制改革与发展研究M北京:中国人民大学出版社,2009. 魏礼群.中国经济体制改革 30 年回顾与展望M.北京:人民出版社,2008. 阮海涛.行政主导投资与经济增长J.数量经济技术经济研究,2005,(4):13-21. 许晓军,曹荣.论中国经济可持续发展的原始动力J.河北经贸大学学报 2011,(2):52.