1、我国人力资源外包存在的问题和对策摘要：人力资源管理外包是近些年新生的业务，能够提高组织的优势，选择外包人力资源管理业务的公司在成本控制范围内更能发挥出自身的比较优势，集中精力在自身经营的关键环节和有竞争优势的业务上面，提高其竞争力。但是人力资源外包属于委托代理问题，只有参与的各方主体都积极发挥自身作用，才能实现其良好高效的发展。 下载 关键词：人力资源 人力资源管理 外包 一、人力资源管理外包的概念 人力资源是企业内的一项重要业务，一般包括招聘、录选、培训、考核、报酬等内容，对企业人力资源进行管理和运用，保证组织当前和未来的正常运作和经营发展。具体来说，工作内容包括根据企业人员需求情况及未来人
2、员需求预测，制定人才招聘计划、筛选招聘人员、办理各种人事组织关系、制定工作绩效和工资待遇标准并进行考核、支付员工报酬、制定人员激励计划、组织安排人员参加学习培训等。学术界常把人力资源管理分为六块内容：人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理。 外包（Outsourcing）是近些年兴起的个名词，百度百科给出的定义是“指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，并利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务，外包是一个战略管理模型”。 外包最早是在信息技术领域兴起，之后逐步推广到人力资源、物流、生产、财务、研发、采购、销售等职能领域。随着市场经济的发展，专业化分
3、工越来越精细化和专业化，企业限于成本，常常面临所需人才和能力不足，不可能面面俱到，为了保持竞争力只能采取外包形势。发展至今，外包就是将组织的非核心业务或者薄弱环节外包给外部的第三方专业公司，借助外部力量来提升企业效率、提高服务和产品品质、并降低企业运营成本，争取更多的客户占有更大的市场，并能够集中自身资源发挥自身优势增强核心竞争力。 人力资源管理外包（HRMO：HumanRecourse Management Outsourcing）是在外包产生之后才产生的更“新生”的概念，意思是指企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最
4、大化。 二、人力资源管理外包的形式 我国的人力资源管理外包一般有三种：一是外包公司以派遣方式为企业提供各种人事手续办理服务，这种人力外包最普遍。二是部分人力资源业务外包，即企业将部分人力资源管理职能或环节交由外包服务公司负责，这种外包风险较大。三是完全人力资源管理外包，即企业把所有人力资源管理的只能和业务全部外包给外包公司，此种形式风险巨大。 三、我国人力资源外包存在的问题 随着人力资源管理外包的普遍施行和专业化程度的提高，人力资源管理外包具有明显的优势，企业利用人力资源外包，能够整合企业内外资源，把繁琐的事务性的人力资源管理工作外包给服务公司，保留核心部分，使企业的人力资源部门从服务性职能提
5、高为战略性职能，企业的人力资源管理以及其他工作重心能够集中到核心竞争力的提升上。从企业的实践证明，人力资源管理外包是提升企业核心竞争力的一种措施。但是由于我国的经济发展和具体国情，我国人力资源外包上常存在如下问题。 1.需求方面，人力资源外包服务发展不均衡。我国企业外包的认识上具有两极分化特点。整体来看外包需求层次较低，普遍的是第种和第二种外包。而地域性分化严重，内地和沿海的差距过大，优秀企业和较差企业差别明显。一些优秀企业的人力资源管理已经达到了世界水平，而同一地域同行业内的一些企业人力资源外包还只是处于派遣层面。 2.人力资源外包供给方发展不平衡。由于机制、人才政策的不平衡性导致我国人力资
6、源外包市场发展不平衡。考察供给方的服务水平，内陆地区严重落后于经济发达的沿海地域和中心城市，这情况也是与人力资源管理外包的需求情况有光。 3.是行业内竞争加剧。行业发展潜力巨大，市场壁垒不高带来大量的新进入者。而政府?能分化的滞后性和不彻底，职业监察不力，致使行业自律机制差，竞争者恶性竞价，行业竞争无序且十分激烈。 这些问题对于处在发展期的人力资源外包服务市场而言，是正常现象。但要解决这些问题，需要从外部服务商的角度对人力资源外包服务进行深入的研究。 四、解决对策 1.加强政府的规范作用。外包属于委“委托一代理”工作，政府作为中介服务的管理者和监督者，应明确其在人力资源外包中扮演的角色和应发挥
7、作用，并制定相应的法律规定，从而实现普遍的约束力。政府应当给予人力资源外包政策支持，制定和完善法律体系，并监督市场主体行为，同时制定和审核人力资源外包公司的资质，制定资格认证标准等，应综合施行上述举措，让市场各方参与者能在法律和政府监督之下，更好的进行市场行为，完善市场规范和行为，构建和平有效的市场环境。 2.人力资源服务机构应提升自身风险预防和控制能力。人力资源公司作为外包活动中的委托人，应努力积极的提高自身外包业务方面的知识，能够加强外包方面的培训和学习，并加强自身的风险识别和控制能力，加强其自身对外包承接公司的资质和业务审核水平，在外包合同签订过程中能够对相关流程和可预见的风险进行书写，从而实现高效安全的人力资源外包。 3.加强外包公司的业务素质提高。外包公司作为人力资源管理外包业务的受托人，也应当努力提升自身的业务素质。政府应完善相应的法律规范来对外包公司进行管理监督。外包公司应加强外包资源的整合和共享、加强服务产品和自身技术的研发、加强外包服务人才的培养、加强行业协会的建设等，以提升外包公司自身整体业务素质，提升外包业务的服务水平。
