1、完全学分制下高校学习型学生党支部建设途径研究摘 要 构建学习型大学生党支部，要明确支部目共同愿景，健全支部制度、探索建设载体，只有不断创新学习型大学生党支部，才能推动高校学生党建工作的有效开展，才能充分发挥党支部战斗力堡垒作用。 下载 关键词 学习型 学生党支部 大学生 中图分类号：G641 文献标识码：A 学习型党支部，顾名思义，是指通过培养整个党支部浓厚的学习气氛，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、以人为本的、能持续发展的党支部形式。党支部作为党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。创建学习型党支部，是将“学习
2、型组织”引入支部建设的一项有效措施，也是基层党组织为适应新形势新要求而进行的理论创新与实践尝试。 一、建设高校学习型学生党支部的重要性 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，为创建学习型社会吹响了冲锋号。党的十七届四中全会决定明确提出，“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。”这是中国共产党进入新时期、新阶段根据党的建设、党员队伍状况以及党所承担的历史任务，为改进新形势下党的自身建设所提出的一项重大
3、战略任务，为建设马克思主义学习型政党明确了基本要求。高校作为培养人才的重要阵地，肩负着培养专门人才、进行科学研究和服务社会的重任。高校利用培养合格建设者和可靠接班人的功能和优势，以理想信念教育为核心，建设学习型大学生党支部，是高校基层党组织责无旁贷的使命。 大学生党支部是高校基层党组织的重要构成部分，也是高校最基层的党组织。高校大学生党支部能否充分发挥战斗堡垒作用，就成为衡量和评价高校党建工作成败的关键。因此，在深入理解学习型组织理论的内涵的基础上，将高校大学生党支部创建为学习型党支部，也是贯彻执行加强党的执行能力建设的必然要求。大学生党支部是大学生党员入党后在校期间的大熔炉和进行党内生活锻炼
4、的首发站，由此可见，大学期间党支部的培养教育尤为重要，培养教育质量的好坏将直接影响到这些大学生党员在未来社会中党员形象的体现和党员先锋模范带头作用的发挥，也是关系到党和社会主义事业是否后继有人的战略问题。 二、完全学分制给学习型学生党支部建设带来的机遇与挑战 （一）学分制下学生自由度加大，要求加强学习型党支部制度建设。 知识经济的到来对高校的走向以及社会的人才观都带来了不小的变化，为了培养适合知识经济和素质教育、创新教育、终身教育所要求的新型人才，改革传统的以应试教育为基础的教育管理体制，取而代之以素质教育为基础的学分制的教学管理模式势在必行。而学分制的实行对学生来说则是自由度加大，许多学生在
5、搞好自己专业学习的同时，还参与或从事了许多社团活动以及学生社区的管理工作，如何对众多的参与到社团活动以及学生社区管理工作的学生进行管理以及思想政治教育工作，建设好学生学习型党组织，都是目前摆在学校的主要任务。这种状况不仅要求学校要改变教育管理体制，还要对传统的党建机制或模式进行一定程度的改革，建立完备的学习型党组织制度，为学习型学生党支部建设提供制度保障。 （二）学分制不断改革和完善，要求扩大学习型党组织载体建设。 完全学分制的实行，使传统的班级或年级概念淡化，并且班级或年级的人数也不断处于动态的变化之中，学生除了上课时间之外，很大一部分时间都是在社区中度过的。这种状况将使传统教学管理体制下职
6、能强大的学院的管理的内容和范围以及管理力度大大削弱，学生的很多情况学院都很难掌握，很多工作学院也难以深入开展，这就可能使学生的管理工作出现盲点或空白点。实施学分制以后，学生思想政治工作的载体就要进行扩大，不单单是原来的以班级为单位的党组织，而是要扩大到学生社团、学生社区等其它载体，需要我们努力构建覆盖学生的各种学习型党组织网络，把学习型党组织的影响力渗透到学生生活和活动的每一个角落。 三、完全学分制下学习型学生党支部建设的有效途径 （一）建设共同愿景。 高校学习型大学生党支部的共同愿望基于个人愿景又高于个人愿景，它是经过支部成员的交流切磋、深度交流磨合而成，是支部未来发展的方向，是所有成员为之
7、努力奉献的愿望和远景。没有共同愿望，学习型党支部就无从谈起。党支部计划是整个党支部工作的起点，是支部共同愿景的具体体现。支部计划的一步步实现，是支部共同愿景的实现过程，因此计划的重要性是不言而喻的，古人曾有“予则立，不予则废”，说的就是计划的重要性。合理、可行、正确的党支部计划，是支部目标实现的有力保障。如何制定合理、可行的党支部计划呢？首先要从大学生具体情况出发，考虑大学生所属院系、专业、年龄等特点；其次要重视党员辅导员及学院教师对党支部建设的重要指导作用，只有这样，制定出来的党支部计划，才能明确党支部发展目标，保障支部正常运行，才能进一步加强支部成员思想修养建设，促进支部成员健康成长；只有
8、这样，才能充分发挥学习型党支部的战斗堡垒作用。 （二）制度建设。 1、建立学习型支部领导机制。 制度是由人来定的，也必须由人来执行。人的因素中，领导者的因素起着非常重要的作用。只有党支部领导者以身作则，带头执行和模范遵守党的制度，才能保障学习型党支部的制度正常实施，才能保证学习型党支部各项活动正常进行。建立科学的领导机制，是提高支部委员领导水平和能力的有效措施。科学的领导机制，应当是体现民主科学、体现快速高效、体现奋发有为、体现规范有序的综合体。 2、建立学习型党支部制度机制。 目前党支部制度建设仍存在一些不尽人意的地方，如发生学生党员制度还不完善，各项党支部制度得不到落实等，给构建学习型大学
9、生党支部也带来诸多困难。因此，构建学习型大学生党支部，必须要建立学习型制度机制，为建设学习型党支部营造制度环境。如制定和推行加强党员学习能力的规章和制度，从制度层面给予学生党员一定的压力，迫使和引导他们参加学习、主动学习，通过提高自身素质来适应社会新形势、新任务的要求。 3、健全学习制度。 一方面利用支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党支部民主生活会，加强对党的理论、路线、方针政策的学习和理解；另一方面完善支部学习活动的组织程序，如安排固定学习小组成员和固定的学习时间进行学习；利用学院网页、校园网等网络条件实现资源网上共享学习。 4、健全的激励监督机制。 这是创建学习型大学生党支部的根本点
10、和落脚点，也是提高学习型学生党员综合素质的关键所在。表现在对党员为主体、以干部为先导的党支部的学习情况进行科学考评和考核，如检查学习内容，检验学习效果等。把学生党员学习情况的考核和学生党员平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，动态、科学地考评出学生党员的学习实效，避免学习流于形式、甚至弄虚作假，从而增强学生党员约束自我、加强学习的紧迫感，让他们真正学会学习、真正掌握知识和真正懂得运用知识。学生党支部要以开展“争先创优”活动为契机，建立适宜的激励和约束机制。如以实现共同愿景为目标，建立学习评价指标体系，完善考评机制，体现约束激励。并能正确使用评价结果，将评价结果作为“评优评先”的重要依据，在
11、学生党支部内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。 （三）载体建设。 1、网络虚拟载体。 利用虚拟载体助力学习型党支部建设，是适应大学生群体特点的结果，也是针对传统以班级为单位的基层党组织面临学分制挑战的应对措施之一。近些年来，借助网络开展党建工作，已经成为高校党建工作者的基本共识，网络组织生活、个性化党建网站建设等已经成为基层党组织创新组织生活形式的一大类型，学习型党组织的建设同样离不开网络，尤其是关于党的理论知识的学习，网络平台可以提供更广阔的空间，。 2、专业性社团载体。 在社团开展党建工作近年来一直是很多高校探索党建工作新模式的关注点，也有部分高校试行在社团建立临时党支部来加强
12、社团的党建工作，然而，受到社团本身团学性质突出及党建工作相对严肃等各种综合因素的影响，在社团开展党建的探索也面临着组织定位模糊、党建工作缺乏抓手、学生党员身份重叠等瓶颈问题，致使在社团开展党建的工作一直徘徊在起步阶段无法深入推进。学习型党支部建设目标的提出，为社团党建打开了一个全新的局面，尤其是对于高校中的专业性社团，因其专业性强而具备了开展学习型党支部建设的基本条件。首先，因其性质为专业性社团，因此成员基本可以肯定是来自于同一个专业或者具有同样的专业兴趣，这一点就决定了支部成员的相对稳定性；其次，专业性社团的学生应是具备一定专业知识的群体，加之指导教师的专业性，一方面确保了支部可以制定较为明
13、确的学习目标，另一方面，专业指导教师的存在也可以对支部的学习活动起到监督指导的作用。在学习内容上，专业性社团本身就以专业知识的学习为目的，这就已经实现了学习型支部建设的目标之一，而这一点又为社团党支部开展理论知识的学习、实践能力的学习提供了基础，以在专业性社团建立党支部，开展学习型支部建设为突破口，在实践中总结经验，继而推广至高校各类社团中，不失为建设学习型基层党组织的一大尝试。 3、学生社区载体。 高校的学生社区作为学生日常生活、学习的聚居地，某种程度上也具有着与楼宇党建相类似的特点，来自于不同学院、专业的学生党员居住在同一楼幢内部，完全学分制在弱化传统班级概念的同时，却为在学生社区开展党建
14、提供了有利条件，然而，目前各个高校虽然都有关于社区党建的思路和尝试，但多数仍属于临时党组织性质，组织体系与职能定位不明确，临时党组织仅承担简单的学习、活动职责，并不具备发展党员等基本职能，直接影响了学习型党支部建设的深入推进。随着学分制在高校的不断推进，学生社区将成为学习型党组织建设的最佳平台，加之高校力推的通识教育理念，社区正在一步步成为学生培养的大舞台，尽快建立健全社区学生党建的工作机制，制定学生社区学习型党组织建设的考评机制，必将推动学习型党组织的建设。 4、师生混合党支部。 专业教师党支部与学生党支部作为高校基层党组织的两种完全不同的形式，已经成为了大家默认的高校基层组织管理模式，二者
15、之间基本不发生任何的联系，学分制的推行使得教师仅在课堂才能与学生有交流的机会，教与学本身就是相长的关系，割裂了二者之间的联系，必然出现教师的“教”仅停留在表面，学生的“学”也因缺少了教师的指导而略显盲目。师生混合党支部旨在打破传统的基层组织模式，由教师党员担任支部书记，学生党员骨干负责支部日常运作，形成师生党员良性互动的支部学习氛围，在理论学习上，教师党员可以把握支部的学习计划和进度，在专业学习上，教师更能够为学生党员提供指导，对学生党员自身的成长和发展也不无裨益。 注：本文系作者主持的云南师范大学学生工作科研基金项目完全学分制下高校学习型学生党支部建设途径研究的主要研究成果之一。 （作者：云南师范大学数学学院辅导员，讲师，硕士研究生学历，研究方向：学生思想政治教育） 参考文献： 丁东峰。高校如何创建学习型党组织J.党政论坛，2010（2）. 林成华.学习型组织理论与高校基层学生党支部建设J.思想理论教育，2006（11）. 禤推鸰，唐文红.学习型大学生党支部构建要素和途径创新研究J.黑龙江史志，2009（4）. 李淑艳.高校学习型基层党组织建设途径的思考J.中国林业教育，2009（3）. 林成华.学习型组织理论与高校基层学生党支部建设J.思想理论教育，2006（11）.
