1、第三章第三章 国际法上的国家国际法上的国家精品课程国际法学中国人民大学法学院国际法教研室 第一节 国家的要素与基本权利一、国家的构成要素 定居的人民 确定的领土 政府组织：中央政府 主权二、类型 单一国： 单一的国际法主体 联邦：单一的国际法主体复合国 邦联：成员国是国际法主体塞尔维亚和黑山：历史永久中立国瑞士奥地利土库曼斯坦梵蒂冈三、国家的基本权利（一）独立权（二）平等权（三）自卫权 联合国任何会员国受武力攻击时，在安理理事会采取必要办法以维持国际和平及安全以前，本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法，应立即向安全理事会报告，此项办法于任何方面不得
2、影响该会按本宪章随时采取其所认为必要行动之权责，以维护或恢复国际和平及安全 第 51条，联合国宪章 Nothing in the Charter shall impair the inherent right of individual or collective self-defense if an armed attack occurs against a Member of the United Nations until the Security Council has taken measures necessary to maintain international peace a
3、nd security. Measures taken by Members in the exercise of this right of self-defense shall be immediately reported to the Security Council and shall not in any way affect the authority and responsibility of the Security Council under the present Charter to take at any time such action as it deems ne
4、cessary to maintain or restore international peace and security 1. 性质 固有权利 (inherent right) 自保 (self-preservation)与自助 (self-help) 所有国家的权利 2. 前提：武力攻击 （ armed attack） 已发生的武力攻击已实际发生攻击已开始发生 已发生的武力攻击 迫近的武力攻击或威胁 (imminent threat of armed attack) 3. 对象（ 1）国家（ 2）非国家行为者： 恐怖主义组织 决心采取一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全所造成的威胁
5、； 确认按照 宪章 有单独或集体自卫的固有权利。 再次申明 联合国宪章 所确认并经第1368（ 2001）号决议重申的单独或集体自卫的固有权利； 重申必须根据 联合国宪章 以一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁。 S/RES/1373(2001) （ 3） 恐怖主义的支持、庇护国 吁请所有国家紧急进行合作，将这些恐怖主义攻击的行凶者、组织者和发起 者绳之以法，强调对于援助、支持或窝藏这些行为的行凶者、组织者和发起者的人，要追究责任 S/RES/1368(2001) 4. 时间 必要性 （ necessity ）necessity of self-defense, instant,
6、 overwhelming, leaving no choice of means, and no moment for deliberation 即时性 （ immediacy)： 不是必要条件 攻击停止不终止自卫5. 程度 ：比例性 （ proportionality） 6. 自卫与安理会职权 共存 中止自卫行动：必要办法 向安理会报告7. 先发制人自卫 (preemptive selfdefense) 预先性自卫 （ anticipatory self-defense） The United States has long maintained the option of preempt
7、ive actions to counter a sufficient threat to our national security. The greater the threat, the greater is the risk of inaction - and the more compelling the case for taking anticipatory action to defend ourselves, even if uncertainty remains as to the time and place of the enemys attack. To forest
8、all or prevent such hostile acts by our adversaries, the United States will, if necessary, act preemptively. We must adapt the concept of imminent threat to the capabilities and objectives of todays adversaries. America will act against such emerging threats before they are fully formed. U. S. State
9、 Security Strategy8. 我国自卫政策 积极防御、自卫和后发制人 2004年 中国国防白皮书 坚持全民自卫原则 2006年中国的国防思考题如何理解我国自卫政策的法律含义。（四）管辖权 1.属地管辖权 （ territorial jurisdiction） 刑法第 6条 2.属人管辖权 （ personal jurisdiction） 刑法第 7、 10条 3.保护性管辖权 （ protective jurisdiction） 刑法第 8条 4.普遍管辖权 （ universal jurisdiction） 刑法第 9条 比利时 1993年普遍管辖权法凡涉及战争罪、反人类罪和种族灭绝罪，不管案件当事人是否是比利 时人，也不管事件发生在哪个国家，只要有人在比利时起诉，比利时法院都有管辖权对案件进行审理 Arrest Warrant of 11 April 2000 (Democratic Republic of the Congo v. Belgium) 域外绑架
