1、会计诚信问题及对策研究【摘要】近年来,会计诚信的问题受到了社会的普遍关注,原始凭证失真、会计凭证造假、真假算账以及会计鉴证失真等会计信息的失真,对个人、企业以及国家的发展都存在着弊端。因此,本文将从会计诚信问题的现状、原因以及面对会计诚信问题所做出的相应对策来进行分析,提出多条建议,规范会计人员职业道德,提高会计信息的真实度。 【关键词】会计诚信 职业道德 法规制度 一、会计诚信问题的表现 (1)原始凭证失真。原始凭证是指在经济业务发生或完成时取得或填制的,用以记录或证明经济业务的发生或完成情况的文字凭据。目前,很多企业、公司的原始凭证都存在失真现象。部分员工出差,在缺乏自律、诚信的情况下,在
2、商场购买生活必需品、酒店的选择、乘坐的交通工具以及用餐地点等,都会选择高质量的服务,尤其是在商场购物中,部分商场为了提高业绩提供特殊的服务从而满足消费者特殊报销的需要,导致企业、公司的外来原始凭证严重失真。比如,某员工外出办公,在超市消费 100 元,但在报销的单据上表明的是 200 元或更多。 (2)记账凭证造假。记账凭证是指财会部门根据审核确认无误的原始凭证或原始凭证汇总表编制、记载经济业务的简要内容,确认会计分录,作为记账直接依据的一种会计凭证。记账凭证造假主要有两个原因造成。一是由于原始凭证的失真导致的记账凭证的造假;二是在利益的驱动下,高管层要求财务人员私下做两套账,有选择的进行披露
3、。 (3)真假算账。真假算账主要分为假账真算和真账假算。假账真算主要表现在部分企业、公司为完成上头分派下来的利润指标或隐瞒利润私设小金库,伪造、变造会计凭证、会计账簿虚构收入从而造成利润虚假;真账假算主要表现在成本费用的胡乱结转和分摊。 (4)会计鉴证失信。鉴证业务是指注册会计师对鉴证对象信息提出结论,以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业务。鉴证业务包括历史财务信息审计业务、历史财务信息审阅业务和其他鉴证业务。会计师事务所作为社会鉴证机构,秉着公平、公正、公开的原则为社会服务。然而,近几年来,会计鉴证失信越来越严重,注册会计师在被审计单位高管人员的要求下,对单位财务有选择的
4、进行审计,发表审计意见。 二、会计诚信缺失的原因 (1)经济利益驱动,失信成本过低。会计诚信缺失的根本原因是经济利益的驱动。对企业高管层而言,虚减收入可以少交税金,虚增利润可以增加贷款的机会,因此,会计造假可以给他们带来更多的利益;对政府人员和部分分公司的高管层而言,为了所谓的政绩或业绩,必须进行会计造假;而对于公司职工而言,会计造假可以给他们带来更多的奖金。在经济利益的驱动下,会计造假现象越来越严重,而之所以会变严重,不可否认的是由于失信成本过低造成的。我国对于会计造假“重经济处罚,轻行政法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理” 。 (2)制度不够完善,监管力度不足
5、。会计制度和准则存在漏洞为会计诚信缺失创造了有利条件,随着经济的快速发展,会计制度的滞后为会计造假带来便利。企业领导人或会计人员往往利用会计制度和准则的漏洞为企业和个人带来巨大收益。而法律制度的不健全,主要表现在会计法不具备强制力,没有明确制定惩罚制度,对违法人员进行处罚完全无法可依,以至对该行为从轻处罚。监督乏力体现在两个方面,一方面,注册会计师在对会计单位进行会计信息审计的过程中,为了与企业能够长久合作而听取会计单位的“建议” ;另一方面,财政、审计等政府部门在执法过程中往往由于人情世故等原因而执法不严,有法不依,对违法人员进行口头警告或罚款处理,并不执行较为严重的处罚,由此使违法人员更加
6、胆大。因此,监管力度不足是造成会计造假的原因之一。(3) “公民意识”淡薄,职业道德缺失。会计人员往往重“契约意识”而轻“公民意识” ,他们听从于企业领导人,哪怕明知是违反会计职业道德的行为,在会计人员眼中,拥有签约合同的企业领导才是“再生父母” ,对于他们而言, “公民意识”是非常淡薄的,不懂得公民履行基本义务是保障社会正常运行的前提,从而造成了会计诚信缺失。会计职业道德规范要求会计人员爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。诚实守信是精髓,客观公正是灵魂,坚持准则是核心,而会计人员往往由于其他各种原因而无法做到以上几点,例如,企业领导人要求财务报表造
7、假,会计人员往往为了不受到领导人的打击报复而进行会计造假;会计人员挪用公款等。 三、会计诚信缺失的对策 (1)加强职业道德建设。解决会计诚信缺失的问题必须强化会计诚信教育。首先,使会计人员和企业领导人明白自律的重要性,自觉履行义务,可以建立会计诚信自律机制;其次,加大宣传力度,营造良好的会计诚信环境;最后,建立会计人员的信誉档案和品行记录,对违法违纪的行为进行曝光,根据档案和记录,进行会计人员的升迁和处罚。 (2)提高会计人员素质。会计人员是会计诚信规范的执行主体,因此,会计人员的素质问题显得尤为重要。而提高会计人员素质,一方面,最好从学生时代的教育抓起,在校生并未完全进入社会,可塑性较高,在
8、校期间,要不断加强对会计人员的诚信教育;另一方面,会计后续教育也很重要,对于已经步入社会的会计人员而言,每年的后续教育是必须的,可以时时督促他们进行规范会计行为,提高会计信息的质量。当然,会计人员也要不断提高专业技术技能,用更丰富更规范的专业知识来为企业服务,降低因技术问题而导致会计信息失真的可能性。 (3)完善会计制度,健全法律制度。会计诚信的缺失与我国会计制度、法律制度的不完善密不可分。根据我国的实际情况,借鉴国外的制度,取其精华,去其糟粕,完善我国的法律法规。对于现有的规章制度中不明确的地方要加以修改,并增加一些可能会出现情况的规定。解决会计诚信问题,要在制度上保证会计信息的真实性。 (
9、4)加强监管,加大处罚力度。经济利益驱动,失信成本过低是会计诚信缺失的根本原因,为了更好地解决会计诚信问题,必须加强监管,加大处罚力度,提高失信成本。单位负责人加强单位内部会计监督制度的组织实施;审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门明确职责,协调运转,有效进行监管工作;加快完善注册会计师行业的监管机制,提高监督质量。对于伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,隐匿或故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,以及授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员进行会计信息造假行为的,按其严重程度,追究刑事责任。另外,还需加大民事赔偿责任,提高罚款金额,使会计造假所得收益远远少于所罚金额,使单位负责人和会计人员不敢造假,很好地起到威慑作用。