1、浅谈如何正确认识和处理好文化站社会效益与经济效益的关系当前，全国上下各行业体制改革不断深入，文化站已经面临着改革。我们桐乡市文化站经改革后，从原来的文化局派出机构，变成了现在的乡镇事业单位，从原来的全额拨款，改变为现在的差额拨款，文化站工作的重点几乎都在“挣钱”上，根本没有心思再搞“务虚”的文化工作，搞社会公益性服务，文化站的职责可以说已经名存实亡，精神文化建设被严重削弱。对此问题笔者进行了广泛的调查，从国情和实际出发，笔者认为文化站还是应该姓“文” ，我们必须正确认识和处理好文化站社会效益与经济效益的关系，必须从挣钱当中解救出来，不能片面追求经济效益。 从我们桐乡这两年改革后的文化站情况来看
2、，文化站对经济效益不得不重视起来。这是国为文化站每个人员下拨经费太少之缘故，虽然全市各个文化站所拨经费不等，有的市里财政拨给经费后，镇财政也相应地拨些经费，但都面临着经费的严重短缺和紧张。如石门文化站的每年每个人员工资和办公经费仅拨 6000 元，这点钱，如果不重视经济收入，文化站人员的工资就难于保障，日常办公就难于维持。因此，文化站人员头脑里被如何挣钱占领了很大位置，过去那种每年计划搞多少文化活动、如何文化直接为经济建设服务、如何为镇中心工作服务等必须制定的工作计划和时间实施，实际上已经被抛在脑后，或者说成了敷衍对付的事，事实上在 一情况下文化站人员根本没有办法再考虑文化工作，毕竟经济收入关
3、系到人的切身利益，但是自从江总书记“三个代表”重要思想发表以来，文化工作越来越繁忙。镇政府一方面要求文化站自己创收，一方面又要文化站无条件地完成和做好文化工作，除平时和节假日全面搞好文化活动外，在农村又产生了文化示范户，还有广场文化活动等。演出越来越频繁，再加上桐乡每年还要举办菊花节，每个文化站承担着大量的文化活动选送任务，文化站的文化工作真是忙得不可开交，搞经济创收的时间几乎所剩无几。抓经济收入和搞文化活动已经成了一对突出的矛盾，总的说来，文化站一是工作没有方向，二是工作没有重点，三是经济收入难创，四是感到前程渺茫，按文化站人员常说的一句话就是这碗饭已经吃到头了。 那么自古以来文不理财、文不
4、经商，文化站搞经济创收出于何因呢？笔者认为，都是教？，脱离实际之缘故，一是只要谈起文化站改革，一些领导干部马上想到以经济建设为中心，文化站必须搞经济创收，脱开财政，搞自收自支；二是一些理论文章经常出现以文养文务业助文，借鸡生蛋等文字，误导了文化站可以走经济的道路，忽视文化站性质和脱离实际。但是，他们都犯了一个“不实事求是”的错误，没有展开深层次的分析，盲目硬套。文化站重经济收入的不是主要表现在：首先从文化站的性质和任务来看，文化站是国家最基层的文化事业单位，它的工作任务配合党的中心工作，利用文艺这个载体，来开展形式多样、形象生动、群众喜闻乐见、内容健康向上的文艺宣传，使人民群众达到精神调剂的作
5、用，宣化传教的作用，普及知识的作用，团结凝聚的作用。因此文化站工作是公益性的，讲的是社会效益，我们有些领导干部连这点起码的道理都不懂，无论什么性质的单位都要搞经济建设，我看倒不如取缔了文化站这个事业单位来得省心；其二，文化站所谓搞创收成功，报上报道、杂志刊登，实际上都是小打小闹，靠的是有利地形、出租些店面和其它房屋来创收，工资和办公经费靠这里供给是天方夜谭；三是文化站出租房屋，实际上是减少了本来就不多的文化活动场所，从严肃的态度和政治方面来说，是跟国家文化阵地抢地盘，毛泽东曾经说过：宣传阵地、无产阶级不去占领，资产阶级就要占领；我们共产党领导下的社会主义文化阵地，文化站不好好地守着，进行党的路
6、线、方针、政策宣传，法轮功这些邪教组织就会有滋生土壤，最后吃亏的还是国家，损失的还是党，算小不算大是何家的道理。第四，就是可以出租文化阵地，对文化站的人事制度改革也不能一刀切，全省文化站站舍面积大的几千平方米，小的还无阵地，如果一马切的话，由于经济收入不同，结果肯定也不同，文化站改革必将失败。第五，政府要求文化站搞自收自支，目的是要让文化站脱离政府，但文化站实际上跟政府是血脉相关、鱼水关系，文化站要举办一系列文化活动，所要经费是大量的，这与文化活动的大小有关，这些经费必须由政府解决，不可能文化站一头千方百计地挣钱，另一头又无偿地为社会作贡献。第六，文化站有一大批艺术人才，是其他单位人员不能代替
7、的，如果文化站工作重点不搞文化艺术活动，这一批人才没有充分发挥作用，这实际上也是一种人才资源的浪费，文化站艺术人才是每个人员几十年钻研、积累的结果，而且必须具备艺术天赋的，不可能随叫随到，随要随有，或者举办一至二期培训班就能达到水平的。第七，文化站如果要自收自支，那么文化站的领导必须具有一定的经济头脑，而现在文化站的领导基本上都是艺术方面的尖子，搞经济建设是外行，也是具备这方面的素质，文化人就是文化人。因此，文化站如果工资、奖金、办公经费要自己寻出来，找米下锅，那么文化站领导必须大换班。第八，文化站如果把心思用在挣钱上，一味找寻经济效益，那么文化站也可以改名了，它的性质可变成企业了。第九，既是
8、文化站有高超的人，可以办一个很好的企业，这跟当前体制改革又发生了矛盾，现在各个企业都在转给个人，文化站的企业就不要转为个人了吗？再说，如果文化站确实存在有这样搞经济头脑的人，想必在当今市场经济的大气候中，他肯定为跳出文化站这个单位的，不可能自己挣到钱后，来养活文化站其他人员。第十，文化站是一个职能单位，担负着一方文化市场的管理重任，某一地区的文化市场是否健康有秩，直接与文化站管理有关，如果文化站开电子游戏机室、开录像室、搞演出收入，那么必须也要千方百计地打政策和法律的擦边球，甚至当利益的诱惑力增大时，它也会违背政策忘记自己是个文化市场管理者，不择手段地去搞些违法经营活动，给其他经营者大胆违法有
9、了把柄，给文化市场管理造成了被动和混乱。 纵观上述情况，笔者认为文化站重经济效益利少弊多，如果这档改革文化站，必将最后导致改革的失败。那么文化站就绝对不能挣钱了吗？笔者认为也不尽然，以经济建设为中心，各行各业搞经济收入也是对的，不过文化站的经济效益只能在文化站职责任务范围内突破口。如举办培训班，过去不能收钱，现在在市场经济的政策下，就可以收培训费；如搞活动，可以让单位赞助，进行主题文化活动，减少活动经费。总的说来，文化站搞经济收入是为了缓解文化站经费紧张，增加自身实力，提高单位福利的需要，而不是象企业一样全靠挣钱来维持。 所以我们一定要正确认识和处理文化站社会效益与经济效益的关系，坚持把社会效益放在首位，同时，争取社会效益与经济效益的正确结合，随着社会主义市场经济的发展，文化事业和文化工作必将会越来越体现出它的内在价值，它的间接经济价值一定会越来越突出。
