1、1甲方代表在建设工程过程中的控制与管理【摘要】本文从建设工程中甲方的角度出发，探讨并研究了在工程建设的过程中甲方应该做好的控制与管理工作。从而尽可能的降低工程的成本、确保工程的质量、使项目如期交付使用。 【关键词】甲方代表建设工程控制管理 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 作为建设工程的甲方，就是希望通过对投资项目全过程的有效控制，从组织、技术、经济、合同等方面降低成本，提高投资效益和社会效益。本文认为作为甲方代表，在建设工程中应该做好以下几个方面的工作。 一、设计阶段成本的控制 设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建安成本的
2、1.5%2%，但对工程造价的影响力可达 75%以上，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达 98%。由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。 在工程设计实例中发现，不少设计人员重技术，轻经济，随意提高安全系数，造成一定浪费。所以甲方应充分发挥和利用自己的技术优势，应认真审核设计，及时发现问题，以免扩初设计批复后，存在的技术经2济问题难以解决。甲方应强调实行限额设计，以有效控制工程造价。并且在保证技术指标以及建筑功能的前提下，结合经济与技术的平衡，严格控制设计变更。配合设计单位，对工程进
3、行科学分析，利用同类建筑的比较，优化建筑设计方案，达到降低工程造价的目的。 二、施工阶段的过程控制 1、施工质量控制 （1）施工过程存在质量问题的根本原因，是由于在施工中，没有建立有效健全的质量管理体系。工种、工序没有严格的交接方式，致使前道工序留下隐患，不能及时发现处理，而流转后面工序，产生质隐患。有的施工方为“节约成本” ，甚至出现质量事故，依然蒙蔽隐患，而产生更大的质量事故；材料选用错误；有些工程施工队员工素质过低，技术培训不够，导致施工难以达到质量标准；设计上的失误造成建设质量过低；还有就是投入工程资金短缺，造成原材料短缺或质量无法保证等等。工程各部门，也常因资金问题，而疏于管理，使得
4、工程质量得不到保障。（2）1987 年设立的 ISO9000 管理体系，并不直接强调实物质量，而是要求在生产过程中，建立整套适当的生产管理程序，来确保产品的高质量。因此，工程产品是靠施工过程质量措施落实，达到质量目标的实现，依靠产品的最终审核，是很难得到质量保证的。应把工作重点放在加强施工单位工作流程、施工管理的监督、控制和审查中。例如，在施工过程中，某一工序查验不合格，甲方立即要求施工单位对该工序进行拆除返工整改，并做好记录工作，在重新检验合格之后，方可继续进行3下一道工序。 2、施工阶段的进度控制 施工过程，在保证工程质量的前提下，对施工单位的进度，保持严格控制，确保工程能够如期完成。甲方
5、代表应监督施工单位，按照施工合同的规定进行施工，施工过程中因各种原因所造成的工期拖延情况，需要及时处理。如督促施工单位增加人员投入、加班；或是立即调整施工方法及组织措施。若施工单位存在拖延工期的情况，应及时发现并照合同要求对其进行处罚。以此调动施工单位的积极性，也使工程能够保质保量按时甚至提前完工，应按合同规定进行奖励。双方都能从中获益。在施工现场的管理中，应明确各自的管理权限和工作范围，尽量避免与施工单位发生口角争吵，使施工过程顺利进行。例如在凤湖安置房工程，充分发挥各方的管理权限：该监理管的就严格监理管，施工单位自己定夺的事，甲方不应干预。进度审核达到要求，应尽快支付进度款，以达到双赢的目
6、的。 3、做好技术协调工作 从甲方工程管理的角度出发，建设项目管理中的技术协调的重点，主要是技术信息协调。技术协调是目前建设项目管理相对较薄弱的环节。对于项目建设程序的各个阶段而言，规划、设计、施工阶段自身有较完善的质保体系，有各自较为严密的标准、规范，但各阶段之间需要衔接，必然存在技术信息的相互流动。技术信息协调是在各阶段间、工程各部位间以及各单位间(简称各子系统间)传递技术信息，对于其中的部分子系统，这些信息有时作为工作的标准或依据，一旦出错其损失可想而知。4错误的技术信息一经传递，往往会在相对封闭的子系统中持续作用，或者对其他子系统引发连锁反应，直至出现矛盾后才被发觉，具有隐蔽性。正是由
7、于技术协调是提供工作的依据、标准的保障，所以其意义重大。 三、危机管理 1、危机管理的必要性 危机管理的必然性和紧迫性从目前状况分析，本人所在的公司，正处于迅速扩张阶段。但应考虑到在市场经济条件下，市场环境、顾客需求、技术创新不断变化，都将给企业发展带来风险。如果企业不能及时防范风险就会形成企业危机。 从本质上讲，工程风险就是指在工程建设中所发生损失的不确定性。每一项工程的投资都巨大，一旦出现风险而发生的损失也将是非常巨大的，因此，必须对工程风险加强管理，尽早防范。 危机管理就是企业在总结以往处理危机经验基础上，企业对危机处理的系统化和对危机的超前反应。在竞争日益激烈的市场环境下，建筑企业正面
8、临新的挑战，建立危机预警机制，实施危机管理已显得日益迫切。 2、建设工程主要危机因素 建设工程危机主要素简析对于建设工程，它有自己的特殊性工程与环境密切相关，与政治经济自然环境密切相关，环境因素是造成风险的主要的原因。项目环境要素风险，最常见的有政治风险、法律风险、经济风险、自然条件、社会风险等。在此不做过多论述。 在工程建设过程中，管理是一个系统，管理的风险实质就是人的风5险。建设工程的完成过程就是一系列工程活动的有序而合理的运行过程。工程风险的管理主要有计划、组织、人事、控制、协调等环节中的风险。按管理的过程和要素分析。它主要包括： （1）高层战略风险，如指导方针战略思想可能有错误而造成项
9、目目标设计的错误等； （2）环境调查和预测的风险； （3）决策风险，如错误的选择，错误的投标决策、报价等； （4）项目策划风险； （5）技术设计风险； （6）计划风险，如目标的错误理解，方案错误等； （7）实施控制中的风险，如合同、供应、新技术新工艺、分包层、工程管理失误等方面的风险。 3、危机管理的对策 危机管理的对策危机预防的关键是通过平时的细致工作，将危机化解、消灭在萌芽状态，这也是企业危机管理的核心内容。风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策，才能进行良好的风险控制。 首先，要对工程风险进行合理的分配。如在一开始的可行性阶段，进行风险评估，权衡利弊后回避风险大的项目，选择风险小
10、或适中的项目。还可以采取合作方式共同承担风险，因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作，这必然有风险的分担，正如本人所在的公司以战略联盟形式寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴。此外在技术上可选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，以减小风险产生的可能性6和可能产生的影响。 其次，应加强预警机制，成立危机管理组织，要做到快速反应和全方位协调。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前奏信号，以便更好地准备和采取有效的风险对策，抵抗可能发生的风险。 最后，应引进并学习国外先进的风险防范方法。国际上把风险管理看作是项目管理的组成部分。在西方发达国家和地区，风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施，工程保险和工程担保是风险转移的两种常用方法。目前我国在上述两方面的保险种类和担保体制尚不成熟。 总结 甲方的管理是工程建设管理的中心，需要在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建设工程项目甲方管理模式，在最优化的甲方管理下，创造较好的经济效益。 参考文献 1 陈超.甲方代表应如何管理建设项目J.中华建设.2009(04) 2 王志嵘.浅谈建设工程的甲方项目管理J.科技情报开发与经济.2008(35) 3 袁俊清.建设工程中甲方管理的注意事项J.建材技术与应用.2008(07)
