1、1论中国现代教育问题及改革措施【摘要】本文通过探讨中国教育的现状，发现中国教育存在教育思想落后，教育资源不足，教育的市场化、行政化等弊端，并针对这些情况提出了相应的教育改革措施。 【关键词】教育；市场化；行政化；不公平；改革 中图分类号：D523.34 文献标识码：A 文章编号： 这些年随着改革开放的进行，我国的教育事业取得了很大的成绩，在实现九年义务教育的前提下，国民的整体素质和文化水平也有了很大的进步。但是，我们看到一些教育问题也越来越突出。本文从辩证的角度反思了我们当下的教育现状，并探讨中国教育改革需要进一步突破的问题。 1 教育思想封闭落后 落后的教育思想主张教师的主要任务是“传道、授
2、业、解惑” ，先进的教育思想则主张教师的主要任务是创设良好的教学环境，激发、引导学生去探索。不无否认中国具有悠久的文化教育历史，也取得了辉煌的成果，但是在很多地方教育思想的目标还不是很明确，这不仅会影响一个学生的思维方式，更会影响一个学生人生观和价值观的确定。作为一名教师，我也深刻的意识到在今后的教学中我不但要“授人以鱼” ，更要“授人以渔” ，传统的学习方式应让位于学生积极主动的学习，教师则在2学习过程中发挥指导或辅导作用。但是现在的中国为了升学率，往往片面的进行应试教育。 2 教育资源严重不足 我国目前教师资源严重短缺，尤其是基础教育，不仅总量短缺，而且东西部之间、城乡之间存在巨大差异，很
3、多地区难以完成九年义务教育的任务，面临着极其严峻的形势。 2.1 教育经费短缺 参照国际标准，教育经费应占国内生产总值的 4，我国现在尚未达到。教育拨款的增长速度低于财政收入的增长速度，也是近年来的一个基本情况。我国人口多底子薄，教育经费短缺也是可以理解的。但是我国教育拨款水平低于发展中国家的平均水平，这不是仅用没有钱就可以解释的。近年来我们更深刻地认识到了教育的重要性，马克思主义强调过教育是第一生产力，现在“科教兴国”的口号业越喊越响，但教育的落实很大程度体现在教育科技经费是否落实上。 2.2 师资力量薄弱 中国的教育尤其是偏远贫困地区的教育师资力量非常薄弱。在以人为本的今天谁拥有了良好的师
4、资力量谁的教育就能飞速的发展。一名合格的教师不仅要具有坚实的知识功底和广泛的知识储备，更应具有良好的道德素质，这是教书育人必不可少的条件。但是由于教育投入不足，教师待遇较低，在市场经济的冲击下，很多人不热衷于教育，或不能安心教育。这严重影响了教育的发展。 2.3 教育设备相对落后 3可以说，国家对教育多年来的财政投人使我国基础教育得到了长足的发展与进步，但这种投入体制在经济体制转轨这一大背景下不可避免地存在着不稳定性、不完善性，造成了我国基础教育设备相对薄弱，很多学校设施不全，不能使学生很好的理论联系实践。 3 学校教育的市场化、不公平现象 所谓教育的市场化，其实就是把教育事业、教育机构看作是
5、谋取经济效益的机构，把教育看作是一种产业，一种可以以市场化方式运作的资源、一种具有经济收益的经济活动。产业化和市场化就是要把教育活动转变成为经济活动。而这为社会正义和社会平等带来巨大的不良影响，造成一种严重不公平的教育体制。 教育的产业化和市场化是中国教育改革过程中的重要选择。教育的产业化和市场化在中国是不争的事实。学校教育活动已经潜在地演变成一种教育或学校经营教育经济的手段，这一过程具体表现为政府将一些公共教育资源显在或潜在地市场化。以产业化或市场化的方式运作公共教育资源，变相地实现交易关系。 教育的市场化反映了一种非常明显的教育取向方式的偏差。由于不是从公共教育的立场出发办教育，国家的公共
6、教育系统发生了重大的转向，使那些公立的重点学校成为在市场中竞相获得利润的“产业化或市场化”学校，学校之间在“尖子”生源和利润上相互竞争。这导致相关的教育重大决策和办学方向忽视了公共领域和教育的公益目的，教育事实上向优势群体开启了更多的利益之门，这已经为社会正义和社会平等带来巨大的不良影响，造成了一个严重不公平的教育体制。 44 学校教育的行政化现象 所谓学校教育的行政化，是指学校教育的进行以及组织建立在政府严格的行政掌管和控制中，一切以政府的行政意志为转移，而且为了应对外在的行政化，学校教育的内部组织结构也行政化，也以行政指令来决定教育和教学。外在的行政机构掌握着教育的方方面面，这种体制构成了
7、学校唯行政意志为上，一切以服从行政意志为转移。 政府行政权力通过各种方式对学校教育进行控制。一是过度集中的政治权力控制学校教育，决定学校教育的内容，决定或指导学校教育活动。二是伴随着经济的发展，政府行政通过经济方式控制学校教育，以各种“工程” “行动”通过经济资源的操作，把学校教育吸纳到政府强大的控制之中，结果，政府的行政意志主宰了教育，而教育自身的目的、价值和方式被抛在一边，行政意图僭越教育的价值，有时候政府的行政任务超越了教育本身应当实现的任务，行政利益压倒了教育使命。三是行政通过各种方式创造新的控制方式，进一步强化行政控制权力，特别明显的是行政制定多种以行政为取向的学校评估，根本不顾学校
8、教育内在的特殊性。对学校教育进行不合教育价值的强制性的规定、干预和约束。这便使得中国的教育成为以政府的行政为中心的教育，行政对于教育的控制越来越牢固。这造成了学校以服从行政意志为首要任务的现状，教育的价值被扭曲在所难免。 5 教育改革措施 5.1 加大教育经费和师资队伍建设，增强政府和社会对教育的支持 加大教育经费投入和师资建设的有效途径是建立教育分担机制。国5家加强宏观调控，合理规划，调整大、中、小学的规模、布局和教育结构，建立规模适当、布局合理的教育组织系统，走内涵式发展道路。要加强监督检查机构，使教育经费财尽其用，物尽其功，给教师的发展也要提供一个良好的平台。 5.2 学校应解放思想，注
9、重学生的综合素质教育 学校是培养人才的基地，在学生的培养过程中，学校担负着巨大的责任。所以学校应增强责任感和紧迫感，要全面健康和谐的发展学生，不能仅仅为了升学率片面的进行应试教育。素质教育是依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性，提高人的自主性和创造性等主体性品质为根本特征的教育。所以我们应真正的解放思想，注重学生的综合素质教育。 5.3 建立完整的教育体制，促进教育公平公正 政府应建立完整的教育体制，实现教育自身的目的、价值和意义，而不能由行政意志和市场经济利益主宰教育，要营造一种活跃的、
10、开放型的、有利于创新的教育环境。在学校，我们要给学生一定的自由，让他们能自主思索、想象。此外还要建立科学合理的教育评估体系，使孩子既有学习的动力又不至于压力过大，也要通过大力发展家庭教育来提高他们的积极性。改变招生制度使更多的孩子能够接受高等教育，让孩子多次选择、多次竞争，多次定位，不断追求，积极进取，尽可能地发挥他们自身的特长。另外，进一步的教育改革必须重视教育公正和公平问题，这不仅仅是教育经费投入和均衡发展的问题，我们必须改革教育6制度设计上的精英主义原则，必须把效率原则置于公正原则之下，必须追求整体上实现教育公正的原则。 6 小 结 不可否认近年来，我国的教育事业有了较快的发展，但种种不良现象仍是普遍存在的。对于这些情况我们不能采取听之任之的态度，那样不利于公民接受公共教育和提高素质，不利于教育价值的真正实现。可是完全消除这些弊端也是不切合实际的，只能通过努力，努力能够减缓这些不良现象的发生。这样才能在最大程度上个保障每一位公民受教育的权利，有利于促进整个社会的和谐发展。
