1、1论企业环境管理机制构建摘要：企业环境管理是指企业在宏观经济的指导下，运用行政、教育、法律、经济和技术等手段，对企业生产建设活动的全过程及其对生态的影响，进行综合的调节与控制，使生产与环境协调发展，以求经济效益、社会效益与环境效益的统一。 关键词：企业 ；环境管理 ； 机制构建 中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号： 引言 进入工业社会以来，由于人类在生产活动中无限制地滥用资源，随意向外界环境排放污染物，导致环境不断地恶化。环境问题的产生与企业的生产经营有着密切的关系，因此企业环境管理成为关注的焦点。 1.企业环境管理机制 近年来，企业社会责任问题日益受到政府、企业和学界的重视，而企业
2、对于通过环境管理来体现社会责任的认识还不全面。企业环境管理以管理科学和环境科学的技术理论为基础，运用法律、行政、经济、技术和教育手段，对损害环境质量的生产经营活动加以限制，协调发展生产与保护环境的关系，使生产目标与环境目标统一起来，经济效益与环境效益统一起来，建立一个可持续发展的，优于自然生态系统的新的人工生态系统。我国的环境保护立法虽比较健全，但企业有法不依、违法排污的现象仍相当普遍。为此，有必要建构企业环境保护的自愿性机制，2即使企业环境保护行为成为自觉选择的作用机制；建构强制性机制，即通过成慑改变企业对违法行为的选择迫使企业改善环境行为的作用机制；建构激励性机制，即利用价值规律调整或影响
3、市场主体消除或降低污染行为的作用机制；建构压力性机制，即利用企业的相关方影响企业的环境行为并促使其保护环境的作用机制；建构支持性机制，即帮助企业建立现代环境管理制度，提高企业环境保护能力的作用机制。 2.企业环境管理机制的性质 企业环境管理机制，学术界并没有统而权威的界定。有的学认为企业环境管理机制是指企业根社会可持续发展的要求，在业经营管理中树立态环境保护观念，从经营的个环节来控制污染和节约资源，实现企业效益、社效益和环境保护效益有机统一的管理模式和运行理。有学者认为涉及企业环管理机制有三个层次在宏观层次方面表现为以府为主体的产业环境管理机；在微观层次方面表现为以企业为体的企业环境管理机制在
4、宏观和微观之间，则有公众和政府组织参与的企环境管理机制。还有学者为企业环境管理模式括四种：企业环境管理委员会与保专门职能部门相结合管理模式、ISO14000 理模式、HSE 管模式、QHSE 管理式等。我们认为，企业环管理机制应该是一种多元性构管理机制，是由国际社会、各政府、企业、非政府组织和众共同参与的，由生态伦理、环境制、社会发展模式、类生存理念、模式生态文化教育、生态环境术的开发与应用水平和企业理等多种因子共同作用形成的，以进企业实现资源节约型、环境好型企业目标的管理模式和行机理。 我国现行企业环境管理中社会责任的缺失 3企业环境指一些相互依存、互相制约、不断变化的各种因素组成的一个系统
5、，是影响企业组织决策、经营行为和经营绩效的现实各因素的集合。在这里，笔者所说的环境是广义的，而非仅仅指企业的生企业履行社会责任在推动环境管理方面发挥着独特的作用，因此企业应积极履行社会责任，将优化企业环境的措施贯穿到企业日常管理中。在我国社会转型期，许多企业把经济效益作为其唯一目的，以致对社会责任的认识模糊，暴露出许多问题。 3.1 企业员工主人翁错位 在社会主义国家法律中，虽然明确规定工人阶级是领导阶级，作为公民的广大企业员工是国家和社会的主人，享有国家法律赋予的若干权利和义务。然而在现实生活中，许多非国有企业中连工会组织都未建立或即便有亦名存实亡，劳资矛盾突出；即使是国有企业，进行股份制改
6、造后，劳资收入差距显著拉大，工人在企业中的地位明升暗降，企业高管才是企业的最大收益者，是真正的企业主人，许多职工实际处于被动管理、相对收益不断下降的状态，缺乏应有的尊重和公平的收入，因而在实际工作中，主人翁精神缺失，工作责任心不强。 3.2 缺乏广泛的社会责任观 传统的价值观认为企业存在的目的就是追求高额利润。以这种价值观为导向的企业，为了追求经济效益，甚至突破商业伦理的底线。现代新型企业价值观认为，企业不是没有伦理道德的纯功利性组织，它不会也不可能孤立地存在于社会上，对它的利益相关者熟视无睹。企业既是经济组织，也是伦理道德主体。改革开放以来，企业在社会经济发展中4扮演了重要角色，但是对承担社
7、会责任的认识还不够深入。目前，中国虽然已有部分企业和组织加入了联合国所倡导的“全球契约” ，例如：中石化、中海油、华能集团、中移动等，但是与中国庞大的企业体系来说，所占的比例极少。我国企业承担社会责任不到位甚至无视社会责任的现象时有发生。化工企业的“高污染” 、建筑行业的“豆腐渣工程” 、奶制品行业添加“三聚氰氨”事件、餐饮行业的“地沟油” ，近几年的“瘦肉精”事件、 “塑化剂”事件等等事实，都是对社会公众和广大消费者利益的严重损害。 3.3 环境管理和履行社会责任相脱节 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断发展， “市场”这一看不见的手在资源配置中已越来越发挥基础性作用。经济全球化、
8、竞争机制加剧了企业环境的复杂性和不确定性。企业的竞争者、竞争范围、竞争方式等都在不知不觉地发生变化，环境对企业持续经营和发展的影响日益增大，所以我国企业必须把环境的分析和管理放在突出的位置。企业战略制定和实施者应时刻关注和分析企业环境的动态因素和稳态因素，稳态因素变化较小，略加关注即可，而动态因素经常异动，有些变动不可预测。由于动态因素带来环境的复杂性和不确定性威胁着一个企业的成败得失，因而企业管理者应尽力将这种不确定性降至最低。履行社会责任有利于降低这些因素的负效应，例如：企业多做慈善事业，为提高人们的生活水平等履行社会责任，就可以带来政府部门、消费者和新闻媒体的高度认可和赞扬，从而可以有效
9、降低外部环境因素给企业带来的冲击。目前，我国很多企业并没有意识到这个问题，对社会责任的5相关环境分析仅仅局限在生态环境，这是不全面的。因为企业的环境从广义上讲，包括了内部和外部环境，应该把履行社会责任相关内容与广义环境内容相联系。 3.4 履行社会责任缺乏持续性 企业在市场经济体制下，需要面对国内和国际两个市场的激烈竞争。很多企业往往为了追求眼前利益而从事一些简单的公益活动，一旦活动结束，承担社会责任的相关事务就无人负责，从而忽视了长远利益，以为持续承担社会责任会增加企业的成本和减少企业的利润，降低企业竞争力。这种思想是我国企业承担社会责任的瓶颈。实际上，企业履行社会责任从短期上看，意味着企业
10、成本的增加，但从长期看它会使股票增值和企业信誉提升。因为有责任感的企业在证券市场上，永远是投资者青睐的目标。道琼斯可持续发展指数的金融分析师发现，企业社会责任美誉度高的公司的股票业绩更佳。承担社会责任的一些行为虽然不能直接带来经济效益，但会使企业树立良好的形象、获得社会各界的支持，从而为企业获取长期经济效益和提高市场占有率准备了诚信条件。 4.我国企业环境管理机制的目标 在“十一五”时期，重点建设和完善企业环境管理制度机制建设，即在我国企业全面建立环境管理机制的基础上，初步形成政府促进企业环境管理 法律 制度运行机制、市场引导企业强化环境管理的 经济 氛围机制，社会舆论、非政府组织、公众参与企
11、业环境管理的渗透机制。初步消除企业环境管理制度盲区。与此同时，加速提升环境监测预警和监督执法的科技含量，加大环境保护的奖惩力度，树立环境管理机制的6公信力和权威性。即经过几十年的努力，建立健全 科学 、先进、全方位、高效的企业环境管理机制，使我国的所有企业都成为资源节约型、环境友好型企业，让人民群众生活、工作在生态良性循环、山清水秀、环境优美的社会之中。不仅物质生产生态化，而且生活方式、社会制度也呈现生态化。 5.结语 随着环境问题的日益突出，企业环境管理已成为当今国内外研究的热点问题。企业如何从被动环境管理转变为主动环境管理，把环境关注结合到企业战略管理中去是解决环境问题的关键。 参考文献： 1谭琦，王遐见；论企业环境管理机制构建；社会科学家 ；2012 年 02 期 ； 2尹昌斌等.环境资源综合管理的基本思路J.中国人口资源与环境，1998， （02）.
