1、1低碳北京与供热热源规划的分析研究摘要：北京成功举办奥运会后，对北京城市的发展提出了建设“科技北京、绿色北京、人文北京”的理念，北京社会经济发展”十二五”规划更是对能源发展战略进行了根本性的调整，大力推进了清洁能源和可再生能源利用，为实现节能减排，低碳北京的目标提供了良好的基础。其中在能源发展战略和节能减排工作中，最重要的是解决好供热问题。供热热源规划是城市基础设施规划的重要专项规划之一，科学编制供热热源规划对于建设低碳型城市，改善供热用能的结构，使整个城市的能源利用和供热安全、协调、可持续发展起到重要作用。本文对北京中心城和新城地区的供热现况、能源发展战略进行描述，对低碳北京与供热热源规划的
2、关系进行了分析和探讨，结合北京市供热规划要求，提出了如何在供热规划中落实低碳环保的理念，对多种供热方式进行了分析，提出建设低碳北京与区域供热能源的协调发展相适应的相关建议 关键词：低碳；城市；供热热源；规划 中图分类号： TU995 文献标识码： A 文章编号： 根据国务院批复的北京城市总体规划（2004-2020 年） ，北京城市的发展目标为世界城市，要想达到世界城市的目标必须发展和建设“低碳城市” ，而建设“低碳城市”的重要领域之一就是加快建设清洁低碳的能源体系。根据北京市供热发展现状，对中心城的供热热源进行清洁能源改造和做好新城供热的规划便成为改善能源体系的主要措施。 2低碳，英文为 l
3、ow carbon。意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。低碳城市 Low-carbon City，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。国家发改委曾于 2010 年 7 月 19 日发布关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知 ，确定广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市为我国第一批国家低碳试点。可以预见，低碳城市将会是各个城市建设发展的一个新目标。 北京市在举办奥运会后，结合自身特点提出了建设“科技北京、绿色北京、人文北京”的战略发展目标。2000 年以来，北京市
4、以 6%的能耗增长支撑了约 12%的经济发展速度，再加上第三产业在产业结构中比重的不断增加，新能源的推广利用，使低碳北京的建设发展打下了一个良好的基础。 一、北京的能源结构、环境问题 1、北京能源结构和城市供热的发展现状 北京地区能源资源极为有限，能源消费总量的 94%由外部地区供应，其中电力主要由京津唐电网调入，天然气由陕甘宁气田和华北油田供应，原煤主要由内蒙、山西等地调入。但其能源消费结构已经较改革开放初期有了长足的发展。 一是从上世纪 90 年代末启动的治理大气污染行动，大力推广清洁能源的使用，到 2010 年底，全市天然气消费总量达到 75 亿立方米，天然气管网长度超过 1.3 万公里
5、，天然气用户超过 400 万户，成为全国用气3规模最大、配气能力最强、居民用户最多的城市。 二是对供热资源进行优化整合。在满足城市建设快速发展的同时，优化了供热热源的布局、调整了能源结构。到 2010 年度，中心城集中供热大网长度超过 1000 公里，供热面积超过 1.5 亿平方米，全市供热面积达 6.7 亿平方米，基本形成“集中与分散相结合、燃气和燃煤互补充”的多元供热格局。 2、北京面临的环境问题 北京在新的发展阶段，面临着既要保持经济稳定发展，又要进一步改善生态环境的问题，虽然经过十几年的努力，天然气消费量逐年提高，应用范围已经拓展到除炊事、采暖以外的其它领域；地热、热泵供暖面积达到 2
6、500 万平方米；风能利用、垃圾发电实现零的突破，太阳能、风能、生物质能发电装机容量接近 20 万千瓦。2010 年，全市优质能源占能源消费总量的比重达到 70%。但北京仍然面临着以下问题：一是能源结构需要进一步调整。 ”十一五”末，天然气占能源消费总量的比重仅为世界平均水平的一半；煤炭总量削减仍有较大的空间；新能源和可再生能源发展还处于起步阶段。二是设施供给不足。现况热电厂能力已“吃干用尽” ，中心大网长期超负荷运行，实际供热面积已超过设计供热能力的 12%。三是城乡能源发展差距较大。在城南地区、城乡结合部用能水平和保障能力与中心城区相比仍存在较大差距；农村地区用能仍以散煤、秸秆、薪柴为主。
7、 二、低碳北京发展的机遇和挑战 根据目前世界经济社会发展的方向，发展新能源等战略性新兴产业4已成为经济发展的主流方向并很可能成为引领经济增长的新“引擎” 。按照“绿色北京”和中国特色世界城市的标准，对能源清洁高效利用提出更高标准和要求。以绿色低碳技术为核心、以构建智能化系统为方向的新一轮能源变革对能源领域的现有发展模式和运行管理提出更高要求和挑战。 三、低碳北京与供热源源规划 1、北京供热热源规划的低碳理念具体体现 一是四大热电中心的建设和新城资源的整合，十二五期间北京市将建设以燃气为能源的四大热电中心，以替代目前中心城的燃煤热电厂。并对新城的供热资源进行整合，新建 30 个集中燃煤锅炉房，替
8、代分散小型燃煤锅炉房。 二是新能源和新技术的利用。在北京重要的功能区，未来科技城、海淀山后建设区域能源中心，实现优质能源的梯级利用。延庆也将建成20 万千瓦风电、10 万千瓦光伏发电的项目。 通过以上项目，将减少燃煤上百万吨，减少排放。 2、低碳北京供热热源规划建议 热源规划主要的原则是大力的发展清洁能源，改善供热能源的结构，使城市的能源以及供热领域的可持续发展水平得到提升。热源规划应该坚持“灵活多样、低碳优质、经济合理、因地制宜”的原则。 综上，在中心城进一步发挥集中供热热网的效率，充分利用现有清洁能源热源发挥作用。在适宜的地区如通州核心区等城市热网没有覆盖、建设密度较高的地区采用能源中心，
9、实现能源梯级利用。在城市热网没5有覆盖、建设密度不高的地区采用燃气或可再生能源解决供热问题。最主要的措施是在供热行业中积极开发低碳能源。包括新能源及清洁能源利用技术、制定低碳供热源源规划。 四、低碳北京的供热热源规划应注意的问题 1、 供热工程规划应该与城市规划科学统一 供热工程规划应作为城市规划的一部分，建立在城市规划的基础之上，结合自身特点，做出科学规划安排。作为城市规划的重要组成部分，供热热源位置及规模的规划应与城市规划的区域地理条件、自然条件及城市规划的规模相协调、统一。要想有效的满足热用户对能源的需求，在最初供热工程的规划上就充分考虑城市规划系统的整体性、系统性、协调性。 2、 供热
10、热源规划应注重节约能源、保护环境 供热热源的规划不仅要求从工程上节约能源，还要在以后的运营过程中节约成本，避免短期重复改建。并通过科学的设计和供热设备的更新换代在供热的过程中减少损耗，最大限度的提高效费比。在供热过程中增加余热回收设备，注重能源的梯级利用等，有效的提高热源的效费比。 总之，北京作为中国的首都低碳城市之一，供热热源的规划必须坚持以人为本的设计理念，同时兼顾环境保护与资源节约等因素，在以城市规划为基础的前提下进行科学的规划。 参考文献： 1 顾大治，周国艳. 低碳导向下的城市空间规划策略研究J. 现6代城市研究. 2010(11) 2 沈林明，邓登，李倩. 中国城市标志性建筑的“豪华”与“困惑”J. 魅力中国. 2008(27) 3 郭宝利. 重视建筑节约J. 内蒙古电大学刊. 2006(08) 4 董楠楠，陈菲. 从卫生整治走向可持续发展:德国城市规划的生态化及对我国的启示J. 现代城市研究. 2007(10) 5 侯波，焦琛. 浅析建立低碳城市规划体系的意义J. 价值工程. 2010(04) 6 高新宇 范伯元 张红光 李彬 北京市低碳经济发展的考虑及政策建议 7 中国发展低碳经济和低碳城市现状中国城市低碳经济网
