1、1关于企业会计信息失真问题及对策的几点思考摘要：企业提供的会计信息是一种“社会公共产品” ，它的质量高低不仅影响到企业自身的经营决策和发展前景，影响着与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益，而且还影响到整个国家的经济秩序和社会秩序。本文从分析企业会计信息失真的危害入手，剖析了会计信息失真及原因，并对企业会计信息失真的治理提出了自己的建议。 关键词：会计信息失真危害解决对策 中图分类号：F23 文献标识码： A 文章编号： 一、企业会计信息失真的含义及社会危害 企业会计信息失真是指企业业单位在财会管理工作中由于种种主客观因素的影响，使与财会管理工作相关的法规、制度得不到切实可行的贯彻执
2、行，财会工作秩序混乱，以及财务报告或报表提供的会计信息，不能真实、客观地反映企业的财务状况和经营成果，从而使会计信息失去了应有的分析和使用价值的现象。企业会计信息失真的社会危害性主要表现在以下几个方面。 （一）对国民经济的健康发展有着巨大的危害 会计信息失真对国民经济的危害十分严重，它可能会掩盖经济运行中存在的矛盾和隐患，使国民经济发展所需的工作运行环境受到破坏，影响利益分配和社会资源的合理配置。同时还可能为经济犯罪提供方便，2滋生腐败，破坏社会的和谐稳定。 （二）对国有资产的保值增值具有极大的危害 国有资产是我国国民经济体系的主体和支柱，如果国有企业制造和发布虚假的会计信息，则有可能造成国有
3、资产的流失。 （三）对企业的健康发展和长远利益具有极大的危害 企业对外公布的会计信息不真实，势必导致企业公信力的丧失，而丧失了社会公信力的企业，在市场经济条件下是绝对没有生存和发展的空间的。 二、会计信息失真的主要类型和表现形式 企业会计信息失真主要有以下几种类型： （一）由于会计基础工作不规范导致的会计信息失真 不少企业在会计基础工作方面还存在着很多薄弱环节，如账目混乱、财产不实、数据失真等问题；有的企业会计人员素质不高，会计资料散失，甚至任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表等。这些都是导致了会计信息失真的重要原因。 （二）由于没有正确区分支出性质而造成的经营成果失真 有的企业在
4、会计核算工作中没有正确划分资本性支出与收益性支出，将原本应计入资本性支出的计入收益性支出，就会低估资产和当期收益；将原本应计处收益性支出的计入资本性支出，就会高估资产和当期收益。（三）由于管理不善和呆坏账处理不及时造成的往来账款失真 一些企业之间相互拖欠债务，长期不清，对明知道是收不回来的债3权或付不出去的债务，不做相应的会计处理，致使企业的经营成果得不到实现，造成往来账款失真。 （四）由于企业为谋取自身利益而造成的税金核算失真 一些企业为了一己私利，篡改或者伪造会计报表，这些行为必然造成国家财政收入虚增或虚减。 三、对企业会计信息失真原因的分析思考 造成企业会计信息失真，无疑有着各种各样的条
5、件和因素，但分析影响会计信息真实性的各方面原因，笔者认为，最主要的在于以下几个方面： （一）企业领导人在指导思想方面的错误和偏差是企业会计信息失真的首要原因 一些企业领导人利用手中权利，为了个人私利或本企业利益，指使甚至强令财会人员弄虚作假。这是当前我国企业会计信息失真问题最突出最主要的原因。 （二）部分企业会计人员自身素质不足造成会计信息失真的一大主因 1、会计业务素质偏低造成会计信息失真。部分企业会计人员缺乏必要的专业知识和业务技能，在处理相关业务时往往无从着手。这些人由于缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能，在处理较复杂的会计业务过程中容易做出错账，造成会计信息失真。 2、会计职业道德
6、素质不高造成会计信息失真。部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范，在个人利益的驱使下不顾一切4地作假、毁损会计资料，利用职务之便进行会计作假，导致会计信息失真。 3、会计人员法律素质不强造成会计信息失真。一些企业会计工作者在国家法律规范和企业现实利益出现冲突的时候，他们从个人和小团体利益出发，弄虚作假，造成会计信息失真。 （三）违法成本过低是导致企业会计信息失真的又一重要原因 一是我国现行法律制度对提供虚假会计信息的法律责任比较轻；二是一些执法部门在执法不严，致使一些造假者未受到应有的处罚，从客观上助长了违法违纪的气焰。 （四）企业内部监管体系不健全是会计信息失真失真的一大诱因
7、1、企业法人治理结构存在缺陷。不少企业董事长、总经理由一人担任，董事担任监事的现象也屡见不鲜。由于没有真正形成相互制衡的法人治理结构“官出数字、数字出官”的现象不可避免。 2、没有建立起完善可靠的风险评估机制。企业微观利益和社会宏观利益的差异，可能诱发缺乏自我约束能力的企业为追求自身利益而披露虚假会计信息的情况。 3、企业内部监控体系不健全。部分企业的内部控制缺乏监督行为，导致企业某些中层干部甚至高层干部与供销、会计等重要岗位的人员串通一气，以权谋私，也有企业缺乏健全的内部审计机构，企业的会计信息不具有真实性和透明度。 （五）会计监督体系没有真正形成合力是会计信息失真的又一原因 一是企业内部审
8、计部门都是在企业主要负责人领导下行使职权开展5工作的，难以发挥监督作用；二是国家没有设立部门对企业的会计工作进行全面监督；三是注册会计师队伍没真正发挥“经济警察”的作用。 四、关于企业会计信息失真治理的对策思考 （一）加强会计法律法规教育 端正企业领导人的指导思想 企业领导人作为企业生产经营活动的最高决策组，他们的经营指导思想无疑对企业会计信息的真实性问题具有决定性的影响。要有效治理企业会计信息失真的顽疾，首先必须加强对企业领导人的会计法律法规教育，使他们充分认识到会计信息的重要价值和会计信息真实性的重要意义，认识到自己对会计资料真实性、完整性所担负的重要责任。 （二）认真开展经常性教育培养
9、提高会计从业人员的政治业务素质 1、强化专业知识和业务技能培训，不断提高会计人员的会计业务素质。要经常性地对企业会计工作者进行业务培训，帮助他们学习新知识、新技能。可以通过实施会计人员定期培训制度、鼓励会计人员参加学历教育等方式，促进会计人员业务素质的不断提升。 2、强化从业准则和行业规范教育，不断提高会计人员的职业道德素质 。要经常性地开展会计人员的职业道德教育，通过不断强化他们对会计法和会计职业道德准则的学习，不断提高其职业道德素质，提高其切实履行会计职责的自觉性。 3、强化法律知识的普及教育，提高会计人员知法守法的自觉性。会计人员要加强法律知识学习，杜绝违法行为，带头维护会计法规的尊严。
10、（三）有法必依执法必严加大对违反会计法规的处罚力度 61、对会计信息造假者明确并增强其法律责任，实行刑罚无期和罚款无限额的经济处罚制度。使造假者的风险成本大于其风险收益。 2、要对造假企业的负责人以及直接责任人也要实行刑罚无期和罚款无限额的制度，同时进行行政处罚，情节和后果特别严重的要追求其刑事责任，使造假者不敢以身试法。 3、要加强对新会计法的宣传和执行力度，使得新会计法真正贯彻落实到实际的会计工作中去，从源头上治理故意性会计信息失真现象。 （四）完善企业内部控制制度健全企业会计信息处理的监督体系 1、建立健全现代企业制度，完善企业的法人治理结构。首先是健全董事会的设置和功能。让董事会实际肩
11、负起监督、保证企业内部控制有效运行的责任。其次是要注重监事会职能的发挥。 2、加强企业风险评估机制建设，增强企业风险防范能力。企业必须设立可辨认、分析和管理风险的机制，并确定风险因素的重要程度以及高风险区域，防患于未然。同时要尽可能使财务人员具有相对独立的身份，避免因受制于某些高层领导而被迫舞弊。 3、加强企业内审部门建设，完善企业内部监督机制。企业应该设置内部审计机构来加强对内部会计控制的监督，及时发现内部控制中的漏洞，针对内部控制执行过程中的薄弱环节，及时修正或改进内部控制政策和程序，做到有章可循，违章必究。此外，企业还应加强对关键岗位管理人员的控制监督，建立关键岗位人员的定期轮岗和定期稽查制度。 （五）建立内外协调的会计监督体系形成治理会计信息失真的合力 7会计监督是会计的基本职能之一，也是治理会计信息失真的一个主要手段。会计监督分为企业内部监督和企业外部监督。一方面要对会计核算所反映和企业内部的经济活动进行监督和控制，以保证其合法性、合规性和有效性；另一方面要对会计核算和管理工作本身进行监督和控制，以保证会计核算过程和结果的真实性、合法性和准确性。加大会计监督力度，建立起内外协调、健康有序的会计监督体系，对于有效地发挥会计监督的职能，防止和发现会计造假具有十分重要的意义。
