1、1我国文化产业发展趋势提要 本文试图通过对我国文化产业发展现状的分析和政策的探讨，通过对比西方发达国家文化产业发展情况，从而以科学发展观为统领，从全局和战略的高度，提出促进文化改革发展的政策机制，更好地为建设社会主义文化强国服务，为我国文化产业的理论研究和政策制定提供参考和借鉴。 关键词：文化产业；发展趋势 中图分类号：G124 文献标识码：A 原标题：关于我国文化产业发展趋势的一些思考 收录日期：2013 年 6 月 8 日 一、我国文化产业发展现状 改革开放 30 多年来，我国文化产业经过蓬勃旺盛的发展，产业业态发生了翻天覆地的变化，文化产业从单一的意识形态属性和国营文化事业的天下，步入政
2、府主导的公共文化服务和市场主导的经营性文化产业并存共荣的阶段，在全社会基本完成了围绕文化新兴业态关于文化产业的观念、条件、环境和生产力主体等的深度动员。根据国家统计局的统计，2009 年文化产业增加值 8，400 亿元，比 2008 年增长 10%，约占 GDP 比重 2.5%。2010 年文化产业增加值为 11，052 亿元，比 2009 年增长 18%，约占 GDP 比重 2.75%。2011 年我国文化产业总产值超过39，000 亿元，占 GDP 比重首次超过 3%，文化产业平稳增长。 2与此同时，中国文化创意产业国际化发展步伐不断加快，不断扩大我国文化的国际影响力。20002009 年
3、，我国文化影响力从世界排名第十位上升至第七位。软实力排名占全球第三，取得的成绩令人欣喜。以电影和出版业为例，文化发展要面向全球，实施“走出去”战略取得了突破性进展：2010 年共有 47 部中国电影销售到海外，销售收入达到35.17 亿元，较 2009 年增长 27%，2011 年中国电影海外票房和销售收入达 20.46 亿元，海外票房比 2010 年有所减少；出版业的“走出去”战略成绩令人欣喜：2010 年联合国教科文组织排名的销售量超过 2，500 万册的十本书中，我国占了三种，这是历届排名中所没有的。全国版权贸易逆差比例进一步缩小，2010 年版权贸易引进品种与输出品种比例降至2.91，
4、而 2002 年、2008 年分别为为 151 和 6.51。 但是应该看到，当前我国文化产业与世界范围内先进国家的文化产业发展水平仍然存在着明显的差距与不足。总的来看，当前国内文化产业理论研究对产业实践的发展现状把握得不是很清楚，虽然研究者的自觉跟进意识、总结意识和创新意识很强，但在理论突破和理论创新方面严重落后于实践的发展，存在着两大明显缺陷：一是缺乏对中国文化产业理论发展过程的梳理，从而导致对国情认识不清，对中国文化产业的发展环境认识不清；二是缺乏自主的理论创新意识，尤其是在构建中国特色文化产业理论体系方面没有大的建树，从而导致文化产业在指导理论上的迷失，产业发展中许多政策性的瓶颈（如市
5、场准入问题、投融资问题、资产授权问题、产权界定问题、税收问题等）无法突破。 二、国外文化产业发展现状 3西方国家从 19 世纪起，就将文化生产纳入国民生产体系，确定为生产性的产业工业部类之一。到 20 世纪六七十年代，特别是八十年代以来，西方国家文化产业大规模、全方位的发展更以迅猛势头领先世界潮流。目前，以美国为首的西方发达国家包括亚洲的日本、韩国、新加坡等国在产业实践、文化产品营销实践和理论研究、艺术管理、国际交流与合作、文化艺术法规、学科分类和教学、学术研究与企业的横向联合，以及研究专著、教材、专业化期刊的出版和发行等领域，都占据绝对优势。世界传媒界的九大巨头（美国在线时代华纳公司、迪斯尼
6、公司、贝塔斯曼公司、维阿康姆公司、新闻集团、索尼公司、TCL、环球公司、日本广播公司）已经实现了广播、电影、电视、图书报刊、音像制品、有线卫星网络、音乐、娱乐、体育、网上服务等商贸一体化的多媒体经营，并基本控制和垄断了当今世界的传媒市场。它们的触角已遍及亚、欧、美各地区，年收入都以百亿美元计算。全球 50 家大的媒体娱乐公司占据了当今世界上 95%的文化市场。目前传播于世界各地的新闻，90%由美国等西方国家垄断，其中 70%又由跨国大公司垄断。在拥有全球电影市场60%的美国电影公司中，82%左右的利润由时代华纳和哥伦比亚等跨国电影公司创造。全球音乐制作被美国 5 家大型跨国文化公司所掌握，超级
7、跨国文化产业集团日益成为世界文化生产的主导者。 综上可以看到，我国文化产业发展虽然取得了长足发展，但在规模、影响力、市场占有率、盈利率等方面与西方发达国家还差得很远。西方发达国家文化产业组织拥有有序的发展趋势，其文化产业市场结构呈现出寡头垄断趋势，并且文化产业市场行为呈现出兼并、收购、联合趋势，4在这样的发展趋势下，文化产业市场绩效呈现出高科技化趋势与文化产业组织政策规范化趋势。而我国的文化产业组织发展状况是市场集中度低，文化企业规模经济实现程度低，文化企业创新能力不强，技术进步缓慢，市场机制不健全，缺乏完善的市场进入、退出机制，缺乏科学的文化产业组织政策和完备的法规体系，所以我们要进行文化产
8、业结构调整和文化产业的升级换代。 进入 20 世纪九十年代之后，由于科技发展突飞猛进，数字技术不断升级换代，以及国际贸易的进一步全球化和自由化，文化产业的产业结构发生了很大变化，逐渐进入了调整阶段。其调整主要表现在以下几个方面：第一，通过文化产业向创意产业的转型，增强文化产业的活力；第二，通过文化产业向内容产业转型，带动整个文化产业的升级换代；第三，通过采取横向联合和纵向一体化战略，提升文化企业的竞争力；第四，通过寻求与其他产业的最大融合，带动文化产业自身以及其他产业的发展。 另外，文化产业的发展需要完善的产业政策作支撑。为了给文化产业的发展创造良好的政策环境，各个国家和区域组织纷纷采取措施，
9、调整文化产业政策应对文化产业新趋势带来的挑战。在这种背景下，欧洲国家也纷纷以欧盟为平台，召开一系列文化会议，制定多项发展文化产业的政策。文化产业的发展与相应的文化产业政策有着密切的关系，西方经济发达国家的文化产业之所以逐渐取代传统产业而成为支柱产业，很重要的一个原因就是文化产业政策起到了重要作用。所以，我们也要采取措施，调整变革我们的文化产业政策来应对新形势下的新问题。文5化产业政策从根本上讲是用来指导和管理文化产业的原则和办法。文化产业政策架构应充分考虑文化产品的特性。文化产品不仅具有商品生产性，而且具有社会意识形态性。因此，政府在制定文化产业政策时应着眼于两个“价值最大化”原则。一是商品价
10、值最大化原则，政府要为商品价值规律发挥作用创造条件，从直接办文化管文化的模式中解脱出来，着重解决那些文化产业中市场解决不了、解决不好的问题，比如战略规划、政策导向、产业协调、配套服务等，确保文化市场充满生机活力；二是社会价值最大化原则，政府在制定文化产业政策时应充分考虑文化产品的社会意识形态性。文化产业政策对文化产品的社会意识形态性具有某种有效的维护作用。由于世界上存在着强势文化和弱势文化之分，在文化产品的传播中，强势文化总是借助于其强大的文化产业力量，把它的价值观念向其他文化强烈渗透，文化产业政策的作用就是降低外来文化产品对本国意识形态的负面影响，因此政府在文化产业政策的制定上应该是有进有退
11、。如对国内文化市场的干预少一些，对国际文化市场竞争中的干预多一些；对文化企业层次的干预少一些，对文化产业层次的协调多一些。保证我国文化产业的发展在中国特色社会主义道路上健康成长。 所以，我们应该把握好文化产业理论研究的趋势是：注重对经济和文化理论的整合；进行多学科交叉运用于对文化产业的研究；加重对文化产业中的创意性部类、知识性部类的研究，加大对创新性成果的研究；注重对各产业门类的具体分析研究，分析与综合并重；注重理论对现实的实际指导作用；注重具有前瞻性的研究。需要着重强调的是，我国是6一个文化资源大国，文化资源丰富是其他国家所不能比的，有取之不尽、用之不绝的 5000 年的文化资源宝库，这为我
12、们开发具有中国民族文化特色的产业项目提供了有力的支持。但这些文化资源向文化项目转换的时候，要避免盲目开发与过度开发，注重文化发展的可持续性。根据我国国情，确立马克思主义在发展文化产业中的指导思想地位，把文化产业发展纳入国民经济和社会发展的整体规划之中，使之不仅要成为新的经济增长点，而且在我国经济结构的战略性调整中扮演重要角色，把文化体制改革纳入国家整体性深度改革之中，使先进生产力的发展要求能够生动地体现在先进文化的前进方向之中，为中国先进文化的前进方向提供一种产业动力机制，从而使文化与经济之间回归其应该有的一种力的同构互动关系，建立公开、透明、非歧视的文化市场准入机制和公平、公正、自由竞争的文
13、化产业生态环境；建立、健全完整的国家文化产业政策系统和法律系统，理顺各种文化产业政策关系，为文化产业的合理化进程提供全面、系统的法律保障机制和政策支持系统；以新的尺度重新审视关于文化产业的意义，以伦理原则和法的精神重构文化产业的价值系统，建构国家文化产业创新系统。 主要参考文献： 1曾玉梅.集团化与品牌化中国文化产业发展趋势.湖北社会科学，2010.4. 2王俊飞.当代文化产业理论研究现状和发展趋势.社会科学研究，2011.4. 3宛浩.全球文化产业发展的最新趋势及政策分析.国外社会科学，72006.1. 4李运祥.文化产业的发展趋势及路径选择.当代经济，2010.6. 5王乾厚.文化产业组织发展趋势及其研究意义.河南社会科学，2009.7.
