1、我国中小企业融资特征及其原因分析摘要人民银行统计数据显示，近年来我国中小企业融资状况正在不断改善。但是，借助中小企业发展指数数据，通过一些典型的融资调查后的客观现实是：随着我国经济发展的内在条件和外部环境的变化，中小企业经营趋于恶化，融资难仍然是制约当前我国中小企业发展的瓶颈。因此，文章基于以往文献，在剖析我国金融体系缺陷的基础上，分析了我国中小企业融资市场的三大特征，即通过银行获取资金的比例低，按照现有模式融资成本高，民间借贷活跃，并从银行市场结构、担保公司、民间借贷“缘约”文化等方面对上述特征进行了解释。 关键词中小企业；融资成本；银行垄断；缘约文化 中图分类号F832 文献标识码A 文章
2、编号10065024（2014）01010304 一、我国中小企业发展状况 当前，我国经济发展的内在条件和外部环境正在发生变化，经济发展正面临着转型升级与通货膨胀的双重压力。由于中小企业在市场交易中处于弱势地位，大部分压力最终会传导给中小企业。那么，我国中小企业状况如何呢？下面借助 SMEDI 数据进行分析。 SMEDI 是利用企业生产经营状况的判断和预期数据编制而成，是反映我国中小企业经济运行状况的综合指数。依据我国中小企业协会发布的数据，2010 年第一季度至 2012 年第四季度，中小企业发展指数各季度值如图 l 所示。从 2010 年第三季度开始，指数一直下滑，至 2012 年第三季度
3、指数降为 87.5。虽然 2012 年第四季度指数有所回升，但这主要是由于对于调控预期的加强导致房地产业指数、年末批发零售业指数大幅上升所致。更为严重的是：2012 年第四季度绝大多数分行业的企业融资指数是下降的，表明企业融资难的问题仍很突出。 2010 年第一季度至 2012 年第四季度，工业中小企业发展指数数据如图 2 所示。指数从 2010 年第一季度的 109.9 降至 88.1，已连续 7 个季度处于临界值 100 以下。虽然 2012 年第四季度指数略有上升，但值得关注的是，国外订单指数下降 12.8 点，盈利指数下降 0.7 点。 SMEDI 数据变化说明，中小企业市场需求持续低
4、迷，企业对扩大生产与创新投入信心不足，企业经营状况趋于恶化，其中工业行业中小企业更是如此，其发展持续放缓。 二、我国中小企业融资状况调查 下面借助一些典型调查，对中小企业融资现状与特征进行分析。这里有全国范围内的调查，也有一些是区域性的调查。 （一）全国范围调查 1.全国工商联。2012 年 1 月，全国工商联发布了中国民营经济发展形势分析报告（20112012） 。报告指出：民营企业面临成本高、税费高、融资难、招工难的“两高两难”局面。在融资难方面，我国银行贷款的主要发放对象是大中型企业，大企业贷款覆盖率为 100%，中型企业为 90%，小企业仅为 20%，而微型企业几乎看不到踪迹。 2.中
5、国社科院。2011 年 10 月，中国社科院工业经济研究所等单位发布了2011 年中小企业发展全景调查报告 。调查显示，由于企业融资需求加大，中小企业融资难、银企之间结构性矛盾进一步加剧。调查反映出来最突出的资源因素有 3 个：一是中小企业融资渠道比较狭窄；二是银行组织体系产品供给和中小企业的需求对不上；三是中小企业自身方面因素。 3.中国人民大学。2011 年 11 月，工信部委托中国人民大学进行的中小企业调查报告发布。报告显示，所调查企业中认为融资有困难且很大的企业占到 43.85%，认为融资困难不大的占 40.72%，认为没有融资困难的仅为 7.03%；在融资渠道方面，东部和西部更依赖自
6、由资金，而非贷款或政府支持所得到的资金。 （二）区域性调查 1.沿海三地区。2012 年 2 月，北京大学国家发展研究院和阿里巴巴集团发布了2011 年沿海三地区小微企业经营与融资现状调研报告 （简称为北大调查） 。报告揭示：三地区小微企业融资渠道窄，受调查小微企业中，在 2011 年从未发生过借贷的比例，珠三角地区竟然达到 53%，环渤海为 32%，更有甚者，此地区有接近 22%的小微企业依靠临时赊账应对资金不足。在民间融资最为活跃的浙江省，该比例为 23%。在实现融资的小微企业中，小微企业的主要借款渠道仍是亲戚朋友。浙江省通过亲戚朋友借款比例是 50%，珠三角是 34%，环渤海地区是 31
7、%。 2.上海。2011 年 11 月，理财周刊和融道网发布2011 年上海市中小企业融资现状与趋势调查报告 。报告显示：有超过 6 成的中小企业存在着资金短缺的状况。银行是中小企业贷款的首选，但有超过 4 成中小企业从未从银行获得到过贷款。关于银行信贷，超过 7 成的企业认为银行的信贷准入条件比较高，8 成企业认为银行的信贷产品不能满足需求。 3.合肥市。2011 年 12 月，合肥市统计局对 192 户规模以上中小型工业企业进行调查，调查显示：半数以上企业表示资金紧张。192 户企业中有 97 户企业目前资金紧张，占比达 50.5%；资金占用上升的企业多。产品库存上升的企业为 63 户，占
8、调查企业的 32.8%.应收账款上升的企业有100 户，占调查户的 52.1%；融资渠道方面，有 78.6%和 77.6%的企业资金来源于银行贷款和自筹资金，民间借贷和内部集资也占一定比例，分别达到 19.3%和 8.9%。 三、我国中小企业融资特征分析 以上调查显示，目前中小企业融资还存在比较大的困难，资金需求满足度依然较低。现阶段中小企业融资具有如下特征： （一）通过银行获取资金的比例低 银行体系是我国金融资源配置的主渠道。银行体系的信贷资金配置偏好直接决定了我国中小企业融资环境的基本条件。从以上调查可知，中小企业发展主要依靠自筹资金，方式包括内部积累、民间（亲友）借贷等，要从银行获得资金
9、比较困难。从现有银行贷款来看，其形式主要以土地、厂房抵押和担保贷款为主。 北大调查揭示，浙江小企业通过亲友及民间借贷融资的份额达 50%，以银行和农村信用社作为主要融资渠道的仅占 21%。通过银行及信用社融资的，65.47%的方式是抵押类贷款。广东省中小企业局发布的2011 广东省中小企业融资调研报告指出，广东省中小企业融资以内源融资为主，所占比重达 60%。获取的银行贷款中，通过土地、厂房抵押方式获得贷款，占比高达 75.2%；通过股东私有财产抵押、设备抵押、信用贷款等，占比处在 20%30%。 （二）企业融资成本高 成本一般包括：贷款利息、登记评估费用、担保费用、公证费、保证金等。随着稳健
10、性货币政策的实施，资金价格上升。以一年期银行贷款利率为例，基准利率从 2008 年年末的 5.31%上升为如今的 6.56%，增长幅度为 23.54%。考虑到在实际操作的利率上浮，企业融资成本进一步加大。理财周刊调查显示，超过 6 成的中小企业贷款利率是上幅的，其中有 20.12%的企业表示获得的贷款利率在基准利率上调了 2050%。合肥市统计局的调查指出，企业贷款成本平均上涨 30%左右，小微企业利率上浮 30%以上的贷款占全部贷款的 40.2%；上浮 50%以上的贷款占全部贷款的 32.8%。 从正规金融机构借贷无门情况下，许多中小企业为保持正常生产经营不得不高息拆借民间资金，更加剧了企业
11、的高融资成本。北大调查揭示，浙江的民间借贷利率多为每月 2 至 3 分，较高的则达 4 至 5 分。中信建投证券金钱永不眠一京津浙蒙民间金融调查报告显示，2011 年4 月份，北京各类民间金融机构 1 月期贷款利率如表 1： 中信建投证券降速到降温一民间金融第四次调研报告揭示，浙江温州某担保公司不同业务类型贷款利率如表 2： （三）民间借贷活跃 中小企业的融资困境催生了民间借贷和地下金融市场的“繁荣” 。中信证券研究报告估计，2011 年，我国民间借贷规模继续扩张，市场总规模超过 4 万亿元，约为银行表内贷款规模的 10%20%。中信建投证券降速到降温一民间金融第四次调研报告指出：在 2011
12、 年 3 月末到 10月初，各类被调研的民间金融机构贷款余额增长通常都在 50%以上，高者可达 350%。广东省中小企业局报告指出，广东省民间借贷较为活跃，以佛山市调查数据显示，43%的企业曾经有过民间借贷行为。 中国人民大学、北京大学、合肥市统计局等调查都显示民间借贷在中小企业融资中普遍存在。民间借贷市场参与者众多，非银行类融资机构（典当、小贷公司） 、民间组织（地下钱庄） 、企业和普通家庭都有涉及。 四、我国中小企业融资特征原因分析 中小企业融资呈现出以上特征，除了受企业自身缺陷、宏观经济政策影响外，更重要的是由于我国金融体系缺陷制约了中小企业融资需求的满足。 （一）从银行获得资金难的原因
13、 1.促使银行向中小企业提供信贷的内源制度体系缺失。在我国对银行存在严格的信贷监管，在存款准备金率、存贷比等约束下，一个银行总的信贷额度有限。当前我国银行的风险管理水平还比较低，在以安全性为首要原则的前提下，银行信贷产品、业务流程、审贷标准、信用评价与风控主要还是面向低风险的大企业、大项目而设计，它们没有足够的内在动力对中小企业发放贷款。 2.银行业垄断的市场结构不利于中小企业资金需求的满足。目前，银行是我国资金的主要提供者，在我国的金融体系中发挥着主导作用。根据人民银行数据，2011 年银行人民币贷款占社会融资规模达 58.3%。而在银行体系中又由少数几家大银行处于垄断地位。依据人民银行数据
14、得出，截至 2011 年，我国四家大型银行（工、农、中、建）总资产、净利润、存贷款情况如表 3： 从以上数据可知，我国银行业集中度还比较高，几大国有银行拥有大部分金融资源。根据 SCP 理论，在一个高度垄断的市场，厂商往往会进行垄断定价，并控制供应量，最终造成社会总福利的损失。对于中小企业融资市场来说，银行的垄断性更为明显，银行掌握着信贷配给和借贷利率的话语权。同时，银行依靠特殊的制度垄断吸纳海量存款与发放贷款，并获得高额的存贷息差收入，因而作为纯粹的市场垄断者，也缺乏开拓市场与为中小企业服务的动力。 （二）融资成本高的原因 1.体制因素导致中小企业融资交易费用高。在我国，银行是资金最主要的供
15、给者。按照银行信贷模式，中小企业申请贷款，要经过提出申请、开展调查、有关资料上报，到初审、复审、最后审批等诸多程序，其间需要支行、分行多个部门的层层审批。针对不动产与动产抵押、有关权利质押的贷款，相关物权的抵押登记分散在十几个部门中进行。其中，动产抵押登记部门最为混乱。体制因素导致的“办事效率低” ，人为地提高了中小融资的交易费用。 2.高额的担保费。在我国，担保行业是一个与中小企业融资状况紧密联系的行业。担保公司在解决中小企业融资难问题发挥了积极的作用。但由于对担保公司和行业缺乏规范管理，特别是没有明确具体收费标准。从 2011 年以来，由于信贷紧缩，担保公司担保费用普遍上涨，涨幅达到40%
16、50%。与此同时，在实际操作中担保公司往往要求贷款客户交纳一定的保证金，更有部分担保公司不以融资担保为主业，而是以自有资金从事高利贷业务。这些都加大了中小企业融资难度与成本。 （三）民间借贷活跃的原因 在我国中小企业的发展历程中，民间借贷一直发挥着重要作用。究其原因，不仅由于金融抑制导致正规资金供给不足，更重要的是因为民间借贷内生于中小企业，民间借贷中的民间资本与中小企业具有很强的共生性，一些资金的拥有者本身就是中小企业业主。 民间借贷，一般基于一定的地缘、血缘和业缘关系而成立，它以“缘约”文化中的信用作为基础。这种“缘约”文化和共生性使资金提供方能够最大限度地了解中小企业的各方面信息，从而较
17、大程度地避免由于信息不对称而发生事前的逆向选择和事后的道德风险行为。同时，相比正规金融，民间借贷具有交易成本低、交易方式灵活、速度快等优势。民间金融的这些独特优势，符合中小企业融资“小、频、急”的特点，提高了中小企业的融资效率，是其能够在中小企业融资中发挥重要作用的原因。 五、结束语 中小企业融资难本质上是中小企业融资市场缺失，或市场机制不健全导致的市场失灵现象。温家宝总理在 2013 年政府工作报告中提出，要引导金融机构加大对小微企业、战略性新兴产业等的金融支持。针对当前我国中小企业上述融资特点，笔者认为可以从以下方面人手：1.打破垄断，培育市场发挥配置资源作用。通过深化金融体制改革，建立健全各类中小企业融资市场，形成多层次、多元化的资金供给体系。2。创新中小企业融资模式，降低融资成本。我国中小企业数量多、类型多，从而在资金需求上也呈现不同的运行规律。金融机构要创造出有生命力的、针对性强的融资模式。近年来出现的中小企业集合债权信托、区域集优票据等融资模式都是很好的尝试。3.合理引导民间资本更好服务中小企业。鼓励民间资本发起或参与设立中小金融机构、私募股权与风险投资基金、金融租赁，促进民间资本与产业资本、科技创新对接。4.加强产权的保护。一个对放贷人权利的有效法律保护，会进一步促进我国中小企业融资市场的各类金融资源的供给。以上内容有待以后更进一步地研究。 责任编辑：陈齐芳
