1、职业农民，土地上书写财富故事农业发展，关键在“人” 。近年来，随着工业化、城镇化的快速推进，农业劳动力大量转移，务农农民尤其是高素质的青壮年农民数量急剧减少，未来“谁种地” “怎么种地”的问题不断被提及。打造一批真正有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，迫在眉睫。 近年来，河南省夏邑县结合现代农业建设和优势特色产业发展需要，统筹推进新型职业农民培育试点工作，充分发挥农业广播电视学校的培训资源优势，创新农民教育培训模式，加大新型职业农民的培训力度，成效显著，走出了一条新型职业农民培育的创新之路。 职业农民显身手 11 月 6 日，夏邑县刘店集乡徐马庄村的几个种菜大户聚集在王飞家里，听他讲解大棚辣
2、椒管理技术后不由得感叹：“人家有技术，那证可不是白拿的。 ” 几天前，在夏邑县举办的 2013 年河南省新型职业农民颁证典礼上，徐马庄村的王飞等 52 名农民获得了新型职业农民资格证书，这是河南省首批获认证的新型职业农民。 1999 年 7 月，初中毕业的王飞和其他农村青年一样到外地打工。由于没有专业技术，在外几年，王飞也没存下多少积蓄，思前想后，他决定回家乡学些技术自己创业。 徐马庄村有种菜的习惯，王飞的父亲多年来一直在家里种植蔬菜，但规模较小。2004 年王飞回到家乡后，选择学技术发展高效蔬菜，当年就建了两个塑料大棚，占地 3 亩。王飞一边虚心向父亲请教蔬菜种植技巧，一边参加了县农业广播电
3、视学校（以下简称农广校）举办的“绿色证书”培训班，学习专业的大棚蔬菜栽培技术。当年，3 亩大棚喜获丰收，纯收入 3 万多元，是父亲以前传统种菜模式的数倍。成功的喜悦，坚定了王飞经营土地的信心和决心，2006 年，王飞扩大蔬菜生产规模，又新建了 4 个塑料大棚，占地 8 亩。由于技术越来越熟练，效益逐年提高，每亩大棚蔬菜年收益都在 1 万元以上。 蔬菜面积扩大了，个人名气也大了，周边农民开始积极发展大棚蔬菜。遇到问题，纷纷跑来向王飞求教、咨询，这让王飞感到有点力不从心。同时，如何解决总量增大后的销售问题，确保蔬菜能卖个好价钱，也让王飞深感市场营销知识的缺乏。2010 年春，恰逢河南省农业广播电视
4、学校中专班招生，王飞毅然报名参加了现代种植技术专业的学习。 由于农广校的教学理论联系实际、教师指导到位，在两年的理论学习和一年的生产实践中，王飞系统掌握了蔬菜生产的管理知识和技能、农产品市场营销的知识和技巧，以优异的成绩完成学业，取得了毕业文凭和职业技能资格证书“双证” 。 艺高人胆大。2012 年，王飞一口气租地 105 亩建起了家庭农场。在做好大棚蔬菜的同时，他还探索发展其他高效种植的路子。通过走访科研院所、咨询种植大户、广泛搜集信息，决定在当地示范发展大棚土豆和优质高效果树。发展大棚蔬菜、创办家庭农场让王飞富了起来，家中建起了两层小楼，买了小轿车，迈上了小康之路。2012 年 5 月，王
5、飞被河南省农业厅等 12 个部门联合授予“农村青年致富带头人”称号。 如今，徐马庄村已成为远近闻名的大棚蔬菜专业村。在徐马庄村的带动下，相邻的吴楼、三里、何庄、洪庄、孔祠等 10 多个村也先后发展成为大棚蔬菜专业村，还带动了周边其他乡镇的大棚蔬菜生产。目前，刘店集乡已形成了以徐马庄村为中心的无公害大棚蔬菜生产基地 5000 余亩，每亩年纯收益 1 万元以上。每逢蔬菜收获季节，外地客商云集。据统计，夏邑县近几年的蔬菜种植面积一直保持在 28 万亩左右，成为当地农民增收的主要来源。 问及作为新型职业农民和传统农民的区别时，王飞自信地告诉记者：“以前一提农民就想到是种地的，很穷，辛苦劳作一年还入不敷
6、出；现在我们作为新型职业农民，以种植大棚蔬菜作为主要经济来源，不像以前那样劳累。最重要的是农民的形象提升了，腰包鼓起来了！” 职业培训照亮致富梦 夏邑县职业农民培训班今年 7 月 8 日在蔬菜种植专业村徐马庄村开班授课时，34的酷热高温也没挡住农民参加培训的脚步，原计划在室内授课，因参加农民太多，不得不把课堂临时设在室外的树荫下。 新型职业农民培训为何有这么大的“魅力”？ 夏邑是农业大县和省级贫困县，但劳动力和农副产品资源丰富。近年来，他们立足县情，围绕如何把人力、农副产品资源优势转化为人才和经济优势，以县农广校为主阵地，对全县农民开展了大中专学历教育、“绿色证书”教育、实用技术培训、劳动力转
7、移技能培训等多层次、多形式、多学科的农民教育培训，取得了显著成效。目前已累计培训 16 万人成为懂技术、会经营、善管理的新型农民。该县 95%以上的种植大户、养殖大户、家庭农场主、专业合作社负责人，都是经过培训成长起来的。夏邑被确定为全国新型职业农民培育试点县后，已经尝到培训甜头的村民，都希望继续参加这一“升级版”的免费培训。 种植大户杜满想说：“参加培训班越多，就越觉得知识不够用，不提高水平，恐怕以后当个农民都不够格。 ” 据了解，夏邑县“绿色证书”教学试点工作开始于 1991 年，当年共办了两个教学班，其中一个是村级班。时任夏邑县农广校校长杨钦孟回忆说：“一开始，村级班就显示出了它的强大生
8、命力，农民报名的场面异常火爆。1999 年以后，我们的绿色证书班一般都办在村里。因为这样更方便农民学习，降低了学习成本，也便于指导生产实践。 ” 经过探索和实践，夏邑县逐步找到了适合自己的办学思路：根据市场选产业，围绕产业办专业，办好专业促产业。不仅把培训班办到村，而且还建基地、搞培训、抓示范，把教育培训、生产示范、技术推广和相关服务融为一体。 “在举办绿色证书培训的同时，我们还开展中专学历教育，以满足农民提高科技水平的需要，并开展实用技术培训。 ”现任夏邑县农广校校长何新明说。 “每到农时，我们就根据农民的实际需要，广泛开展实用技术培训和送科技下乡。 ” 谈起农民教育培训，何新明道出了一番肺
9、腑之言：“农民要致富，必须有门路 ，而跨入这个门路的金桥就是农业科技教育培训。抓好农民教育培训也就抓住了农业科技推广的牛鼻子 ，抓住了农民致富的关键。 ” 为确保新型职业农民培训试点试验成功，夏邑县制定了详细的工作方案、评定标准和优惠政策，计划用 3 年时间培训 1000 名职业农民。2013 年的目标是培训认定 100 名蔬菜类专业的职业农民，目前已有 260多人报名。 夏邑县县长梁万涛说，100 人只是今年第一批培训计划，取得经验后，将加大培训广度和深度，让更多的有意长期从事农业生产、又有较高科学文化素质的务农青年、返乡农民工和新生劳动力，成为未来农业的舵手。 打造现代农业主力军 农民是农
10、业生产力中最活跃、最重要的因素，其他要素必须通过农民才能在农业生产上发挥作用。没有新型职业农民，那些现代化的机械设备、农业资料、科学技术就达不到物尽其用。 中国社会科学院农村发展研究所研究员张晓山建议，应建立“职业农民注册登记”制度，使之成为政府认证主营农业的生产经营者资格的一整套信息管理制度，以此来回归农民的职业属性，培育现代农业主力军。 “培育新型职业农民将伴随新型农业现代化发展全过程，是一项长期、艰巨的基础性战略任务，要系统谋划、有序推进，探索政策跟进的有效途径。 ”河南农业大学农业政策与农村发展研究中心主任张冬平表示。张冬平认为，抓农民教育培训，必须坚持把农民是否需要、农民是否接受、农
11、民是否满意作为标准。 今年中央一号文件和河南省实施意见均指出，将充分利用各类培训资源，加大对专业大户、家庭农场经营者的培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平。对符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工务农创业者给予补助和贷款支持。 据了解，2012 年 12 月，河南省的浚县、夏邑县、许昌县和西平县作为全国 100 个试点县，已启动了新型职业农民培育工作，农民积极性高涨。在 3 年试点期间，这 4 个县将培育新型职业农民 3600 余人。 “相对我省实际需要，这只是沧海一粟。 ”河南省农业厅科教处负责人表示，河南将探索制定新型职业农民资格认定管理制度，培训合格的学员将统一发放资格证书，作为享受各项优惠政策的依据。并将以县为单位，以生产经营型职业农民为重点，分批分专业培养认定一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，以解决“将来谁种地”和“土地怎么种”的难题。
