1、基于自由贸易区的现代服务业人才培养体系研究【摘要】我国自由贸易区的发展带动了新一轮现代服务业涌入的热潮,人才需求新增量大幅度提升,构建适应的人才培养体系迫在眉睫。本文从自贸区现代服务业人才培养现状入手,包括人才需求总量不足、高端人才短缺及职业教育问题突出等。指出自贸区现代服务业人才培养出现的问题,包括人才缺乏系统培训、人才统计情况不明、校企合作热情不高及优质国际人才不足等。最后对构建自贸区现代服务业人才培养体系提出建议,包括建立自贸区人力资源培训体系、建立自贸区人才数据库、成立专门服务于自贸区的“订单班”及吸引国际人才,发展自贸区经济等。当今,顺应国家大力发展自贸区潮流,院校构建相应人才培养体
2、系刻不容缓。 【关键词】自由贸易区,现代服务业,人才培养 与曾“风靡一时”的开发区相比,我国正在推进的自贸区建设具备更加特殊的背景和意义。自贸区的迅速发展带动了新一轮现代服务业涌入的热潮,人才需求新增量大幅度提升,构建自由贸易区的现代服务业人才培养体系迫在眉睫。 一、自贸区现代服务业人才培养现状 (一)人才需求总量不足。现代服务业优势明显、机遇众多、潜力巨大。自贸区平台、功能、环境、政策等方面的综合配套,为现代服务业快速发展提供了前所未有的机遇,在服务优、效能高、成本低的发展环境中,服务业对专门人才的需求量与日俱增,相对人才需求总量不足。(二)高端人才短缺。自贸区推进金融创新和服务业扩大开放,
3、急需金融、国际化经营、国际化文化、市场营销类人才等。随着跨国公司业务整合的推进,财务、人力资源、行政、投融资等方面的管理人才正逐步成为企业招聘的焦点。我国在一些新型服务业务和项目方面,仍然缺乏相应的高素质高技能人才,特别是在行业中具有重要影响的领军人物如拥有海外背景,既精通外语,又懂市场营销,有技术背景和管理经验的复合型人才非常缺乏。 (三)职业教育问题突出。目前重视普通教育,轻视职业教育的教育体制不尽合理。一些职业院校对现代服务业最新发展动态漠不关心,事不关己的态度极其被动,不做人才需求调研,不召开专家论证会研讨最新形式,只一味培养所谓热门专业的学生,闭门造车,导致在人才培养模式制定、专业建
4、设、课程开发、教学计划进成表制定等方面无法适应现代服务业发展对人才的需求,出现了自贸区人才匮乏现象。 二、自贸区现代服务业人才培养出现的问题 (一)人才缺乏系统培训。服务业扩大规模以后,很多过去不能做、不会做的新业务、新产品都在政策放开后活跃于市场上,但是能够掌控胜任这些业务的人才却很缺乏。企业对人才的培训相对闭塞,没有建立起系统的培训体系。企业员工大多是在自身岗位的实践中被培养,被训练。企业的一些象征性培训却形同虚设,针对性不强,参训人员往往敷衍了事,不能真正的在培训中提高自身能力。高级管理人员,专业技术人员的培训力度跟不上经济的发展,造成人才水平提升的停滞。 (二)自贸区人才统计情况不明。
5、快速发展的自贸区人才需求到底是什么样的具体情况,供应量和需求量到底是什么比例,尚无精准的统计,模糊的统计数据对院校进行人才培养方案制定、专业开设与课程制定造成极大困难。学校不清楚开设的新专业、新课程培养的学生在毕业时是否会有用武之地。 (三)校企合作热情不高。大学生就业难最根本的原因在于本身专业能力水准不能满足市场的需求,造成人力资源闲置浪费,毕业即失业。近年来教育主管部门对促进我国现代服务业人才培养出台了指导、推进的的措施与建议,但某些院校依然按照传统办学模式进行人才培养,对于新增专业、新开课程、课堂授课模式的转变、课程体系改革、人才培养方案调整等积极性并不是很高,没有充分意识到校企合作的双
6、赢性。造成懂书本知识的人很多,但是又快又好真正胜任企业岗位的人很少。 (四)优质国际人才不足。自贸区服务业升级彰显人才新需求,进而带来国际人才资源新一轮竞争,优质人力资源的国际竞争将愈演愈烈。伴随自贸区的发展,人才需求将保持信息化、多元化趋势。目前国外先进做法中体现出自贸区除对人员出入境提供办理证照、签证以及通关最大便利外,均有成熟的外籍、外包人才服务链。我国相应政策尚不健全,造成优质国际人才不足。 三、构建自贸区现代服务业人才培养体系的建议 (一)建立自贸区人力资源培训体系。现代服务业当前的主要矛盾是人才培养的总体基础仍需加强,人才质量是待提高。需在稳定现有基础上,优化资源,提升质量。针对自
7、贸区现代服务企业自身情况,一是对高管人才开展定期交流活动,全方位提升其经营策划、团队协作、沟通管理、市场运营等能力;二是特邀专家学者进行职业技能培训,全方位提升企业员工实践水平,大力提升自贸区现代服务业人才整体素质;三是校企合作,实行产学研一体化教学改革,根据自贸区服务业特色,培养专业水平高、团队合作意识强,具有开拓创新意识的专门人才;四是激发员工自学的热情,鼓励员工购买专业书籍、网络自学、分组研讨等形式自发学习,企业可以衡量报销学习费用,掀起全员学习风暴,企业文化一经形成,会形成良好的进取环境。同时需要提供充足的公共培训,根据服务业自身产业特点,分层分类进行培训。 (二)建立自贸区人才数据库
8、。要想明确现代服务业人才培养的重点领域、重点业务、重点环节,重点技术,理清现有人才培养状态,必须开展系统的调研与统计。建立健全人才数据库,务必保证数据的真实性、有效性、实效性,提供准确、快捷的人才信息查询和咨询服务。第一时间整理、管理人才队伍建设情况,通过自贸区服务业人才供需统计,高校可及时调整人才培养方案,做到供需平衡,避免出现供过于求(大量专业人才毕业后难以就业)或供不应求(专业人才紧缺,一将难求)的局面。同时在数据库统计中,还可将杰出人才特色标记,这样可使企业发掘出领军型人物的“金领”或技能超群的“蓝领” ,切勿埋没人才。 (三)成立专门服务于自贸区的“订单班” 。建设中的自贸区正在开出
9、一张张具体的人才需求清单,现代服务业必将迎来新的发展机遇,这种利好情况对学生就业提供了广阔的空间。学校要注重产学研结合,大力推广、运行院校与企业合作育人模式,踏实的投入校企合作中,加紧“对路”针对性人才培养,发挥学校办学、育人优势,对接自贸区服务业人才需求,可成立专门服务于自贸区业务需求的“订单班” ,培养后的学生可直接进入自贸区对应签单企业做毕业设计、顶岗实习、就业等。高校办学理念需转变,不但要认真核算办学成本,追求效益,提升办学水准,更要积极加强校企合作以获取更多优质资源,包括先进的设备、实训环境、专家队伍,不断完善人才培养模式,确保培养出来的人才能够适应市场。除可在原有专业内开设订单班,
10、还可以引入社会培训机构、增设课程,把服务业的岗位培训前移到在学期间,提高在校生的实务操作能力。院校和企业要精诚合作,按照企业实际岗位需求,通过成立专家指导委员会定期召开研讨会议,共同制定人才培养方案、专业建设、课程体系开发、教学计划进程表、课程标准制定、毕业设计方案、考核方式、实践指导教材等。 (四)吸引国际人才,发展自贸区经济。经济发展越快,新产业、新工艺、新产品不断涌现,人才缺口越来越大,这是目前世界性的难题。自贸区企业可将“走出去”和“引进来”并重,在自贸区人才的国际化背景尤为重要。把握自贸区建设带来的人才新机遇,要将引进与培养并举。要做到既能培养人才,又能留住人才。建立健全人事管理制度
11、、业务考核方式和激励政策,营建一个有助于人才集聚的舒适环境。 引导本土人才服务产业链成熟运作的同时促进多元专业人才配置不断优化,制定相应政策吸引国际优质人才的加盟,引进选用外语为主要工作语言、熟悉全球通行商业规则等高端人才。可深化探索出入境便利化政策、建立人才集聚地、提供资金补贴等,为自贸区经济发展提供人脉。 2015 年 3 月 24 日,中共中央政治局审议通过广东(三大片区:广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区、珠海横琴自贸区) 、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。顺应国家大力发展自贸区潮流,院校积极培养适应市场需求的专门人才,构建自由贸易区的现代服务业人才培养体系刻不容缓,为自贸区经济发展提供人力资源。 参考文献: 1徐振宇. 强化我国服务业人才培养的基本思路与政策建议J. 经济研究参考,2012,57:23-30. 2曹海涛. 高校人才培养模式与生产性服务业发展关系浅析J. 现代企业教育,2013,08:149-150.