1、“倒闭现象”背后在高利贷暴利的诱惑下，鄂尔多斯、温州等城市出现了全民借贷的热潮，来源于各种机构、组织和个人的钱，甚至是借来的钱被用来放贷，导致民间借贷规模不断攀高。 再次袭来的“倒闭潮”又将温州中小微企业推向舆论的“风口浪尖” 。初看起来，貌似形成了三轮倒闭的风潮，实际背后却有深藏的原因。 对于“倒闭潮”的说法，温州中小企业促进会会长周德文并不认同：“倒闭是一个很模糊的概念，不够准确和科学。倒闭即破产是需要法律认定的，而潮是大批量的、成批的，但多少数量才算是倒闭潮 ，这缺少一个限定。这说明目前的中小企业非常困难，依然处于深度的危机之中，这样说更为确切一些。 ” 倒闭现象的不同原因 2008 年
2、、2011 年、2013 年三个年份里，在温州不同程度的发生了企业倒闭现象，三个时间段的企业倒闭现象说明中国的中小企业依然没有走出危机的深谷，但细较之下，每次倒闭现象发生的原因又有些微的不同。 2008 年金融危机袭来，处于金融海啸下的任何国家都无法独善其身，其中以中小企业受到的冲击尤为严重。许多中小企业得不到业务订单，被迫停工甚至倒闭。 2011 年，倒闭、跑路等字眼再次充斥在人们的视野中， “跑路”现象从小企业蔓延到中型企业。 “比金融危机时更凶险”成为人们对当时经营状况的一致看法。 与 2008 年缺少订单不同，在 2011 年，由于人民币升值、通胀预期给制造企业带来了不可预期的不确定性
3、，在鞋类、服装、眼镜、打火机、制笔、锁具等劳动密集型行业，约有 25%的企业因为缺工不敢或不愿承接订单。企业面临的这种煎熬被周德文形容为“温水里煮青蛙” 。另一方面，在金融危机时外需虽然缩减，但信贷的放松让企业资金面并不紧张，而2011 年企业的处境是，外需还未真正恢复，银根的紧缩致使绝大部分中小企业资金链岌岌可危。 2010 年、2011 年两年间，央行加息 5 次，上调存款准备金率 13 次，密集的上调频率为历史罕见。2011 年从 1 月份开始，伴随每月一次的存款准备金率上调而来的是银行冻结资金、提高放贷标准，在持续收紧的货币政策之下，很多企业最终因资金链的断裂而大量倒闭，且背后隐藏庞大
4、的民间借贷和高利贷的身影。 由于企业长期的危机状态，导致目前整个市场信用体系的严重缺失，更加不利于企业的发展。一方面是信用危机缺失。前几年的危机使得银行的不良贷款不断上升，银行现在不断抽贷压贷。另一方面，民间借贷出现信任危机，加之缺乏有效的法律，企业融资更加困难。周德文说，“现在的企业和企业之间，企业和银行之间，甚至企业和政府之间已经没有什么信任度。市场经济以信用为基础，没有信用就难以为继” 。 在经营举步维艰的情形下，中小企业一部分破产倒闭，一部分开始主动脱离实业，进入投资市场，变形为资本市场的“游击队” ，实业愈加艰难。 “我们企业的生命周期是两年四个月，而国外的企业都是很长很长”，周德文
5、对此充满遗憾。 艰难的民间融资 据统计，当前中国具有法人资格的中小企业数量 1000 多万户，占全国企业总数的 99%，贡献了中国 60%的 GDP、50%的税收，创造了 80%的城镇就业机会。在现有的金融体系中，商业银行特别是大中型商业银行占据着主导地位，以银行为媒介的间接融资是企业融资的一种主要方式。出于贷款安全性和盈利性的考虑，大中型商业银行盈利的天性就决定了它很难对中小企业融资给予足够的重视。 4 月 6 日，在博鳌亚洲论坛 2013 年年会上发布的小微企业融资发展报告明确指出，95%的小微企业未从银行取得贷款。由此可知民间借贷成为他们资金的主要来源，但是民间资金多是超过基准利率的高利
6、。在高利贷暴利的诱惑下，鄂尔多斯、温州等城市出现了全民借贷的热潮，来源于各种机构、组织和个人的钱，甚至是借来的钱被用来放贷，导致民间借贷规模不断攀高。 “温州大约有 1200 个亿的民间借贷规模，浙江省大约有 1.5 万亿的规模，全国大概是 3.7 万亿的规模” ，周德文说。高利的压力成为缩短企业生存周期的重要因素。 在国外，中小企业 70%依赖于直接融资，而 30%依赖于银行等间接融资。例如，在美国，有潜力的中小企业通过股票市场直接融资，股票市场透过高风险、高溢价来扶持中小企业的发展。中小企业可通过纳斯达克直接融资，创建于 1968 年 2 月 8 日的纳斯达克（National Assoc
7、iation of Securities Dealers Automated Quotations）现已成为全球第二大证券交易市场，它建立的目的之一即为小企业提供融资平台。 在我国，包括债券融资和股权融资在内的直接融资现阶段却并不成熟。在股权融资方面，能够上市的企业少之又少，而在债券市场上，中小企业要放债难之又难。周德文指出，中国的投融资体制滞后于甚至阻碍了目前经济的发展。 投融资体制求多元化 温州作为民营经济最发达地区之一，40 多万家中小企业生存于此，而另一方面，29 家银行的数量显然无法满足对中小企业的服务。 去年 3 月 28 日，针对“两多两难”等问题，国务院常务会议决定设立温州市金
8、融综合改革试验区，进行了参股村镇银行、民间借贷服务平台、民间资本管理公司等多元化的探索。温州市金融办主任张震宇曾表示， “金融改革指向两个目标：一是民间金融阳光化，在实体经济与民间资金之间架起通道；二是民间金融规范化，摆脱目前一面泛滥、一面监管乏术的现状。 ” 转眼间，温州金融改革已经进行了一年，金融改革成效如何成为了当下的关注热点。张震宇表示，2012 年是金改“打基础、搭平台、建机制”的一年，2013 年将会是突破之年。 在周德文看来，中小企业的融资难、融资贵问题到目前为止还没有取得根本性的解决。 对于如何从根本上解决企业融资难题，周德文分析说：“一个是引进民间资本打破金融的垄断，让民间资本跟国有资本一样有权力去投建金融机构，特别是那些中小的金融机构。第二个就是利率市场化，利率的市场化就是鼓励金融机构充分的市场竞争，只有充分竞争才能降低利率。这两个是金改必须要改的，我们现在都没有改” 。 周德文表示，中小企业在三五年内很难走出危机。在金融改革之外，中小企业也有自身的问题，只有规范管理，走向联合，才能更好的对接我们体制的变化。
