1、我国生产性服务业影响因素分析与对策内容摘要：本文在参考国内外相关文献的基础上，借鉴西方生产性服务业发展经验，根据我国经济社会发展的特征，本文较全面地选取工业化程度、对外开放等作为我国生产性服务业发展的影响因素，以我国30 个省区的 1997-2011 年面板数据，以全国和区域角度进行实证检验。实证结果表明，我国应根据不同地区经济和产业发展特点，为不同区域制定合理的产业政策，以有效促进生产性服务业发展。 关键词：生产性服务业 影响因素 区域差距 引言 生产性服务业对一个国家或地区的经济社会发展具有重要意义，它是链接各类经济发展的桥梁，也对商品贸易及工业生产具有积极意义。伴随着资本主义发展模式的转
2、变，生产性服务业有了大的发展，这是基于发达国家为了转变发展方式，调整经济结构，适应新时期经济社会的变化。由于服务业的无形性、非生产性等特点，一些学者等对服务业发展的观点持消极态度。但现实中，生产性服务业充实了经济理论，把经济发展推向了新的阶段。从发展中国家来看，基于经济发展程度还不高，作用相对较小，但有很大的发展潜力，服务业在国民经济发展中发展迅速，也在城镇化的过程中起了非常重要的作用。 随着城镇化的推进，我国服务业有了长足的进步和发展，促进了社会主义市场经济的发展，服务业的进展更加引起学者们的关注，表明了改革开放以来特别是加入 WTO 后服务业对我国经济社会发展产生的深远影响。从地理学角度来
3、看，国外的服务业发展基于大城市的经济优势，生产服务业多集中在美国的纽约、芝加哥，加拿大的多伦多等，加之制造业的发展，服务产业也不断发展壮大。但对于我国的服务业而言，由于种种客观原因，我国没能较早地参与到服务业革命，服务产业发展较慢，虽然对其日益重视，但相关研究还处于初级阶段，需要拓展。 1979-2005 年我国 GDP 年均增长 9.6%，服务业增加值年均增长10.6%，20 世纪 90 年代以来服务业增加值增速放慢，2002 年进入新一轮经济增长期，由于重化工业化加速，服务业增加值所占比重及对经济增长的拉动作用趋于下降。近年来，我国生产性服务业有了长足发展，总量规模不断扩大。 “十二五”末
4、，生产性服务业增加值达 15.8 万亿元，生产性服务业将占到全部服务业的 55%，年均复合增长率达到 21%。在一些地区，生产性服务业甚至呈现出高于工业和服务业增长速度的发展态势。 从相关的文献来看，大多研究在生产性服务业发展水平和空间聚集方面，较少涉及生产性服务业发展的影响因素，如韩德超和张建华（2008） 、庄树坤等（2009） 、胡国平等（2012）从不同角度进行了研究，发现专业化、提高效率、金融发展和政策、非国有产权比重、市场因素、城市化、制度因素等是其主要影响因素。但研究也有一些不足，如生产服务业的统计缺失、重要因素被忽略等，因此需要在研究的基础上，进一步完善和深入探讨。 理论假设
5、从理论研究和生产性服务业发展来看，生产性服务业影响因素是多方面的，不仅有需求因素，如专业化分工、服务效率、工业化程度、外部环境等。也有供给因素，生产服务业的发展是以经济社会发展为基础的，如制度的市场和干预因素，科技创新是其发展动力，产业融合是其关键因素等。因而，笔者借鉴国内外学者相关研究成果，从供需方面研究生产性服务业的影响因素，在此基础上提出假设。 （一）制度等环境因素 制度因素与产业发展息息相关，如积极的政策可促进产业分工和优化产业结构。就我国来看，政府主导的考核体系下，制造业生产率要大于服务业，政府一般会通过税收等政策扶植产业发展，这就是政府的干预能力。对于信息技术、金融、保险等是国民经
6、济发展的重要行业，政府干预较多。因而，与制造业相比，政府的某些不正当的干预会阻碍生产性服务业的发展，产生副作用，服务业也就难以发生作用。因此，政府提供的制度、政策等发展环境至关重要。本文用商务经营环境来表示。假设 1：商务经营环境是影响生产性服务业发展的重要因素，有利于促进生产性服务业的发展。 （二）产业融合程度 产业融合有利于增强产业竞争能力，降低交易成本等，对生产性服务业产生积极作用。当前，我国生产性服务业和制造业正处于发展、调整和融合，优化了经济结构。生产性服务业通过信息等渗透到制造业，扩大市场潜能。 假设 2：提高生产性服务业产业融合程度，有利于促进生产性服务业发展。 （三）专业化分工
7、 专业化分工在市场规模和迂回生产中具有重要意义。市场规模可影响厂商数量、促进分工，有利于统一市场的形成；迂回生产是深化和发展分工，发挥“干中学”的效应，创新技术，降低成本，延伸价值链。 假设 3：专业化分工对生产性服务业发展具有重要意义，专业化程度高，有利于生产性服务业的发展。 （四）生产性服务业服务效率 产业部门的发展需要有效率作保障，生产服务业也是如此，提高其效率，成本会降低，利润增加，会引起新一轮的投资，影响下游产业并提高竞争能力，也能提高制造业价值链的附加值，进而对生产性服务业也有积极影响，这种良性循环会促进生产性服务业的效率和发展。 假设 4：生产性服务业服务效率高，有利于生产性服务
8、业的发展。 （五）工业化程度 生产服务业与制造业的发展相辅相成，制造业是其发展的基础和条件，两者相互融合以致深化。劳动和技术密集型制造业对服务业需求较大，不同的工业发展会对生产服务业产生差异，作为中间投入品，生产性服务业积极为国民经济各个产业提供服务，将会进一步影响生产性服务业的发展。 假设 5：经济发展转型时期，工业化程度越高，越有利于发展生产性服务业。 计量模型的构建与验证 根据相关文献，如胡国平（2012） 、刘纯彬（2013）等学者的研究和上述理论分析，笔者构建如下模型： PSi，t=0+1DIVi，t+2INDi，t+3EPSi，t+4ICi，t+5 BDi，t +6 DMi，t +
9、7 OPENi，t Ui PSi，t 表示 i 地区 t 年的生产性服务业发展水平，以生产性服务业增加值比表示；DIVi，t 表示 i 地区 t 年的专业化分工，以工业增加值占工业总产值的比表示；INDi，t 表示 i 地区 t 年的工业化程度，以第二产业增加值占 GDP 的比表示；EPSi，t 表示 i 地区 t 年生产性服务业服务效率，以地区生产性服务业增加值占 GDP 的比重除以生产性服务业就业人数占总就业人数的比表示；BDi，t 表示 i 地区 t 年外商直接投资占 GDP比重，以衡量商务经营环境好坏程度；DMi，t 表示 i 地区 t 年制造业集中度，用该地区制造业就业人数占总就业人
10、数的比重除以同期全国制造业就业人数占总就业人数的比重来代表；OPENi，t 表示 i 地区 t 年进出口贸易总额与 GDP 之比，代表地区对外开放程度。 本文选取 1997-2011 年我国 30 个省、直辖市和自治区的面板数据，基于数据可获得性，港澳台、西藏未考虑，数据选自历年中国统计年鉴 、 各省统计年鉴 、 高新技术产业统计年鉴 。本文使用 STATA11.0计量软件完成。 采用面板数据验证前，检验模型的设定，各地区面板数据的 Hausman检验结果表明各地区在 1%的显著性水平下均拒绝虚拟假设，可选用固定效应模型，R2 值为固定效应的相应数值且 F 值均在 1%的水平下显著，说明模型拟
11、合情况较好。最终检验结果如表 1 所示。 基于全国层面，就对我国生产性服务业发展作用来看，专业化分工对其有一定的促进作用，但影响力相对较小；工业化具有推动作用，特别是当前城镇化的发展过程中；生产性服务业效率可增加其在国民经济中的作用；商务经营环境、市场竞争秩序具有正向作用；工业集聚度也是其重要的推动力量，因为工业企业需要大量的需求；经济开放度不显著，表明我国的生产性服务业正处于初级阶段，参与国际市场少，但面临巨大发展机遇。 基于区域层面，就经济发展水平、产业结构、市场化程度等方面的差异性而言，东中西生产性服务业具有差异性。专业化分工的作用东部高于中部、中部高于西部，因为中西部地区无法像东部发达
12、地区创造更多服务需求；中东部地区高于西部，是因为东部地区工业化率高，对生产性服务业需求减弱，中部崛起发展，对服务业需求起主导作用，西部地区工业化层次不一，需求较少；生产性服务业效率，中东部地区比西部好，或许与人才丰裕程度有关；商务环境的影响更说明了东部市场化较高，良好的市场秩序和环境是其保障，而西部这方面较为滞后；工业集聚度方面，东部产业发达，中西部更多的工业企业选择远程服务外包从东部获取生产性服务，一定程度上阻碍了本地生产性服务业的发展；经济开放度方面，对外开放对中西部具有重要意义，而东部开放程度较高，中西部对生产性服务业需求显示了比东部更强烈。 我国生产性服务业发展对策 根据上述分析，本文
13、从中得出启示，以推进我国生产服务业发展，积极为经济发展方式转型做出贡献。首先，就东部地区来看，要依靠现有的工业基础，引导工业企业促进结构转型升级，培育创新企业，增强发展的质量和效率，建设服务配套和平台，推动集聚化发展。其次，就中部地区来看，推进市场化改革，多渠道吸引投资，各地根据自身发展优势，强化基础设施建设，提供相关配套保障，重点发展急需的生产性服务业。最后，对西部地区而言，利用能源和资源优势，积极承接东部产业转移，大力引进高端人才，充分支持中小企业的发展，同时政府要提供好全方位保障。 参考文献： 1.Andersson M.Co-Location ofManufacturing & Pro
14、ducer ServicesR.Centre of Excellence for Studiesin Science and Innovation，2004 2.Raff H，Marc von der Ruhr.Foreign Direct Investment in Producer Services： Theory and Empirical EvidenceJ.Economics Quarterly，2007，53（3） 3.刘纯彬，杨仁发.中国生产性服务业发展的影响因素研究J.山西财经大学学报，2013，35（4） 4.胡国平，徐显峰，刘军等.都市生产性服务业外向发展机制及影响因素J.宏观经济研究，2012（3）
