1、论城市规划的主体性与规划尺度的适宜性摘要：城市规划对于城市未来的发展至关重要，由于其专业性、复杂性的日益增强，它本身也具有了某种特定的内在的技术规定性，要想建设好城市，就必须要尊重城市规划的主体性，严格切实规范的、科学的城市规划标准。本文从城市规划的定义入手，阐述城市规划中应遵循的基本原则，针对城市规划对象的综合特征而确定的合适规划尺度及理性规划，建设个性化城市进行详细分析。 关键词：城市规划；主体性；规划尺度；适宜性 中图分类号： TU98 文献标识码： A 0、前言 在城市规划建设中，统一的、规范的、科学的城市规划标准固然重要，但是统一的、规范的、科学的城市规划标准的实施前提是对城市空间的
2、了解和对城市实体的考察，这有这样才能建立合理的、科学的城市规范标准。对于城市设计与规划行业来说，市规划的制定及实现，不仅有一个诸多主客观因素交互作用的过程，而且它本身也是一种客观事物与存在，具有主体性。城市规划要保持其自身，规划过程中不仅要参酌、平衡各种社会与自然的因素，听从甚或服从于权力或资本等的使命调遣，更需要坚守其内在的科学理性、统一和谐之精神。因此，我们就需要尊重城市规划的主体性，剖析改进城市规划的具体方法，需要坚持实事求是、因地制宜的原则，根据不同形态的城市特性而确定适宜的规划尺度，增进设计模式的多元化以及规划工具、技术参数的针对性，建设个性化的特色城市。 城市规划的定义 城市规划是
3、一门很早就有的学问，对于城市规划的定义各国也不尽相同。所谓城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性的工作。简言之，即是特指人类的城市规划设计过程及其理性认知成果。在这个过程和成果中，必然有一些内在的、特定的规定性或要求。城市规划，既然是当代人类社会的一项重要实践，注定它也会具有其他人类创新性活动的一般特征，诸如客观性、科学理性、内在统一性等。 2、城市规划应遵循的基本原则 2.1、整合原则 在城市规划的过程中，首先必须依据实
4、际情况，从全局出发，正确的处理和协调各种关系的整合原则。了解城市的空间与实体，城市的发展规模以及各项建设标准，并与城市的经济技术发展水平相适应。要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。利用好城市用地，合理划分功能区。 在城市规划的过程中要把我们的眼光放长远一些，要给城市的发展留有足够的空间，要用科学的把眼光预测城市远景发展的需要，不能只顾眼前利益而忽视了长远发展。在城市规划的过程中还应注意保护和改善城市生态环境，通过绿化，可以减碳增氧，使空气保持清新。而且还有保护生态平衡，人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划工作的基本原则。 2.2、经
5、济原则 土地是城市的载体，是不可再生资源。城市规划过程中要把集约建设放在首位，珍惜每一寸土地，一定要坚持适用、经济的原则，不能铺张浪费，要本着合理用地、节约用地的原则，尽量少占农田、不占良田。2.3、安全原则 安全问题，不容忽视，安全是人们生存的根本标准，因此在城市规划过程中安全原则也是重中之重。规划的安全合理是一种必然也可以说是硬性要求，这点毋庸置疑。这里说的安全原则指的是城市规划应当符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在规划过程中就必须采取措施，防患于未然。 2.4、美学原则 美学原则尤其要说的是注意传统与现代的协调，既要保护历史文化、名胜古迹，也要有创新意识，符合时代发展要求
6、，与时俱进。要自然景观和人文景观的协调，建筑格调与环境风貌的协调。城市规划需要通过对建筑布局、密度。要体现城市的精神和气质，满足生态的要求。 2.5、社会原则 人是环境的主角，要注意协调好人与环境的关系，在规划过程中广场及公园是社会原则中要提到的两点，还需特别提到的就是公共设施，在公共设施的建设中还要注意考虑老、幼、病、残等特殊人群的使用方便问题，只有富有人情味的城市才是人们喜爱的城市。 3、城市规划的主体性分析 城市规划方法上的人文主义取向，是对城市规划与建设实践的一种策略性完善要求，是对城市规划价值实现过程中目的性受到蒙蔽的改进和重新阐明。为了纠正城市规划中出现的见物不见人的偏颇，一些具有
7、人文主义关怀的规划师或专家提出了城市规划的人文主义取向。它无疑是一类正确的时代声音，是对城市规划中过分迷恋“唯物主义”的一种适当调节。城市规划无论其内容和程序如何复杂化、精细化，都改变不了它属于“为人”的事业的目的性。 城市规划主体性的意义分析 4.1、有利于提高城市规划的科学性、自觉性 城市规划的稳定性、权威性，是由城市规划的科学性保证的。城市规划操作的对象是人类城市社会，但它自身却带有很强的工具理性的色彩，需要精密细致的务实精神。这是包括领导才艺在内的擅长于浪漫情怀的人类艺术行为所缺乏的。伴随城市规划的发展进步，形成了若干具有清晰外延边界且内涵精准的特定术语、概念，成为进行现代城市规划运作
8、的基本材料。不仅如此，愈益发达的城市规划还形成了自己独特的操作模式、逻辑时序和范例公式、技术参数等。城 市规划成为一门学问，产生了学科的哲学。于是，遵循城市规划的内在规定性，承认并尊重城市规划的主体性，便于做出具备切实可行性、科学的城市规划。 城市规划的主体性或者科学性，是规划本身存在的客观实在性、质的规定性，但它并不排斥在城市规划过程中各种技术策略与技巧的运用。允许依据一定的标准或原则对各种规划对象与要素排列组合。 4.2、有助于确定城市规划的合适尺度 坚持城市规划的主体性，除过抽象的价值之外，还具有具体的方法论意义，就是在城市规划主体性的指导下，有助于人们在制定具体的城市规划时确定、选择适
9、宜而准确的尺度，让城市规划具有针对性、可行性、自觉性、适宜性。城市规划的对象各种各样，城市规划的手段与方法就应该丰富多彩。进行城市规划时，需要因时因地制宜。城市规划虽然也有一般的模式、方法，能够提供思想与宏观指导，但城市规划的实务性质要求它不能过于墨守成规，应该灵活机动，参照规划对象城市在数量大小或程度深浅等方面的不同，进行合宜的城市规划。这就需要首先确定一个城市规划的精准又适宜的尺度，增进规划的自觉性、实效性，避免和减少盲目性，建设各领风骚的特色城市。而城市规划的尺度问题，确实是一个重大的技术运用策略问题，城市建设实践中所出现的一些大而无当的偏颇与之有重要关系。城市规划的主体性之所以与尺度选
10、择这个实际操作性很强的问题相关，是因为，只有意识到了城市规划本身的规定性和内部和谐统一的要求，才会增进自觉意识，寻求、确立与具体规划城市相匹配的合适尺度，从无意识的简单照抄照搬的束缚中解放出来，不再继续堆砌同一个面孔的城市。 5、城市规划尺度适宜性分析 其一，规划尺度是进行任何类型的城市规划前都必须首先解决的技术参照系、比例尺的精准问题。城市不同，规划尺度也应该宜大则大，宜小则小，大小匹配。这样的规划才是建设姹紫嫣红、千姿百态城市的保障。城市大小不同，城市在现实中所拥有的资源、发展潜力、承担的使命与发展愿景不同，进行城市规划的尺度选择应有区别。甚至城市规划远近期目标任务的不同，也会决定或影响规
11、划尺度的选择。城市规划既具有主体性，科学的规划就应在分析评判规划对象城市的综合特征后，确立一个与城市相适宜的尺度。这个尺度是适合对象目标城市的，既不会庞大，也不能缩小，务必要合体。而根据这样的尺度进行城市设计与规划，将会是科学可行的，具有执行力和针对性。 其二，由城市规划的主体性所引发的规划尺度的适宜性，还有助于防止方案实现过程中惯常出现的对某些规划组成要素、部分或环节的肆意事后修改。由于一定程度的不可预测性，社会现实中经常会出现一些影响城市规划稳定性的情况，这就要求城市规划与客观现实保持动态的平衡。然而，当这种不一致性还没有达到可能会损及整个城市规划有效性，在对城市进行必要的修整时，一定要保
12、证后续行动尺度的前后照应，以免打乱城市规划内部的整体和谐。 总之，在城市规划上，究竟是大尺度好，还是小的好，不能以评判者的偏好为依据。规划尺度大小的确定，从根本上来说，是一种客观必然。只有根据规划城市的特定要求而确定了适宜的尺度，才能够制定出合适、科学的规划，也只有这样的规划才会有鲜明的可行性。 6、结束语 在城市规划设计时，必须要坚守规划的主体性，从规划对象确定城市的具体样态而确定一个适宜的尺度，进行针对性的规划设计，不能盲目模仿发达国家的城市形态，一概而论进行规划，必须要突出地方特色，建设个性化城市。 参考文献： 1于立,杨睿.英国开发控制系统的分析与其特征J.城市发展研究,2012(5). 2吴良镛.学术前沿议人居J.城市规划,2012(5).
