1、1经济发展保优势 两地合作是基础中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江最近在会见香港访京团时特别强调，当前香港的首要任务是发展经济，随着深层次矛盾的不断浮现，香港原有竞争优势开始弱化，因此在未来三年里尽快实现经济转型、重塑竞争力乃是当务之急。此言不仅是中央新一届领导集体对港经济现状的把脉，更从全国经济发展的全局和高度，为香港未来发展指明了方向。 笔者认为，重视与内地合作交流，从而实现良性竞争、互利共赢，应当是香港实现经济转型的重要一环。而其中，特区政府及相关部门更应身先士卒、作出榜样。 窗口地位降 香港风光不再 众所周知，过去 30 多年，作为内地改革开放的“窗口” ，香港凭借着自身优
2、势，通过向内地输出资金、技术、信息、管理和服务，曾创造了诸多经济上的辉煌。然而随着内地经济发展达到一定阶段以及全球经济格局的变化，本港传统物流业龙头地位丧失、工商业风光褪色、金融业面临严峻挑战，从而导致“窗口”地位江河日下，往日荣光不再。 笔者做了统计，2001 年香港 GDP 总量领先内地 31 个省市，一城独大；但到了 2012 年，香港的排位已经下降到了 17 位。以单一城市比较，香港不仅已被上海、北京“爬头” ，预计在 2015 年还将被广州、深圳赶超。2另一方面，随着“土地红利” 、 “人口红利”的逐渐枯竭，中国经济已开始注重释放“改革红利” ，用开放倒逼改革，通过国际化战略加入全球
3、经济体系和分工。在这样的大背景下，中央政府充满着忧患意识。在全国“两会”闭幕会后的中外记者见面会上，李克强总理首次提出了“打造中国经济升级版”概念，也就是要改造粗放的经济发展方式，调整不合理的经济结构，让经济的质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约等方面都有大幅度提升。内地的经济稳中求进，香港的经济却在原地踏步。 邓小平在回归前就曾说过：“现在有一个香港，我们在内地还要造几个香港 。 ”事实验证了“改革开放总设计师”的预言：随着四个中心建设初见成效，上海已开始“试水”自由贸易区；率先施行金融改革的天津滨海新区，正在成为“中国经济发展的第三极” ；就连尚在建设中的深圳前海新区，也已提出了“再
4、造新香港”的口号。 试想如有一日，当港人引以为豪的自由港、免税城、金融中心、法治人才等优势不复存在时，香港又该如何面对现实、重新出发呢？ 中央冀转型 保障市民福祉 很久以来，中央就已经看到了香港未来发展这一潜在问题，并通过各种方法助推合作，冀港转型。同时，在香港与内地发生利益冲突时，更多的是以港为重，护港心切。 从 1997 年朱镕基总理“保证人民币不贬值”帮助本港安渡金融危机；到沪港争办迪斯尼香港最终胜出；再到落实 CEPA、开放自由行助港走出“沙士”阴影，中央的一份份“大礼”的最终目的是希望香港加快与内3地融合，尽快实现转型，用长期的经济繁荣来保证全体香港市民的福祉。从地方层面看，内地各省
5、市每年都有 10 多个由“一把手”亲自带队的经贸考察团赴港。希望吸引香港投资固然是一个重要目的，但不可否认，他们也带来了很多合作商机，希望谋求共赢。笔者曾做过统计，内地已成为本港外来投资的最大来源地，31273 万亿港元的投资额占港外来直接投资总额的 36.9%，超过 3800 家内地企业在港运营。 反观香港，这些良苦用心与实际努力更多时似乎只是“剃头挑子一头热” 。这些年来，虽然特区政府对于粤港合作、泛珠三角合作已越来越重视，但总体而言，面对内地的竞争和发展，香港还是显得准备不足、应对乏策；面对合作机遇，则更缺乏主动，甚至还会略显抗拒。这与中央对港的殷殷期盼、内地各省市的合作热情形成了鲜明的
6、反差，无形中也使香港错失了很多转型发展良机。 当年，在上海迪斯尼项目频传立项时，作为香港迪园的大股东，特区政府除了响应媒体的官式表态外，有没有想过第一时间联系上海，了解两地迪园竞争差异，共商错位竞争策略，从而避免“零和竞争”的发生呢？当有消息称天津滨海新区即将开通“港股直通车”时，香港的金融主管机构，为何不能第一时间主动出击、寻求合作商机呢？ 特首推“内交” 力不到不为财 经济全球化已势不可挡，中国的改革开放也绝无可能回头。在这样的背景下，如果香港还不肯放下身段、主动转型、加快融入全国经济发展大局的话， “经济再起飞”恐怕只能沦为一句空谈。再者，就连新加坡、4东盟各国都争相要与中国加强合作，推
7、进经济一体化，作为“亲生仔”的香港，有什么理由不充分发挥背靠内地的区位优势、加快香港与内地经济融合的步伐呢？ 令人欣慰的是，新一届特区政府已经开始意识到与内地合作的重要性。特首梁振英上任以来，就全力推动“内交” ，希望助港工商专业界开拓内地市场，把饼做大。 就在张德江委员长最近会见香港代表团的同时，梁特首就率团赴京，拜访发改委等部门，探讨香港在国家“十二五”规划中的角色与任务。他更强调：“接下去，还有很多工作要做。我和司、局长会在短期内再次上京，推进工作。 力不到不为财 ，商界如此，特区官员推动香港的商贸发展，亦应如是。 ”特首明白，香港的发展已出现了一些突出的问题，只有通过经济发展，才能改变国际环境、通胀压力、房价高企、生态环境等问题对香港城市运作所带来的牵制作用；而在这当中，与内地的经济合作刻不容缓。 需要指出的是，仅有行政长官一人的觉悟是不够的， “推进内地与香港合作、谋求互利共赢”的观念，应该为特区政府的每个部门所认同与秉持。另外，除了加强与中央对口部门的沟通交流外，香港还应对与内地各省市的合作交流给予更多重视。相信内地在打造中国经济升级版路径中，也会给香港的经济发展带来更多的机遇和活力。
