1、2018 年全县电子商务总结和 2019 年工作计划2018 年全县电子商务总结和 2019 年工作计划 2018 年,我县国家电子商务进农村综合示范项目顺利推进，电商扶贫成效显著，助力了全县脱贫摘帽。全县现有从事电子商务的个人和企业有 4223 家，电子商务从业人员 12500 人，带动就业 32000 人，2018 年元-10月，全县电子商务交易额超过 10.1 亿元。现将全年工作总结如下： 一、2018 年工作成绩。 （一）、电商扶贫成效显著。建设了 121 个村级电商扶贫服务站，做到了建档立卡贫困村电商扶贫站点建设全覆盖。为贫困户提供代买代卖、培训孵化、信息发、物流配送等服务；评选电商
2、扶贫示范网店 8 个，鼓励电商企业、个人通过电商平台帮助贫困户脱贫致富。依托中国社会扶贫网管理中心建立网上商城，为贫困户采集和发布供需信息，帮助贫困村居民开展农产品网销，目前全县已组建县、乡、村三级管理员队伍 395 人，组织爱心人士注册 6900 人，建档立卡贫困户注册 26000 多人，为贫困户发布需求信息 6500 多条,成功对接 4500 条。 （二）、电商扶贫措施有力。成立了“石门县电商扶贫工作领导小组”，由县长任组长，县商务粮食局、县扶贫办、县财政局等相关单位为成员单位，在县商务粮食局设立电商办。出台了石门县电子商务扶贫专项实施方案、石门县电子商务产业发展规划（2016-2020）
3、等一系列文件，县财政每年预算了 500 万元资金用于扶持电子商务发展，配套了税收、用地、人才等方面的扶持政策措施。同时，把电商扶贫纳入脱贫攻坚工作体系，与其它扶贫工作同部署、同考核。重点跟进电商扶贫项目进展，及时评估电商扶贫效益，每年评选表彰一批全县电商扶贫成效突出的“明星网店”和“诚信网店”。通过努力，全县形成了政府部门、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作格局，营造了电商扶贫的良好氛围。 一是建立人才培训体系。该县把电商人才培训作为电商扶贫的基础工作来抓，制定了石门县电子商务万人培训实施方案，建立了师路电商学院、职业学校、远教中心等电商扶贫人才培训和实践基地，优先培训贫困村干部和有志从事
4、电商创业的乡土人才。2017 年，先后举办电商创业免费公益性培训班 12 期，培训团队主要是电商专家、电商创业成功人士，共培训了村干部 1200多人次，电商人员 1800 多人次，其中贫困户 500 多人。申鲜农业电商团队结合项目建设，多次到贫困村，手把手地现场指导，解决了很多学员的现实问题。 二是建立网店服务体系。按照“县城有中心，乡村有站点”的要求，在县经济开发区投资新建了面积达10000 平方米的石门县电子商务公共服务中心，中心包括农产品展示厅、会议室、物流仓储等，设施一流，功能齐全，是湘西北一流的线上线下电商产业体验馆。目前已引进电商企业 35 家、快递公司 8 家，主推县特色农优产品
5、，为贫困村网店开设和运营提供创业孵化服务。完成了 121 个贫困村村级站点建设，帮扶了 18 家电商扶贫示范网店，带动全县 2900 多贫困人口脱贫。石门申鲜农业公司承建的 63 个村级站点，都配套了简单易学、功能齐全的人人店“微商城”系统，当年上行交易额达450 万元，下行交易金额 1200 万元。18 个扶贫示范网店，各自对接了 5-10 个贫困户，并签署帮扶协议，网上交易额达 440 多万元。湖南常德九品福绿色食品有限公司通过电商手段全新开发了九品福牌土家大礼包，礼包产品个个来自贫困户，件件能溯源，品品高标准。单品实现销售 200 多万元，带动直接贫困户脱贫 87 户，每户平均增收 43
6、00 多元，其中壶瓶山贫困户王金娥通过勤劳组织捡拾山茶籽向该公司交售山茶油 230 斤。直接销售收入达到了 16100 元。 三是建立网货供应体系。一是登陆大平台。先后与阿里巴巴、京东、苏宁、中国邮政、中国供销、步步高云猴网、友阿云商、搜农坊等各类全国和区域电商平台开展合作，开设地方特色馆，助推农产品上行。二是叫响大品牌。以柑橘、茶叶产业为重点，做好“一县一品”选品工作，进一步叫响了“石门柑橘”“石门银峰”“石门土鸡”等品牌；以石门壶瓶山“湖南屋脊”的独特性，在网上宣传创树“2098 石门味道”品牌形象；以“扶贫楷模”王新法同志“千里来石扶贫，最后病逝于扶贫路上”的感人故事，打造“荣誉村长”线
7、上公共品牌，挖掘贫困乡村系列名优产品形成规模销售。三是培植大龙头。目前，全县已发展网商网店 1125 家，其中有省级电商认证企业 9 家、县级电商认证企业 27 家。据统计，年电子商务交易额超过 200 万元规模电商企业有21 家。其中省级电商示范企业湘佳牧业股份有限公司，通过自建电商平台，2017 年完成网销额 3.35 亿元。该公司大力实施 5000 万羽石门土鸡精准扶贫项目，带动山区大批贫困户靠养鸡脱贫，太平镇苦竹坪村建档立卡户唐植凡，身体不好，利用 5 万元扶贫贷款散养土鸡，一年就出笼两批 2000 多只，获利 3 万多元，被太平镇政府评为脱贫标兵。 以石门柑橘、茶叶、蜂蜜、土家腊肉为
8、重点，整合和开发适合网销的石门农特产品 30 多种，建立了商品信息库。大力整合开发旅游特色农特产品，编印了石门味道、石门商品走天下农特产品专辑，在香港“135”工程推进会及农产品博览会上进行了推介。与阿里“满天星”合作，建立了产品追溯体系，形成了以湖南湘佳牧业股份公司、常德益农电子商务有限公司为龙头的农特产品网销溯源体系。与县供销社、农业局、食品药品工质监管局联合，对网销农特产品的质量加强监管，目前全县食品行业有 20 多种网销产品进行了 sc 认证和原产地认证。全县形成 35 个种植生产基地，39 个加工包装基地，全县涌现出了 168 家围绕网络销售的生产、加工、包装的企业，带动了 4200
9、 多贫困户从事网货生产加工和销售。皂市镇动员大学生徐金成回乡办了一家电商企业，去年实现网上销售柑橘 1580 吨，销售山茶油 25 吨，销售收入近千万元，获利 100 多万元，并为300 多户贫困户解决了柑橘销售问题，全县先后有 10 多人上门取经。 四是建立网络物流体系。采取“以奖代投”的办法支持 38 家快递物流公司入驻我县，目前除邮政外，四通一达、顺丰等 35 家快递公司在贫困乡、村设立了 185 个服务网点，发展了 878 个“草根物流快腿”走村入户运送网络产品，每天全县收货数量超过 3 万件，派件数量约 1.5 万件，网货配送效率大幅提高，全县有 15 个扶贫村依托健全的网络物流销售
10、旅游特色产品实现脱贫。壶瓶山镇壶瓶山村通过网络物流，向省内外游客销售当地农产品茶叶、蜂蜜、葛粉、腊肉，贫困户年人均增收1200 多元。 （三）、农品网销亮点突出。通过狠抓农业升级，特别是柑橘、茶叶、家禽等特色产业提质增效，把百亩以上标准化建设示范园、千亩以上高产创建示范片作为农业升级主战场，以农业龙头企业的示范带动作用推动品牌建设和“三品一标”认证，加强农产品分级、包装、预冷、初加工配送基础设施建设。石门县的柑橘种植面积已达 44 万亩，年产量 40 多万吨，年出口 10 万吨，综合产值逾 18 亿元，全县共有柑橘种植户 9.83 万户，其中柑橘年收入逾 10 万元的有 1200 余户，收入
11、3 万元以上的有 1.8 万户，柑橘已经成为本地农民脱贫增收的“黄金果”。10 月 16 日，在秀坪园艺场成功举办了2018 首届湖南石门“一县一品”柑橘网销宣传暨石门柑橘电商扶贫创意销售大赛活动，此次活动网络流量达到400 万人次以上，成交总单量达 10 万单，成交额达到340 万元以上。柑橘销售单价达到 5 元每斤，大大带动本地橘农收入。 二、存在的问题 一是农产品标准化程度不高。经过这些年的发展，我已有较好的产业基础，石门柑橘、茶叶等特色产品资源丰富，但农村产品标准化、商品化程度不高，产业集群不大，产业链条不健全的短板在逐步显现，农民买难卖难的问题依然突出；二是传统企业观念亟待转变。我县
12、农村电商起步较早，近年来各类电商企业快速发展，数量不断增长，但仍有部分传统企业观念落后、转型迟缓，在传统销售渠道和经营模式上徘徊不前，效率低下，需通过政府部门的充分引导，帮助其实现转型升级。三是电子商务专业人才匮乏。农村电商的发展需要高素质专业人才的有力推动，我县青年大多外出务工创业，农村居民年龄偏大，素质较低，难以从事电商经营业务。专业人才的稀缺成为制约我县农村电商发展的一大瓶颈。所有这些问题都急需电商进农村工作的快速推进来有效破解。 明年工作计划 2019 年，我们将继续推进电商进农村综合示范项目建设，迎接项目中期绩效评价，确保取得优异成绩。我县将从以下几方面开展工作： 一是不断加强组织领
13、导。要进一步强化组织保障。进一步强化我县电商进农村综合示范工作领导小组职责，建立以商务部门牵头，相关部门共同参与的联席工作机制，定期召开领导小组成员会议，整合政策资源，形成发展合力，统筹协调解决农村电子商务发展遇到的困难与问题。将电商进农村、电商精准扶贫两项工作纳入有关部门和乡镇目标考核并设立专项工作奖励，促进规划目标如期实现。二是推进考核奖励政策落地。按照电子商务进农村综合示范实施意见、电子商务进农村综合示范项目管理制度、石门县电子商务进农村专项资金管理办法等相关政策、制度文件，形成对项目工作的有效管控。 二是统筹县级配套资金。出台石门县扶持农村电商发展实施细则，在县级服务中心建设、市场主体
14、培育与扶持、氛围营造与典型宣传、贴息创业担保贷款、专项工作经费等方面安排地方财政资金，弥补中央财政资金规定使用范围与总额不足的问题，实现中央资金与地方配套资金统筹管理,最大限度的发挥政策资金的助推作用。 三是把握项目实施进度。一是加快推进电商公共服务站点建设。建成我县电子商务公共服务中心 1 个，19个乡级电商服务站点，采取改造升级和招募新建两种方式建设农村电子商务公共服务站点 265 个，实现县-乡-村三级公共服务体系对行政村的全覆盖。二是着力构建三级物流配送体系。整合邮政、供销、民营快递、商贸配送企业现有渠道网络及运输资源，以市场化运作方式，引入信息化手段，打造一个统筹商贸流通、快递物流的
15、共同配送体系，形成完善的农村物流解决方案，为“工业品下乡,农产品进城”构建快速的双向物流通道。三是打造农村电商运营支撑体系。通过政策引导，在农特产品开发、品控、包装、仓储等环节强化农产品电子商务供应链服务能力建设，引入品牌策划、包装设计、视频拍摄等电子商务配套服务企业，优化我县农村电子商务运营环境。四是加强农村电子商务主体培育。尽快启动电商人才培训计划，确保明年完成 1 万人次培训，通过常态化培训，培育孵化多层次、多类型的电子商务从业主体，形成我县农特产品网销大军。五是全面实施特产品牌营销工程。围绕“山品变商品，商品变网货，网货树品牌”的发展路径，一方面要强化对“石门柑橘”、“石门银峰”等传统
16、品牌的管理与保护；另一方面，要着手推出“2098 石门味道”公共区域品牌和“荣誉村长”特色扶贫品牌，建立我县农特产品资源库；通过做大“中国石门柑橘节”项目、策划禅茶产品系列活动、开办“石门土鸡”电商美食文化节，打造我县农特产品品牌影响力。六是深度融合电商精准扶贫行动。制定电商扶贫（2019-2020）规划，整合政策与资金，协调各部门职能，合力推进农村电商与精准扶贫两项工作。大力发展“公司+基地+电商”的产业扶贫模式，实现扶贫方式由“输血扶贫”向“造血扶贫”转变。七是大力助推电商生态旅游发展。借助我县特色旅游资源禀赋，一方面利用线上渠道资源强化旅游营销宣传；另一方面，鼓励本地农特产品在品牌、包装、营销等环节与本地景点、人文资源深度结合，形成农村电商与全域旅游相互促进的良性格局。
