1、论施工企业项目部安全管理摘要:项目部的安全管理手段包括:行政的手段,法制的手段,经济的手段,文化的手段,科学的手段等。安全生产管理是项目部安全生产客观条件的需要,是项目部管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产,使项目部在生产过程中减少事故,这是调整经营者和劳动者关系的重要内容,是生产经营的保证,是项目部获取经济效益的必要条件。安全管理工作贯穿于项目部管理的全过程,融入在项目部的各项工作中,涉及到项目部的方方面面。因此,安全生产是项目部、是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程。 关键词:项目部安全管理 中图分类号:TU714 文献标识码: A 项目部即项目管理组织,是指实施或参与项目管理
2、工作,且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。包括发包人、承包人、分包人和其他有关单位为完成项目管理目标而建立的管理组织。 企业对派出机构(项目部)的安全工作往往缺乏有力的、可靠的监督和管理。作为建筑企业,绝大部分工程都是以组建项目部的形式完成的;项目部的安全工作做的如何,将直接影响企业整体的安全工作,影响企业的效益和发展。因此,企业必须从以下几个方面强化对项目部安全工作的监督和管理。 一、强化制度建设 施工现场的安全现状是:安全生产责任不明、奖惩不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力。因此必须加强制度建设。 安全生产管理制度应根据我国
3、安全生产方针及有关政策和法规制定的,在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则。通过安全生产管理制度,可以把广大职工组织起来,围绕安全目标进行生产活动。必须做到有法可依,有章可循,违法必查,违章必究,执法必严。 二、认真贯彻执行安全三级教育 提高企业员工安全文化素质是搞好安全生产的关键。根据企业职工目前的文化程度及安全现状,必需严格执行安全三级教育,经考试合格后方可上岗。 企业应建立专门的安全培训队伍,抓好企业级的安全教育,并协助项目部搞好安全教育,确实建立企业安全宣传教育长效机制。提升企业安全文化,增强企业软实力。正所谓:“磨刀不误砍柴工” ,我坚信:好的安全教育是抓好安全工作前提。安全教育
4、对提高企业、项目部凝聚力、向心力,提升安全文化,营造安全氛围,建立企业安全生产长效机制,落实安全责任,实现企业安全和谐发展,保护企业、职工、民工生命安全和财产安全起着关键的作用。 三、创新安全管理体制 安全也是生产力!应转换观念,改进安全管理体制。 1.建立垂直管理体系,所有安全管理人员归属企业安全部直管,根据各个项目部实际情况再派驻安全管理人员进行监督管理。安全生产管理组织形式应分级管理,管理层次可分为三层:决策层(企业) 、管理层(项目部) 、操作层(劳务队) 。 2.规范安全经费的使用,安全经费由企业统一管理,促进安全标准化建设。企业统一配发安全劳保用品,规范安全文明施工标志、标牌、横幅
5、、警示牌的制作和使用,使安全用品使用标准化,统一化。树立企业安全生产的良好形象。 3.将安全责目标任考核纳入职工绩效考核。让安全责任目标与职工工资挂钩,从经济上促进职工提高安全意识。 四、注重安全文化建设 所谓安全文化,就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括四个层次: 1.是安全物质文化,是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。 2.是安全制度文化,是指安全的各种规章制度及条例等。 3.是安全的精神文化,这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。通过各种形式的教育活动影响员工的思想观念和道德品质,增进员工的意识、观念、道德、目标、精神风
6、貌等构成了安全文化的主要内涵。在安全文化结构中,最能体现出人的本质、主体地位和主观能动性的自我调节和自我规范特性。安全精神文化源于生产层的人的本质发展要求转换为管理制度和价值观理论,并通过制度文化转换为物质生产层的人的本质的内在素质,使之与他人相互协作,更好地发挥个体的特殊行为能力。需要发展的安全精神文化是: 进行科学的安全思维; 强化高质量的安全学习; 执行严格的安全规范; 进行科学的安全领导和指挥; 掌握必需的应急自救技能; 进行合理的安全操作等。 4.安全行为文化是企业安全文化的行为层面,是员工在安全生产实践、人际关系中产生的活动文化,是以人的行为为形态的企业安全文化形式。 安全文化、安
7、全工作建设要“三个坚持” 。第一,坚持党政工团齐抓共管。第二,坚持循序渐进,常抓不懈。第三,坚持以人为本,注重人本管理,合理使用人力、物力、财力和自然资源,在不断更新的知识海洋里使企业充分地发挥潜能,以实现人的价值,保护人的生命安全与身体健康为根本宗旨。 5.时代呼唤建筑安全文化事业的大发展,要开创企业安全减灾的新局面,离不开对安全文化观念、安全文化思维、安全文化体制、文化秩序及规范的充实和完善。创造一个更加安全、更加舒适、更加文明的建筑生产环境是全体员工的共同的希望,也是倡导和发展建筑这个高危行业安全文化的出发点和归宿。 总之,安全文化建设和安全对建筑企业管理起着核心作用,人又是安全文化建设
8、和安全的核心。 五、强化安全管理 事故的诱发因素主要有:物的不安全状态,人的不安全行为,环境因素,管理上的缺陷。任何一个因素出现问题,事故的发生就是必然的;相反只要管好了这几个因素,事故是可以避免的。 1、对人的安全管理 .制定安全操作规程及作业标准,规范人的行为,加强安全教育,让员工安全而高效地进行操作。 .为了使员工自觉遵守安全操作规程及作业标准,必须经常不断地对员工培训。 .加大安全检查,严厉查处违章违纪,坚持“四不放过”原则。 . 常交流、常整顿、常谈心、常讲评,形成良好的安全生产氛围。. 加强人员的管理。项目部职工、劳务队民工一律施行胸卡制度,持卡上岗。胸卡内容包括:持卡人基本信息,
9、工作岗位,工种,安全教育情况,定期安全考核情况。 2、对物的安全管理 .生产设备的安全保护装置要齐全、可靠。 .经常进行检查和维修保养,使设备处于完好状态。 .消除生产作业场所中的不安全因素,创造安全的生产作业条件。 .认真执行机械设备安全检查制度,杜绝因设备问题而带来的安全事故和其他事故。 3、对环境因素的控制 .有条件的施工区域必须进行封闭施工,没有条件施工区域必须拉起警戒线,悬挂醒目的安全警示标志。 .加大安全文明施工宣传力度,将对环境的影响降到最小。创造良好、有利的施工环境。 .处理好与施工区域周边单位、企业、群众等的关系,营造和谐的施工环境。 4、强化现场安全管理 .严格执行安全检查
10、制度,安全检查要到位,对查处的隐患必须跟踪整改情况。 .严厉查处违纪违章行为,惩罚形式以教育为主,罚款为辅,执法过程应有法可依有章可循,避免讲私情,做到公私分明。强有力的执行力是安全管理的保障,所以对违纪违章人员绝不手软,出现一起坚决查处一起。 .安全管理应是全员参与,全过程的管理。只有不断提高全员的安全意识,责任意识才能在施工的全过程中落实好各项安全制度,各项安全规程,各项安全技术方案等。杜绝违纪违章的发生,避免事故的发生,实现安全生产的目的。 六、落实安全责任 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023 号文件中有关工伤事故死亡职工一次性赔偿标准的规定。安全责任的成本大大增
11、加,为了避免伤亡事故的发生,我们必须认真落实安全责任,尽一切力量确保安全生产。 1.建立确实可行的安全生产责任制,安全管理是全过程、全员参与的一个系统工作,安全责任必须坚持“横向到边,纵向到底” ,每一位建设参与者都能明确自己的安全责任是什么、安全目标是什么。 2.认真执行安全责任追究制度,对负有安全责任的组织和个人,应严格追究其责任。坚决执行“四不放过”原则,让责任追究制度化,程序化,规范化。 3.只有分工明确,责任到位,才能真正实现全员参与安全管理,人人重视安全的良好局面。 七、注重安全技术投入 安全是我们永远在提的话题,人们总把安全挂嘴边,具体该怎么做能够达到安全,想法却不尽相同。因为大
12、多数人认为安全就做做资料,动动嘴。然而,我要说的是安全是一门技术,必备的安全技术投入和良好安全管理,可靠的安全设计能使设施、设备达到本质安全。从而避免事故的发生,给企业带来良好的经济效益。 。 1.就建筑施工而言,可靠的安全施工组织设计和安全技术方案是安全管理的技术保障,必须认真的编写,并执行。 2.注重安全管理技术人才的引进和培养。建立一支管理能力强,技术精湛,有责任心的安全管理队伍。 八、加强安全资金管理 加强安全资金投入,是搞好安全生产的基础,但在实际工作中又很少有人真正来实践这个道理。安全资金投入不足,是目前事故多发的一个重要原因。一些项目部之所以安全资金投入不够,除客观因素外,主观因
13、素占有很大成分,说到底就是领导安全生产意识心不强,在这方面投入见不了什么效益。他们可能忘了,如果发生重大事故,给企业造成的损失会有多大?给职工造成的伤害有多大?我们应充分认识到“安全是最大的节约,事故是最大的浪费”这个真理,切实加强安全资金投入,扎扎实实打好安全生产的基础。 安全是火,点燃企业的生命之灯! 只有安全生产,企业才能有更长远的发展。安全是灯,照亮企业的前进之路! 安全关系着企业的存亡与兴衰!良好的安全环境能促进企业的成长,增强企业的凝聚力和向心力,更能提升企业软实力和竞争力。树立更好的企业形象! 安全是路,引导着我们走向新的辉煌! 企业应以安全促质量,以安全促进度,以安全树形象,以安全曾文化。使企业成为走在前沿的一流企业,让每一位建设参与者享受安全所带来的硕果。 参考文献 刘宗仁.建筑施工技术M.北京;北京科学技术出版社,1993. 张厚先 王志清.建筑施工技术(第二版)M.北京:机械工业出版社,2008:7-42,84-150. 孙沛平.建筑施工技术M.北京;中国建筑工业出版社,2000. 方先和.建筑施工M.武汉;武汉大学出版社,2001.