1、 1 外国文教专家聘请计划项目指南 ( 2018 版) 国家外国专家局教科文卫专家司 二一七年 十 月 2 第一部分 说 明 3 说 明 为便于各高校更好地了解外国文教专家项目的类别、申报程序、资助政策等,国家外国专家局教科文卫专家司专门编制了 外国文教专家聘请计划项目指南( 2018 版) (简称项目指南),便于各高校搭建更加便捷高效的外国人才引进和使用平台,引导各申请单位更准确的了解各项目的相关标准条件,申报方式,选择项目类型,联系外国人才,申请各项目资助。 一、 项目调整 根据国家外国专家局对于高校领域引进外国人才工作的新精神、新要求,结合高校项目实施实际需要,新增设了国家重大科技专项外
2、国人才引进计划、高等学校学科创新引智计划 2.0( 111 计划 2.0)两个项目,对项目内涵进行了重新调整,拓展了高校重点外国文教专家项目的范畴,将外国青年人才引进项目、海外名师项目、学校特色聘专项目等 相关项目需求纳入高校重点外国文教专家项目,由各高校自行设立并申报实施,原有已立项且实施期未满的项目可继续开展。同时,教科文卫专家司对目前在高校层面实施的外国文教专家项目进行了有效整合,优化了项目结构,明晰了项目条件。 二、项目结构 2018 年在高校组织实施的外国文教专家项目分为两类:一类是国家级外国文教专家项目。主要包括: 高校国际化示范学院推进计划(推进计划)、高等学校学科创新引智计划
3、4 ( 111 计划)及 111 计划 2.0、国家重大科技专项外国人才引进计划、“一带一路”教科文卫引智计划、高端外国专家项目(文教类) 。一类是高校重点外国文教专家项目。包括但不限于: “ 111 计划”培育项目、 外国青年人才引进项目 、国际学术大师校园行项目、 学校特色聘专项目 等。各高校可在高校重点外国文教专家项目框架下,主动对标国家级外国文教专家项目相关条件、标准,根据服务国家重大战略需要和各学科发展特色需求,设立校级培育项目,如 111 计划培育项目等,待时机成熟,可正式申报进入国家级平台。 三、 申报要求 各高校须认真填写 外国文教专家聘请工作年度报告(简称年度报告),开展年度
4、引智工作总结和项目总结,认真梳理年度聘请外国文教专家工作成效,取得的经验和启示,遇到的障碍和问题,下一步工作安排和举措等。各高校要对项目指南公布的项目类别,标准、条件等进行认真研究,广泛调动各院系积极性,充分发挥项目负责人作用,认真搜集项目需求,准确选择项目类别,填写项目申请书,申报下一年度计划,根据项目需求及年度工作规划等提出年度经费预算,并于 2017 年 11 月 15 日 前完成报送。本次申报采用网上在线申报方式,各高校须通过外国文教专家项目管 理系统(以下简称系统)提交年度报告及项目申请书。 四、 成果工作 各高校须加强对上一年度已实施项目的梳理、总结,以及成果报送工作。各高校须注重
5、发现紧密围绕国家重大战略需求,产生重大成效的专家成果,及时收集、梳理、总结在服务国家整体战略发展中的优秀专家成果和事迹,体现外国 5 人才的特殊作用。要认真梳理在开展国家重大科技攻关项目,推动国家级基础研究领域发展等方面的引智成果,扩大示范效应。要更加注重发现在促进科研成果转化,带动产业实现巨大变革的重大引智成果,努力搜集在开展产学研结合,实现科研服务产业发展需求的外国专家成果。各校须全面组织对已立项项目的信息填报,客观、真实的项目实施情 况,将有助于我司掌握各高校外国文教专家工作实际开展情况,研究制订下一步有针对性的支持措施。 五、 管理办法 各高校须参照外国文教专家经费管理暂行办法(外专发
6、 2016 85 号)相关要求,结合本校实际工作情况制 订经费专项管理办法。已经 制订 的,须将文件电子版在系统相应模块中上传。 以上未尽事宜,请及时与国家外国专家局教科文卫专家司联系。 特此说明。 国家外国专家局 教科文卫专家司 2017 年 9 月 30 日 6 第二部分 国家级项目介绍 国家级外国文教专家项目为由国家外国专家局协同相关部委在各高校组织实施的国家层面的平台项目和“高精尖缺”人才引进项目,主要目标是服务国家重大战略需求,增强高校综合改革能力,促进内涵式发展,提升高等教育领域对外开放能力和国际影响力,加快“双一流”建设进程。主要包括:高校国际化示范学院推进计划(推进计划)、高等
7、学校学科创新引智 计划( 111 计划)及 111 计划 2.0、国家重大科技专项外国人才引进计划、“一带一路”教科文卫引智计划、高端外国专家项目(文教类)等 。 7 I.I 高校国际化示范学院推进计划 (推进计划 ) 1.项目定位 高校国际化示范学院推进计划(推进计划)以创建世界一流大学为目标,在高校成建制引进外国专家团队,建立人才引进政策和使用创新平台,采用国际上先进的教学、科研、管理模式,逐步发挥示范推广作用,为加快高等教育治理体系和治理能力现代化,提高高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际合作交流水平产生显著带动作用。 2.建设标准 高校本部二级学院;具备良好的国际化
8、教学、科研条件;成建制引进外国专家担任院长 ,承担教学、科研任务,组建外国专家团队 ,与中方团队合作,负责学院的教学、科研、管理工作;高校赋予该学院实质性自主管理权限,包括人事、财务、教学、科研管理权等;加强党的建设和思想政治工作。 3.引进对象和条件 (一)院长条件 院长应由具有较高学术造诣,有担任国外高水平大学或学院管理层工作的丰富经验,具备较高的影响力且对华友好的高层次外国专家全职担任;任期不少于 3 年;高校赋予其实质性管理职责。 (二)外国专家团队条件 外国专家团队包括负责管理、教学、科研的专家;负责教学、科研的外国专家应是国际相关领域的学科带头人、知名专家学者;负责管理的外国专家团
9、 队应具有担任国外大学 8 或学院管理层的经验,具有较强的凝聚力和较高的国际声望,不断拓展学院的国际化交流与合作,创新人才使用机制,吸引更多国外专家学者来学院工作;外国专家团队应能与中方团队密切合作,共同开展工作。 4.职责分工 (一)推进计划由国家外国专家局和教育部联合组织实施,双方按照各自职能分工,为推进计划的顺利开展提供政策支持和相应经费保障。 (二)高校是实施推进计划以及运行管理的主体,主要职责为:搭建公共服务平台,提供学院发展所需场地、硬件设施、科研条件、经费保障等资源性投入;落实推进计划 的相关政策;指导学院做好日常管理、教学科研以及专家服务等;实时监督、指导学院的国际化推进工作;
10、主持评估实施效果。 (三)实施单位设立由外国专家团队和中方相关人员共同组成的管理机构,协商决定推进计划实施重大事项。 5.申报评审程序 (一)申报单位填写高校国际化示范学院推进计划项目申请书,报送推进计划管理办公室(国家外国专家局教科文卫专家司); (二)推进计划管理办公室对计划项目申报材料进行形式审查,开展实地调研,并适时组织专家对通过形式审查的项目进行评审; (三)推进计划管理办公室发布项目立项结果。 9 I.II 高等学校学科创新引智计划 ( 111 计划) 1.项目定位 111 计划由教育部和国家外国专家局联合组织实施,以建设世界一流学科创新引智基地为手段,加大成建制引进海外人才的力度
11、,在高等学校汇聚一批世界一流人才,进一步提升高等学校引进国外人才智力的层次,促进海外人才与国内科研骨干的融合,形成国际化学术团队,开展高水平合作研究、高层次人才培养、高质量学术交流,重点建设一批具有自主创新能力的学科,提升高等学校的科技创新能力和综合竞争力。 2.建设标准 依托学科应为国内一流优势特色学科,建设有国家、省部级重点科研平台,具有良好的国际合作研究基础。依托学科应有国内人才团队 10 人以上,其中包括 5 人以上优秀学术带头人和中青年拔尖人才;国内研究团队学术带头人的年龄一般不超过 60 岁、科研骨干成员年龄一般不超过 50 岁,两院院士、千人计划、长江学者、杰出青年基金获得者等国
12、家人才计划获得者应占有一定比例。 3.引进对象和条件 (一)应聘请 10 名以上海外人才团队,其中包括: 1 名以上国际一流学术大师, 5 名以上高水平学术骨干;或成建制 10 人以上国际一流海外团队。 (二)海外人 才应在世界排名前 100 位的大学、研究机构任职或受聘于世界一流学科的教学科研岗位,与本学科有 10 良好的合作研究基础。 (三)海外人才应具有外国国籍,对中国友好,品德高尚,治学严谨,富于合作精神。国际学术大师年龄一般不超过 65 岁(诺贝尔奖等国际科技大奖获得者可适当放宽年龄限制),学术骨干年龄一般不超过 55 岁。 (四)国际学术大师应为外国国家科学院或工程院院士或国际公认
13、的一流专家学者,其学术水平在国际同领域处于领先地位,取得过国际公认的重要成就。 (五)海外学术骨干应具有所在国副教授以上或其他同等职位,在所属领域取得 过同行公认的创新性成果。 (六)国内工作时间:国际学术大师每人每年原则上累计不少于 1 个月;海外学术骨干每人每年原则上累计不少于3个月,一般应保持有 1名以上海外学术骨干长期在基地工作。 (七)国内两个 111 基地 不得同时引进同一名国际学术大师。 4.申报评审程序 111 计划管理办公室适时组织申报和评审。 (一)高校填写高等学校学科创新引智计划项目申请书,上报 111 计划管理办公室; (二) 111 计划管理办公室对计划项目申报材料进行形式审查,并组织专家委员会专家对通过形式审查的项目进行评审; (三) 111 计划管理办公室发布项目立项结果。