1、市委书记在盐城市政协会议上的讲话一年来，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委部署要求，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行新发展理念，紧扣“两聚一高”主题，认真落实市第七次党代会确定的目标任务，坚持“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，各项事业取得新进展。特别是“五个一”战略工程取得阶段性成果，“一张网”工程取得重大突破，连接南沿江高铁通往上海、南京、杭州方向，设计时速 350 公里的盐通高铁即将开工，盐城正加快融入上海“一小时经济圈”。“一桶水”工程全线开工建设，利用国家“南水北调”清水走廊实施“西水东引”，已完成全部
2、工程量的 70%以上，今年下半年将彻底解决困扰盐城多年的饮用水安全问题。“一部车”工程克难求进，东风悦达起亚公司强化市场开拓，全面实现恢复性增长；与丁磊领衔的国际知名创新团队合作，新能源汽车产业蓄势待发；与百度、阿里巴巴强强联手，智能网联车破茧而出。“一片林”工程加快推进实施，沿海百万亩生态防护林建设已完成新造成片林总量的 31%，完成改造提升总量的26.5%，新增造林总量全省第一。“一座城”工程高点规划布局，南海未来城、大洋湾生态组团等“城市五大组团”高水平规划、高品质设计、高质量推进，“名校名师”“名院名医”工程惠及百姓，启动实施“三治三化”专项行动，一座现代化、国际化、生态化、特色化的美
3、丽新城正加快建设。 近年来，一件件事关战略全局和长远发展的大事要事开局破题，一件件过去想做而没有做成的事情正在梦想成真。全市地区生产总值首次跃上 5000 亿元台阶，人均 gdp 首次突破 1 万美元，三次产业结构实现由“二三一”向“三二一”的历史性转变，投资、消费、净出口“三大需求”持续保持两位数增长，中韩（盐城）产业园正式获国务院批准，投资超百亿美元的金光循环经济高科技产业园正式落户滨海新区，全面小康综合得分连续三年位居苏北第一。经过 10 个月的日夜奋战，总建筑面积近 60 万平方米的 20 个集中安置点全部按时交付，“623”特大龙卷风冰雹灾害灾后重建工作取得决定性胜利。我们用实际行动
4、和丰硕成果兑现了“讲政治、顺民意、抓大事、办实事、正风气”的庄严承诺。 2018 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新时代的坐标上，我们要以新时代的视野审视过去，全面总结经验，坚定发展信心；更要用新时代的视野谋划未来，把握时代机遇，确定更高目标，展现盐城在新时代的新作为、新气象。前不久召开的中共盐城市委七届五次全会，认真贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十三届三次全会精神，坚持以系统性思维整体谋划未来发展，提出在继续深入推进“五个一”战略工程基础上，精心做好“大交通、大生态、大海洋、大上海、大开放”五篇大文章，在“五个迈上新台阶”上持续发力，加
5、快把“强富美高”蓝图变为盐城美好现实。 做好“大交通”文章，就是要着眼于补齐短板、增创优势，对外打通快速通道，拉近与中心城市时空距离；对内提升通达水平，建好群众家门口的“小康路”。持续推进以“5+1”高速铁路网为重点的“一张网”工程，积极主动做好京沪新干线规划落地工作，确保盐通高铁与沪通大桥的开通实现无缝对接，让京沪、京杭、沪陕等国家高铁新干线在盐城交汇，使盐城成为国家高铁大型枢纽城市。加密优化空港海港航班航线，全面实施盐宁高速公路、市区内环高架快速路网工程，加快推进农村公路提档升级三年行动计划，形成高铁、高速、高架互联互通、互动并进的格局，使盐城从交通末梢变为江苏沿海交通枢纽，重塑盐城经济地
6、理版图。 做好“大生态”文章，就是要高举“生态立市”旗帜，自觉践行绿水青山就是金山银山理念，让良好生态成为盐城最具竞争力的“金字招牌”。发扬塞罕坝精神，持续推进“一片林”工程，巩固扩大国土绿化成果，打造沿海绿色长城，筑牢生态安全屏障。依托两个国家级自然保护区，实施生态系统保护和修复工程，积极创建生态特区，探索建立国家公园，申报世界自然遗产，争创“联合国人居环境奖”。加强生态保护和问题整改，大力实施“三治三化”专项行动，全面优化人居环境，做响盐城生态品牌，为子孙后代留下更多蓝天碧水绿地。做好“大海洋”文章，就是要坚持陆海统筹、综合开发，全面提升港口功能，做大做强海洋产业。充分利用沿海千万千瓦级风
7、电和千兆瓦级光电可再生清洁能源资源，大力发展海洋生物、海洋可再生能源、海水淡化与综合利用产业，建设国家海洋经济示范区。依托深水良港、综合能源和丰富建设用地，加强与知名跨国公司合作，继续拓展与央企的合作，加快建设滨海新区，发展现代化大工业。推进海洋产业与数字化融合发展，实施“智慧海洋”工程，打造最具活力的“蓝色增长极”。做好“大上海”文章，就是要依托上海“飞地”，推进与上海的城市功能互补、产业协同配套、文化相通融合。深化与上海临港集团、光明集团等领军企业战略合作，深度对接上海产业链、创新链、物流链、价值链，打造北上海临港生态智造城，创建国家“飞地经济”示范区。坚持“不求所在、但求所得”，在上海设
8、立“燕舞广场”，紧跟全球科创中心脉动，集聚高端创新资源，加快推进“离岸研发”，推动盐城科技创新与全球要素对接、与全球生产力接续，实现“盐城制造”向“盐城智造”的突破。 做好“大开放”文章，就是要顺应经济全球化发展，主动服务和融入“一带一路”国家战略，大力发展开放型经济，进一步拓展盐城对外开放的空间和格局。依托空港、海港三个国家一类开放口岸，高水平引进来，大踏步走出去，全方位推进对外开放与合作，建设海上丝绸之路重要节点城市。全力争取淮河生态经济带上升为国家战略，建设区域发展出海门户，打造河海联动开发示范区。抓住用好国务院正式批准设立中韩（盐城）产业园重大机遇，围绕新能源汽车、智能网联车和新一代信息技术、人工智能、5g、大数据等重点产业，打造中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地。 这“五篇大文章”中，“大交通”是全面发展的“大动脉”，“大生态”是科学发展的“主色调”，“大海洋”是聚力发展的“新空间”，“大上海”是引领发展的“强引擎”，“大开放”是加快发展的“动力源”。“五篇大文章”战略格局和“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署、“五个一”战略工程是相互关联、相互支撑的有机整体，统一于习近平新时代中国特色社会主义思想在盐城的具体化，统一于党的十九大突出抓重点、补短板、强弱项的重大命题，统一于盐城发展不平衡不充分仍是最大市情的实际，也标志着盐城发展掀开了新的一页。
