1、1新形势下党的群众路线的内涵和特点摘 要：群众路线是以毛泽东为代表的中共第一代领导人根据人民群众是历史的创造者的历史唯物主义基本原理的理论独创。群众路线是无产阶级政党的根本路线，是其根本态度和领导方法。新时期的群众观从内涵上外延上丰富了党的群众路线；淡化群众路线是其面临着基本环境和问题；重点向民生领域、社会建设、弱势群体倾斜；由政策、教育导向为主向规范化、制度化、机制化、程序化的方向发展；服务对象和具体形式趋于多元化。 关键词：群众路线 新形势 新内涵 新特点 中图分类号：D261.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）09-0164-02 群众路线是我们党的根本政治路线
2、和组织路线，是我们党长时期在敌我力量悬殊的艰难环境里进行革命活动的无比宝贵的历史经验的总结，是毛泽东思想三个活的灵魂的一个基本方面。 一、无产阶级政党的群众路线的提出和发展 1.马克思主义经典作家的群众观。在国际共产主义运动史上，马克思、恩格斯、列宁都十分重视党同群众的关系，重视做群众的工作，早在 150 多年前，马克思、恩格斯在创立共产主义者同盟时，就关注着党群关系，正是他们提出的一系列理论观点，为确立共产党与人民群众的基本关系奠定了基础。马克思列宁主义第一次科学地解决了人民群众在2社会历展中的地位和作用问题，认为人类社会的全部物质财富和精神财富，归根到底，都是人民群众创造的。历史活动是群众
3、的事业，群众是历史的主人。但由于历史条件的限制，他们没有明确提出群众路线的科学概念。 2.以毛泽东为代表的中国共产党人创立群众路线。群众路线作为无产阶级政党的根本路线，以毛泽东为核心的中国共产党第一代中央领导集体在领导中国人民的长期斗争实践中，把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用在党的全部活动中，创造和发展了马克思主义的群众观点，提出和坚持了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，密切联系群众的群众路线。群众路线的提出是马克思主义基本原理和中国革命具体实践相结合的产物。群众路线的提出有一个发展过程。 3.以邓小平和江泽民为首的党的第二、三代领导集
4、体进一步发展了群众路线。 “党的地位的历史性转变以及社会结构、社会环境的深刻变化，给贯彻群众路线提出了新的要求和考验。面对新形势新挑战，我们党始终坚持群众路线，并根据群众愿望要求和时代环境的变化，不断赋予贯彻群众路线以新的内涵和时代特征。 ”（王明方自觉践行群众路线 ，党建2011 年第二期）在建设中国特色社会主义建设的实践中，邓小平、江泽民、胡锦涛对群众路线的新发展都做出了自己的贡献。 二、群众路线的内容及其哲学理论依据 群众路线是无产阶级政党的根本路线，是无产阶级政党处理自己和群众的关系问题的根本态度和领导方法，是群众观点的具体运用。党的3群众路线，内涵十分丰富。 1.“一切为了群众，一切
5、依靠群众” ，是党的根本政治路线和组织路线，是群众路线的核心内容。这是我们党对待人民群众的基本立场、态度的群众观点，是无产阶级政党的基本观点。我们通过群众实践发现真理，又通过群众实践而证实和发展真理。它全面地体现在社会生活的各个方面：人民群众是物质财富的创造者，人民群众的生产活动是整个社会全部活动的前提和基础，以不同形式从事和促进生产实践活动的人民群众，必然会对社会的发展起决定性作用；人民群众是精神财富的创造者，任何真正有价值的精神财富，都是对人民群众所从事的实践活动的概括和总结；人民群众是社会变革的决定力量，他们推动着社会制度的变革和根本变革。 2.“从群众中来，到群众中去” ，是中国共产党
6、最基本的领导方法和工作方法，是党的群众观点的具体化，这是群众路线的又一重要内容。它正确的揭示了党和人民群众的关系，指明了正确实现党的领导的根本途径。在具体工作中坚持群众观点，工人阶级政党需要有这么一条根本的政治路线和组织路线，也是根本的领导方法和工作方法。 “从群众中来，到到群众中去”的领导方法和工作方法深刻说明了党的群众路线与马克思主义认识论的内在一致性。从群众中来，到群众中去的领导方法，是同“从实践中来，到实践中去”的认识过程完全一致的。 三、新形势下群众路线内涵的拓展 在新的历史条件下，党中央清醒地看到了密切联系群众的重要性。胡锦涛同志在带领全党贯彻科学发展观过程中，站在当代马克思主义的
7、4新高度，把党的群众路线和毛泽东同志的密切联系群众的基本思想提到了新高度、新境界。 1.群众路线在哲学思想和政治理论基础上的发展。其一，以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理。科学发展观的核心是以人为本，以人为本的人就是最广大的人民群众。要以实现人的全面发展为目标，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。科学发展观强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这和我们党的群众路线是一致的。其二，始终保持党和人民群众的血肉联系，这是由我们党的性质所决定的。党员干部一定要牢固树立群众观点，把人民利益看得高于一切，始终做到以人为本、执
8、政为民，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观念。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。 2.重视民生问题和社会建设，是新形势下群众路线的基本着力点和重点方向。近年来，农村一些地方干群关系紧张，群体上访事件增加，社会治安不好，其中固然有很多种原因，但农民收入增长缓慢、部分群众生产生活困难等是其中的一个重要原因。只有加快农业和农村经济的发展，增加农民收入，同时加强农村基层民主政治建设和精神文明建设，在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。 3.“以群众利益为首”是和谐社
9、会理论和科学发展观基本内容，也5是新时期群众路线的特色。要树立和落实科学发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径，实现更好更快发展，维护好、实现好、发展好人民群众的利益。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，坚持群众观点、群众路线，不仅具有巨大的理论意义，而且具有很强的实践意义，是落实科学发展观的必然要求和根本途径。 做好新形势下的群众工作，必须牢固树立群众观点，始终坚持群众路线，坚决站稳群众立场。群众路线的实质，就是代表人民群众，始终为人民谋利益，全心全意为群众办实事、办好事。正确把握同人民群众的关系、摆正同人民群众的位置，真心为群众着想，全力为群众造福，时刻把群众的安危冷暖放在心上。真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。实践中，要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量工作的标准。使“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”成为新形势的永恒主题，为推动科学发展、建设社会主义和谐社会以及增强人民群众生活的幸福感提供可靠保证。 作者简介：李朋方，现供职于中共蓝田县委党校。
