1、我国企业对外直接投资存在的问题和对策研究摘要：改革开放以来，作为我国参与国际分工主要方式和发挥比较优势的重要渠道，加工贸易取得了令人瞩目的成绩，对推动我国工业化进程和国民经济的发展发挥了重要作用。但与此同时，其主体结构外资主导的特征日益明显且不断强化，对加工贸易转型升级及健康发展产生多方面的影响。从对外直接投资存在的问题和建议两方面进行研究。 关键词：贸易 投资 投资 一、我国企业对外直接投资存在的问题 （一）资金不足和融资困难成为制约企业对外直接投资的重要障碍 中国的一些海外经营企业，虽然拥有先进的技术，并在国际市场上建立了良好的信誉，积累了丰富的经验，完全有能力在国际市场上拿到更多的项目，
2、但是由于资金不足，尤其一些中小企业和民营企业难以得到足够的的商业贷款和政府支持，一些能够拿到的项目也不得不放弃。 在调研过程中，一些企业负责人提到，国家政策导向不够明显，缺乏相关政策的配套和支持。在财政、金融、税收和保险等方面，都是原则上鼓励，操作上的优惠不多。一些对外直接投资企业的投资母体既没有对外担保权和对外融资权，也没有自己的财务公司，使境外企业缺乏正常的融资渠道。目前的一些外汇管理政策对企业“走出去”行成了一定的限制。 （二）我国企业在进行对外直接投资活动时，缺乏政府战略指导 对外直接投资是一种复杂的经营活动，困难多，风险大，对外直接投资竞争优势的创造受到诸多因索的影响。因此，必须要有
3、超前意识和全局观念，长远规划，精心策划，制定正确的战略，才能克服盲目性和随意性，赢得对外直接投资的竞争优势。在走访过程中，很多企业负责入都感觉到，在国内发展面临很多的“管、卡、压” ，国外的发展环境明显要优越一些，应该考虑如何加快到境外发展。但是我们国家目前在宏观层面上，缺乏统一的规划，没有一个企业对外直接投资的国家整体战略，国家对对外直接投资尚无明确的产业倾斜政策和投资行业导向，大家都感到很茫然，没有秩序。 （三）企业对外直接投资的人才匮乏 跨国经营需要技术、管理、法律、财务和营销等方面高素质的人才。我国企业由于受传统体制因素影响，人才的待遇和培训比不上外企，造成人才的大量流失。由于缺乏高素
4、质的人才，企业在对外直接投资过程中会面临很多风险。 （四）企业对外直接投资的资金短缺 我国的国有企业由于长期低效率运行，基本不具备依靠自有资金发展对外直接投资的实力，而我国的金融体系还很不健全，资本市场尚不发达，国有银行体系并未与国际接轨，银行对企业的海外投资项目缺乏科学和全面的评估，存在“惜贷”现象。 二、我国企业对外投资的对策建议 目前，我国对外直接投资尚处发展初期，企业对国外环境不很熟悉，缺乏必要的境外投资的经验积累。因此，为更好地配置有限的资源，帮助企业在境强投资中增强抗风险的能力，我国政府有必要为中国对外直接投资制定战略规划和提供必要的促进、支持和服务。 从我国国情分析，对外投资并不
5、需要遍地开花，齐头并进，而要有针对性地选择性地到外国发展，对我国来说，对外直接投资主要有三个目的，一是获得紧缺资源，二是获得关键技术，三是进入有各种贸易壁垒的外国市场。通过与外国的中介服务机构一起对我国企业的对外直接投资进行充分的论证与风险评估，减少境外投资的盲目性，提高成功率。国有企业要发挥关键作用，可通过合资、并购等形式开发外国的富饶资源，从而从源头上控制行业的发展态势；而众多的民营企业可以灵活多变的形式进入外国市场，通过第三国设厂绕开配额制，且可减少我国棉花紧张的局势；对于高科技行业要通过合资、合作、共设研发机构等形式，获取前沿的技术与动态。 我们必须重视对外直接投资人才的培养，把大力培
6、养适合对外直接投资需要的复合型人才作为一项重大战略措施来抓。为此，首先必须建立一套完善的国际人才选拔、培训、聘用机制，在全国甚至全世界范围内选拔人才进行培训、聘用。其次，要完善企业自身的经营机制和激励机制，给高素质人才一个广阔的施展才能的空间；再次，要加强对现有经营人员岗位培训，不断增强其从事海外投资的能力。企业可以通过海外投资经营活动，培养一大批熟悉国际惯例和国际化经营管理的高级管理人才，为我国企业全面参与国际竞争和进一步扩大跨国经营莫定人才基础。 （三）需要对外经贸制度与宏观政策的有力配合 国际经济的协调运作虽则离不开同贸易对手进行磋商和谈判，但是，它决不只是一个磋商或谈判的问题，而同样需
7、要我国对外经贸制度和宏观政策的配合和呼应，即依靠后者的调整和改革来进一步理顺国际经贸关系。缺乏国内相关制度与政策的有力支撑，处在贸易谈判第一线的国际协调活动往往会无功而返。 （四）积极进取的进攻型战略 一国如果试图驾轻就熟地运用国际经济协调机制以推进自身的贸易增长，它就不能对国际贸易纠纷与冲突采取消极被动的应付态度，而应当确立和实施积极进取的进攻型战略。这种所谓的进攻型战略具有以下的基本特征：其一，它把这种国际协调主要看作为推动本国对外经贸活动的强大动力，而并不是什么被动的应付或沉重的负担。其二，它要深层次、广范围地思考和应对本国可能面临的国际经济协调问题。即决不能仅仅着眼于目前的贸易摩擦来研
8、究它们，同时必须具有前瞻的眼光和深刻的思考，还要密切关注今后的发展趋势及其可能遭遇的新问题。其三，它要积极推动本国国际经济协调机制的尽快建立和完善。而这类协调机制的建立和实施，要着眼于削弱和铲除相关经贸摩擦的产生根源，即要釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 （五）充分利用 WTO 这个国际经济舞台 要积极有效地开展国际经济协调，离不开 WTO 这个大舞台给予我国的广阔空间。这是因为，我国已经正式成为它的成员，有能力把这个权威性的国际贸易组织当作进行国际经济协调的基本阵地，努力发挥我国居中的独特作用。再说，WTO 的有关规则和机制甚至这个谈判场所本身都是国际经济协调的产物。严格根据 WTO 的重要原则与
9、规则来处理各种贸易摩擦，既合理合法，又行之有效，它们自然应该是我国开展这类工作的有用工具。更何况，WTO 有关国际经济协调的精神及其规则还直接为我国提供了构筑这类机制的思路和内容。显然，我国从中可以受到不少的启示，有利于妥善处置与其它国家的经贸关系。 总之，建立和完善国际经济协调机制是一个不断实践和试错的过程。国际经济协调本身就是个不断延续的过程。某个问题的国际协调固然不可能一蹴而就，不断涌现新的贸易纠纷更需要持之以恒的协调精神与机制。必须强调的是，我国开展国际经济协调活动是一个不断实践的漫长过程，其中必然会出现一些差错或失误。只要有关的指导方针和思路正确明晰，只要有关的决策能够实施民主化科学化的程序，那么，我们就应该大力支持和呵护才刚刚培育起来的国际协调精神及其机制，而不宜轻率地加以指责和反对。 参考文献： 1王威.中国对外贸易发展方式转变评价研究D.福建师范大学，2013. 2孙宗宽.中国对外投资发展战略研究D.西北农林科技大学，2013. 3文豪.中国对外贸易对策发展方式转变研究D.辽宁大学，2013.
