1、关于国有企业管理人员党性建设的几点思考党性建设是党员管理人员干部思想政治素质的反映。国有企业的党性建设，事关企业的做大做强、科学发展。只有持续加强党员管理人员的党性建设，不断提升管理人员的思想政治素质，才能有效推进国有企业和谐发展、科学发展。 一、国有企业党员管理人员党性建设面临的新情况新问题： 当前，国有企业的党性建设总体上是好的，但也面临一些新情况新问题，如一些党员在理想信念方面表现为注重现实价值，缺乏精神追求；一些党员在利益观方面偏向个人利益，淡化奉献意识；特别是一些党员管理人员在践行党的宗旨方面表现为开拓进取精神不足、民主管理思想不牢、干群和谐观念不浓。下面就践行党的宗旨方面的问题作一
2、些具体阐述。 （一）开拓进取精神不足，主要表现在：1.思想僵化，因循守旧。有的党员管理人员常以工作繁忙为由，放松自身的政治理论学习，不重视学习掌握先进的管理技术，摆脱不了旧条条框框的束缚，满足于贯彻上级的指示精神，满足于过去的经验和现成的模式，习惯于依样画葫芦，缺少开拓创新的意识和精神，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化，研究新情况解决新问题。2.不思进取，不求实效。有的党员管理人员缺乏奋发向上的动力和锐气，对自我要求低，不求有功，但求无过，有的甚至放松党性修养，人生观出现偏差，逐步向利己主义倾斜；有的管理人员爱做表面文章，不求实际成效，对上级精神采取“以文
3、件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话”上下一般粗的形式应付；有的党员管理人员奉行好人主义，对工作重布置轻落实、重表面轻深入、重成绩轻缺点，不敢深入检查，不敢揭露问题，致使基层工作缺乏指导，措施流于形式，难以取得实际效果。 （二）民主管理思想不牢，主要表现在：1.有的党员管理人员不善于集思广益，不重视调动职工群众的积极性、创造性；2.不尊重职工群众的民主权利，把征求职工意见当成走形式、过程序，缺乏真心实意，对职工意见喜欢听的就听，不喜欢听的就不听；在改革改制过程中，不注重发挥职代会的功能和作用，侵犯职工的民主权利和合法权益等。3.有的管理人员担心权力被“消弱” ，尽力规避因公开带来的管理人
4、员权力“弱化” 。于是，他们总是表面上遵规守纪，对很多事项都已实行公开，而实际上对一些重要事项，或会因公开而消弱管理人员权威的事项却不公开，或者做手脚搞“假公开” ，暗度陈仓。 （三）干群和谐观念不浓。主要表现： 1.没有把企业、自己利益与职工利益结合起来，对待职工群众的利益缺少激情。一是对事关企业发展和个人业绩的事项谋划的多，对事关职工群众利益的事项考虑的少；二是对职工利益事项表面上讲重视、喊口号，兑现起来却大打折扣，比如在办实事项目方面有计划没落实，能拖则拖，能缓则缓，没有把事情落到实处。2.对职工群众思想上淡漠、感情上疏远。有的管理人员架子大，不好接触、不易交流，除了要求下属工作外，对他
5、们其他方面的情况漠不关心，缺乏真诚的交心谈心，没能了解他们的思想状况和家庭情况，并帮助解决一些实际困难。从基层反映的情况看，有的管理人员高高在上，不想和职工打成一片，下基层只是做样子，很少深入职工，甚至从没与一般职工见面、接触，对职工缺乏直接的关心和帮助。 导致国有企业党性建设建设存在问题的原因很多，主要是：个别管理人员政治淡化、学习弱化，教育引导不够，宗旨观念淡薄；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重，片面追求利益；制度不健全、机制不完善，执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象一定程度上依然存在等。 二、加强国有企业党员管理人员党性建设的
6、对策思考： 针对上述问题，笔者认为应采取以下对策： （一）把好选人用人关口，为优化党性党风建设提供有力的组织保障。选用什么人，怎样选用人，直接关系到企业管理人员的作风建设，关系到企业的改革和发展的成败。因此，要优化党性党风建设，首先必须把选人用人作为关键环节来抓，做好以下工作： 1.建立健全科学合理的选人用人机制，在选用干部时做到“三个坚持” ，一是坚持德才兼备、以德为先的原则，注意避免重能力轻品行的不良倾向；二是坚持运用公推公选、公开竞聘等方式，不断扩大和增强选人用人工作中的民主性和透明度。打破由少数人选、在少数人中选的格局，注意避免凭关系用干部、凭“票数”用干部等不良倾向。三是坚持选用党性
7、强、作风正、业务精的人进班子、当领导，要注重选拔任用勇于开拓进取、求真务实、不图虚名的干部；注重选拔带头实践社会主义荣辱观、群众口碑好、秉公用权、清正廉洁的干部；注重选拔那些经受住艰苦环境锻炼、勤勤恳恳、埋头苦干的干部，而对于党性方面不“达标”者，即使能力再强、水平再高也不能选拔重用。2.建立健全科学合理的管理人员考核体系，以工作实绩和党性表现为主要内容，突出量化考核评价标准，一是内容上要注重针对性，应体现以人为本的科学发展观和关注民生、服务职工的政绩观，把上级要求与职工群众关心的问题有机结合起来，结合本单位实际，把定性考核的思想政治内容给予量化，不断完善有关考核办法，量化细化考核指标、项目和
8、内容。二是标准上要注重科学性。充分考虑工作实绩创造过程中的阶段差异、单位差异和岗位差异，将定性分析与定量分析、有效的传统做法与现代考评新技术新手段、组织化的评判与人性化的考核等有机结合起来，坚决防止“干部出数字” “数字出干部”现象的发生。三是主体上要注重民主性。将群众的满意度作为反映实绩的一个重要指标。同时，要强化考核结果运用，积极推进干部能上能下。把那些具有推动科学发展的党性品德、体现科学发展的工作实绩、落实科学发展的民意效果的管理人员选拔起来，把那些急功近利、做表面文章、投机钻营的干部坚决从领导岗位上调整下去。避免考核搞形式、走过场，促进管理人员思想上重视党性修养，行为上增强党性锻炼的自
9、觉性、主动性。3、深化干部人事制度改革，使管理人员的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化，真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，从用人机制上保证党性党风建设的不断优化。 （二）加强思想道德教育，为优化党性党风建设提供有力的精神保障。1.建立健全考学督学机制，从上对下的监督管理上确保思想道德教育落到实处。一是要建立健全考学制度，对管理人员的政治理论学习、思想道德教育等内容进行具体分解、量化，列入管理人员年度考核内容，并实行每年一考、成绩计入年度考核评分，兑现奖优罚劣。二是要建立健全督学制度，制定学习计划和目标任务，对管理人员参加政治理论学习、思想道德教育等活动定期进行检查监督
10、，及时通报检查情况，对没有达到学习任务标准的，责成限期整改，并实行学习情况积分制，作为考核党性建设的内容，促进学习教育到位。2.充分发挥党组织的政治核心作用，从班子同级监督上确保思想道德教育落到实处。党组织书记要坚持党的政治管理人员，建立健全开展经常性学习教育的长效机制，在针对性、计划性方面下功夫，充分发挥党委中心组学习、班子民主生活会等阵地的作用。一是要有计划地开展理想信念教育，引导管理人员把党的理想、宗旨内化为自己的信念，自觉发现和解决自身在党性党风建设中存在的问题。二是要有针对性地开展“四观一体系” （世界观、人生观、价值观、荣辱观，社会主义核心价值体系）的教育，不断加强廉洁文化建设，促
11、进管理人员牢固树立加强民主管理、建设和谐企业的思想观念。三是要扎实开展群众路线教育实践活动，扎扎实实完成各项任务，集中解决“四风”问题，对作风之弊来一次“大扫除” ，实现党性党风建设的自我优化。3.注重发挥上级对下级、班长对成员的特殊教育作用。上级管理人员对下级管理人员、一把手对班子成员，不仅要进行工作领导，而且要经常有针对性地进行党性、作风方面的教育、提醒和批评。 （三）健全监督管理机制，为优化党性党风建设提供有力的制度保障。1.健全完善监督管理制度。一是要通过健全和完善“三重一大”事项集体决策、党内监督、违规决策责任追究、民主评议管理人员等各项制度，对管理人员权力的运用进行全方位、全过程监
12、督，努力形成用制度管权、按制度办事的长效机制，使管理人员自觉接受各方面的监督；二是要整合管理人员监督资源，建立完善以经济责任审计和人事责任审核为主要内容的“双审”制度，综合利用“双审”结果，采取跟踪考察、日常考察、定期开展党性分析等多种方式，加强对管理人员工作圈、社交圈、生活圈的考察，形成大监督格局。2.注重拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用。一是要强化上级的监督责任。明确规定凡因上级监督不力、下级出现问题的，要追究管理人员责任，从而增强各级管理人员抓班子、带队伍的自觉性；二是要增强班子内部的监督意识。教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督，通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处；三是要提升群众监督的地位。要广开言路，通过设立厂务反馈网络、举报电话及电子邮箱、意见箱等途径了解和掌握更多、更真实的信息；通过聘请管理人员党性建设群众监督员、定期召开党性建设评议专题会议、开展问卷调查、发放征求意见表、完善群众来信来访制度等，广泛收集职工群众的意见，扎实抓好对群众意见和建议的处理，有力地调动职工群众参与监督的积极性。 （作者单位：福建省民爆化工股份有限公司）
