1、关于新形势下城镇化与农村经济可持续发展的思考摘 要：城镇化进程作为中国社会发展的必然趋势，是一种不可阻挡的发展潮流，也是中国实现现代化的必经之路。与此同时，城镇化这一浪潮也不可避免地会影响农村经济这一中国传统的经济发展方式和结构构成。本文将结合自身的认知和工作积累，对目前城镇化进程与农业经济发展之间的关系进行阐述。 关键词：城镇化；农村经济；可持续发展 城市化是人类发展的必然趋势，也是一个国家实现现代化的必经之路。从本质上讲，城镇化的过程，就是农业的生产方式向工业生产方式靠拢的过程，其实不管生产方式还是生活方式的发展变化，归根结底，都是人的变化。而城镇化的主题，是农民的变化，因为生产方式的变化
2、，农民从农村进入城市，融入城市，生活方式也有了改变，这样的变化，可以促进农村经济的可持续发展。本文将结合自身的认知和工作积累，对目前城镇化进程与农业经济发展之间的关系进行阐述。 一、城镇化对农村经济发展的影响 在农村经济的发展和农村城镇化的关系这一问题上，刘易斯，费景汉，拉尼斯在很早之前就提出了以城市带动乡村的发展模式，这也被后人称之为发展经济学，但是这一模式将球的是发展规模与经济全球化的适应性，并不能用之解释我国经济发展过程中的城乡关系。在这个理论的基础上，我过的学者根据我国的社会实践，提出了通过农村城镇化带动城乡发展理论，这一观点现在已经成为直接影响到统筹城乡协调发展的重要思想，但是任何影
3、响都是有两面性的，城镇化对农村经济发展的影响也有正负两个方面。 1.正面影响 农村城镇化对经济发展是有着积极的作用的，他主要表现在以下几个方面： 首先，城镇化提高了农村人口的就业率，在城镇化的过程中，农村的剩余土地越来越少，随着城镇建设的需求增加，人均土地的占有量也越来越少，但是农村产品的特色加工，集中了很多的农村剩余劳动力，从而减少了农村劳动力的流失，为渐渐失去土地的农民找到了新的就业机会同时，大量的农村人口涌入城市就业，促进了农村劳动力非农话的发展进程，在一定程度上促进了农村经济的发展。 其次，城镇化的发展在很大程度上带动了城市的内需，同时也带动了农村经济的发展，另外，城镇化的过程，也使得
4、先进的生产技术等被农村人接受，从而提高了农业的生产力，带动农村经济的发展，提高了农民的收入和消费水平，城市内需的扩大，使得农民固化的生活观念发生了改变，农民开始摆脱原先传统的消费观念，这样的改变，使得农村的内在需求也不断扩大，这样的需求被人们挖掘利用，从而促进了农村经济的发展。 再次，城镇化的发展还可以优化农村产业结构，城镇化的过程，在提高了城镇需求，增加了农民就业率的同时，还为农村产业结构的优化提供了指引，使得原先分散的农业结构开始向着规模化发展，在城镇化发展的过程中，很多投资者被中县城镇独特的人文特点和自然环境所吸引进行投资，农村私营企业也因此开始兴起发展，他们成为农村城镇化的主力军，农村
5、私营企业在很大程度上能改变原有的生产方式和农业生产结构，使得农村产业的竞争力提升，从而能更好的优化产业结构。 最后，从人力资源发展的角度来看城镇化建设进程，不难发现其是一个实现人才流动和资源有效配置的重要方式。随着城镇化所带来的社会新型结构发展的重大调整，人口的流动与配置会使得更多的劳动力具有了参与生产活动的机会。在这样的发展机遇下，这一机遇也就意味着有着更多的就业和工作机会走入普通人中间，也在一个侧面推动着经济的发展和资源有效配置。 2.负面影响 城镇化对我国农村经济发展的影响有利有弊，我国城镇化从本质上讲应该是农村转型为城市的问题。但是， 就目前我国的城镇化更多的是一个农村人口和农村土地的
6、城镇化， 这样的城镇化过程势必会对农村经济甚至国民经济产生不良的影响。这一过程中就对目前耕地资源的使用、劳动力资源流失、农村综合资源以及环境的协调发展关系等诸多方面产生负面影响。 二、城镇化过程中实现农村经济可持续发展的策略 在城镇化发展的过程中，面对其对于农村经济的重要影响，如何实现二者的和谐发展成为目前研究领域所关注的热点问题之一。尤其是目前的一些基本路线制定与政策实施方面都要充分照顾到“三农”问题，缩小城乡之间的差距，只有实现了城乡发展的一体化才能实现农村经济的可持续发展。在这一过程中，既要在整体的规划和设计上注重科学而后合理配置，也要在注重提升和增强农业发展的活力与动力，更要在政策实施
7、过程中实现城镇化发展与农业经济发展之间的协调与共同发展。需要引起注意的是，城镇化与农业经济发展同属于一个社会系统之中需要充分调动一切可以调动的手段和因素，实现经济、社会和环境的良性循环。 1.科学设计、合理规划，有机配置 经济的可持续发展不仅仅是一种理念更是指导城镇化与农村经济协调发展的重要思想。在促进农村经济可持续发展的这个角度上，各种规划的制定与设计要充分考虑目前农民的切身利益，进而去权衡和考虑经济发展中的关系。尤其是在各级决策部门和实施者进行城镇化发展计划的规划之时，需要进行深入研究与论证，切实避免因为一时“头脑发热”而造成的损失。 2.提高农民科学文化素质，注入新的活力和动力 农村经济
8、的可持续发展很大程度上需要农民这一生产主体的支撑与保证，其中农民所具有的科学文化素质也不可避免地成为经济可持续发展的重要保障，故而，也就要求充分重视农民在城镇化与农业经济可持续发展进程中所扮演的重要角色，保持和贯彻好“以人为本”的教育理念，为农村经济的可持续发展诸如更加强大的发展动力。农民综合文化素质的提升是多方面，其中文化素质、科技素质、就业和创业能力以及管理能力都是关键部分。 3.转变经济发展方式，增强经济持续发展能力 鉴于城镇化对农村经济发展的重要影响，在促进经济发展的策略选择上需要突破已往传统农村经济发展的常规模式和增长方式。一方面，政府部门作为重要的经济领导者，要建立和完善维护农村经
9、济持续发展的基本路径和一系列发展规则。另一方面，充分激发出农业所具有的内在的“造血功能” ，花大力气引进促进农业大发展的新技术、新理念和新的增长方式，为其后续发展保持充分动力。 4.完善农业服务体系、实现农业产业化发展 农业服务体系的建立要充分依托农业产业结构调整的机会进行，同时还要将栽培管理、成本节约、生态农业发展等诸多技术建立有机结合起来。而后对于农业发展过程中的各个技术要素和产业链条进行重点梳理，进一步解决其中的技术难题，实现农业生产和加工能力的提升。在完成了完善的农业服务体系之后，还要力求将有限的农业资源发挥出其最大的效益，延伸和拓展农业产业化，培植农业品牌和优质农业产品认证工作，实现
10、产业化和品牌化发展。 结语 综上所述，城镇化进程作为中国社会发展的必然趋势，是一种不可阻挡的发展潮流，也是中国实现现代化的必经之路。与此同时，城镇化这一浪潮也不可避免地会影响农村经济这一中国传统的经济发展方式和结构构成。在这一过程中，城镇化也就对农村经济的发展产生正面或者负面的综合影响，而如何充分利用这一积极的促进因素，采取适当、有效的措施实现农业经济的可持续发展也就成为农村经济发展重要机遇。其中，完善农业服务体系、实现农业产业化发展，提高农民综合素质、创新经济发展方式，进行科学、合理地城乡规划，实现资源有效配置，也就成为新形势下城镇化与农村经济可持续发展的重要策略。 参考文献： 1赵邦宏.论中国农业产业化经营J.农业科技开发，2000（5）. 2杜青林.农业产业化是农村经济发展大战略N.农民日报，2003-09-26.
